Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-12983/2014 ) индивидуального предпринимателя Крутиковой Виктории Валентиновны на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2014 по делу № А56-78413/2013 (судья Швецова Н.П.), принятое

по иску индивидуального предпринимателя ФИО4

к открытому акционерному обществу "Ленэнерго"

об обязании совершить определенные действия

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО4 (ОГРНИП <***>; далее – предприниматель, ФИО4) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Ленэнерго" (ИНН <***>; ОГРН <***>; 196247, Санкт-Петербург, пл. Конституции, д. 1; далее – ответчик, ОАО "Ленэнерго") об обязании ОАО "Ленэнерго" определить объем потребления электрической энергии и использованием прибора учета электрической энергии и осуществлять расчеты потребляемой электроэнергии в нежилом помещении 6-Н, расположенном по адресу: <...>, лит. Б, со дня ввода в эксплуатацию, то есть с 26.07.2013, по показаниям прибора учета, установленного в указанном помещении.

Решением суда от 17.04.2014 в иске отказано.

Истец обратился с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на незаконность и необоснованность судебного акта, а также на неправильное применение закона, подлежащего применению и существенные нарушения норм материального и процессуального права, просит отменить решение суда первой инстанции от 17.04.2014 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В апелляционной желобе, в дополнении к ней и в пояснениях к апелляционной жалобе ее податель указывает, что в рассматриваемом случае, поскольку на спорном объекте был установлен электронный счетчик и данный прибор учета принят в эксплуатацию (опломбирован), оплата энергии должна производиться за фактически принятое (потребляемое) истцом количество энергии в соответствии с данными учета, те есть по показаниям прибора учета. Предприниматель указывает, что Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 261-ФЗ) не устанавливает ограничения на то, что его положения применяются только при наличии договора, в связи с чем, считает вывод суда о том, что названный закон не имеет правового значения для рассматриваемого дела ошибочным. Истец считает, что применение расчетного способа объема бездоговорного потребления электрической энергии приведет к неосновательному обогащению ответчика.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель предпринимателя поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, дополнении к апелляционной жалобе и в пояснении к апелляционной жалобе, а представитель ответчика возражал против ее удовлетворения по мотивам, изложенным в отзыве на жалобу.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в соответствии с и во исполнение пунктов 1, 2 и 9 статьи 13 Закона N 261-ФЗ, 26.07.2013 на объекте – нежилом помещении 6-Н, расположенном по адресу: <...> литер Б филиалом ОАО "Ленэнерго" "Кабельная сеть" был установлен (система автоматизированного учета электрической энергии) электронный счетчик СЕ 301 R33145 JAZ со встроенным GSM-модемом, совместимый с программным обеспечением "Пирамида 2000", обеспечивающий дистанционное (удаленное снятие показаний) считывание данных об энергопотреблении. Данный прибор учета принят в эксплуатацию (опломбирован).

Предприниматель обратилась к ответчику с просьбой осуществлять расчеты потребляемой электроэнергии в вышеуказанном нежилом помещении с 01.08.2013 по показаниям прибора учета.

Письмом от 25.11.2013 N ЛЭ/05-011638 ответчик отказался удовлетворить означенное требование, сославшись на пункт 196 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 N 442, в соответствии с которым объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление.

Полагая, что отказ ответчика является незаконным и необоснованным истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованности требований истца, указав, что наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета, является необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии на основании данного прибора учета.

Выслушав представителей сторон, проверив правильность применения судом норм материального права, а также соответствие выводов суда обстоятельствам дела и представленным доказательствам, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены судебного акта в силу следующего.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии, вступившие в силу за исключением отдельных положений с 12.06.2012 (далее – Основные положения).

Пунктом 2 Основных положений установлено, что под бездоговорным потреблением электрической энергии понимается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что заключенный в установленном порядке договор энергоснабжения у истца отсутствует.

Согласно пункту 84 Основных положений стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X основных положений.

ОАО "Ленэнерго" является территориальной сетевой организацией, а именно коммерческой организацией, оказывающей услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной (общероссийской) электрической сети, а в случаях, установленных Федеральным законом от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" - с использованием объектов электросетевого хозяйства или части указанных объектов, входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть (статья 2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Пунктом 196 Основных положений установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к Основным положениям, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за 3 года.

Пунктом 2 приложения 3 к Основным положениям установлено, что объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из величины допустимой длительной токовой нагрузки каждого вводного провода (кабеля) по формулам:

для однофазного ввода: W= I доп.дл. U ф.ном. cosфи T БД

10000

для трехфазного ввода: W= 3 I доп.дл. U ф.ном. cosфи T БД

10000

где TБД - количество часов в определенном в соответствии с пунктом 196 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление, но не более чем 26280 часов, ч.

I доп.дл. - допустимая длительная токовая нагрузка вводного провода (кабеля), А;

U ф.ном. - номинальное фазное напряжение, кВ;

Cos фи - коэффициент мощности при максимуме нагрузки - 0,9.

В силу пункта 4 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что к отношениям по договору снабжения электрической энергией правила параграфа 6 главы 30 ГК РФ (энергоснабжение) применяются, если законом или иными правовыми актами установлено иное.

Статьей 544 ГК РФ установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

С учетом изложенного следует согласиться с выводом суда первой инстанции о том, что в пункте 196 Основных положений установлен особый порядок определения объема потребленной электрической энергии при выявлении случаев бездоговорного потребления электрической энергии, отличающийся от общего порядка расчетов, который установлен в статье 544 ГК РФ.

Формула, указанная в пункте 2 приложения N 3 к Основным положениям, является единственно возможным способом расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии. В связи с данным обстоятельством не может быть осуществлен перерасчет исходя из фактического потребления электрической энергии на основании приборов учета.

Довод подателя жалобы об ошибочности вывода суда о том, что Закон N 261-ФЗ не имеет правового значения для рассматриваемого дела, так как указанный закон устанавливает общие принципы организации учета используемых энергетических ресурсов и применения приборов учета используемых энергетических ресурсов при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы, отклоняется апелляционной коллегией.

Данный закон не регламентирует порядок расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии.

Пунктом 2 статьи 539 ГК РФ установлено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 41 Основных положений установлено, что существенными условиями договора энергоснабжения являются условия, предусмотренные пунктом 40 Основных положений (за исключением условия, указанного в абзаце четвертом пункта 40 Основных положений), в том числе условие о порядке учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, указанные в пункте 42 Основных положений, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии (мощности) в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы.

Пунктом 42 Основных положений установлено, что договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X Основных положений.

В соответствии с пунктом 34 Основных положений в договор энергоснабжения будут включены только те приборы учета, в отношении которых потребитель при заключении договора энергоснабжения направил гарантирующему поставщику документы о допуске приборов учета в эксплуатацию (в которых зафиксировано, что прибор учета соответствует требованиям действующего законодательства РФ, допущен в эксплуатацию и опломбирован контрольными пломбами). При этом расчет объемов электроэнергии (мощности), потребленной по договору энергоснабжения может производиться по показаниям приборов учета не ранее, чем с даты начала действия договора энергоснабжения.

Таким образом, следует признать правомерным вывод суда первой инстанции о том, что наличие введенного в установленном порядке в эксплуатацию прибора учета является необходимой предпосылкой для заключения договора энергоснабжения, но не является основанием для расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии на основании данного прибора учета.

Требования об установке приборов учета в обязательном порядке указываются в технических условиях к договору об осуществлении технологического присоединения (п. п. в) пункта 25, в) пункта 25.1 Правил технологического присоединения). Данное требование подлежит выполнению заявителем в соответствии с п. п. г) п. 18 Правил технологического присоединения.

Установленный особый порядок расчета объема бездоговорного потребления электрической энергии направлен на стимулирование лиц, осуществляющих бездоговорное потребление, к заключению договора энергоснабжения. Основанием для прекращения бездоговорного потребления является заключенный в установленном порядке договор энергоснабжения.

Поскольку договор энергоснабжения истцом в адрес ОАО "Ленэнерго" не представлен и информация о том, что истец обращался за заключением в установленном порядке договора энергоснабжения отсутствует, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необоснованности требований истца.

В соответствии со статьей 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют согласно правилам о подведомственности, установленным процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Согласно статье 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статьей 12 ГК РФ установлены способы защиты гражданских прав. Заявленное истцом требование не подпадает ни под один из способов защиты гражданских прав. При этом, перечень способов защиты гражданских прав не является исчерпывающим, однако использование других способов защиты права допускается Гражданским кодексом Российской Федерации только при наличии прямого указания закона.

Как правильно установил суд первой инстанции, истцом не указана норма права, которая позволяет обязать ОАО "Ленэнерго" определить объем бездоговорного потребления электрической энергии с использованием прибора учета электрической энергии и осуществлять расчеты потребляемой электроэнергии в вышеуказанном нежилом помещении со дня ввода в эксплуатацию (26.07.2013) по показаниям прибора учета, установленного в данном помещении.

При таких обстоятельствах является правомерным вывод суда о том, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат.

Доводы заявителя жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, а выражают несогласие с ними, основаны на неправильном толковании норм права, что не может являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта, в связи с чем, подлежат отклонению.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.04.2014 по делу № А56-78413/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Крутиковой Виктории Валентиновны - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Н.И. Протас

Судьи

О.И. Есипова

Л.В. Зотеева