ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-14239/2022 от 22.06.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

1302/2022-98427(2)



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда Галенкина К.В.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  13АП-14239/2022) общества с ограниченной ответственностью «АВТО-М» на  решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.04.2022 по делу №  А21-36/2022 , принятое по иску: 

истец: Администрация МО «Янтарный городской округ» (адрес: Россия, 238580,  Калининградская область, поселок городского типа Янтарный, Советская улица, Дом  76, ОГРН: 1023902057761, Дата присвоения ОГРН: 25.12.2002, ИНН: 3912002931), 

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Авто-М» (адрес: Россия,  236006, Калининградская область, город Калининград, Правая Набережная, дом 22,  корпус А, офис 1, ОГРН: 1103925002301, Дата присвоения ОГРН: 28.01.2010, ИНН:  3905610897), 

о взыскании,

установил:

Администрация муниципального образования «Янтарный городской округ»  (далее - истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Калининградской  области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Авто-М» (далее -  ответчик, Общество) о взыскании 93 240 руб. 92 коп. задолженности по договору на  размещение нестационарного торгового объекта (далее – НТО) от 17.05.2021 №  153/НТО/2021. 

Определением от 08.02.2022 исковое заявление принято к производству в  порядке упрощенного производства на основании статей 226 - 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). 

Решением, принятым 07.04.2022 в виде резолютивной части, иск  удовлетворен. 

Не согласившись с указанным решением, Общество подало апелляционную  жалобу, просит решение отменить, в иске отказать, считая решение незаконным,  принятым при несоответствии выводов, изложенных в решении, обстоятельствам  дела, с нарушением норм процессуального права; по мнению подателя жалобы,  поскольку письменное уведомление ответчика о готовности объекта к эксплуатации  в адрес Администрации не направлялось в связи с невозможностью использования  земельного участка для размещения НТО, не приступая к исполнению обязательств,  вышеуказанный договор сторонами был расторгнут; полагает ошибочным вывод 


[A1] суда о возможности применения пункта 2.7 договора о взыскании оплаты в двойном  размере; ссылается на несоблюдение претензионного порядка урегулирования  спора. 

В силу пункта 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения  арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства,  рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без  проведения судебного заседания и без извещения сторон по имеющимся в деле  доказательствам. 

Законность и обоснованность решения суда проверены в апелляционном  порядке. 

Как следует из материалов дела и установлено судом, 17.05.2021 на  основании протокола комиссии по размещению нестационарных торговых объектов  на территории муниципального образования «Янтарный городской округ» от  07.05.2021 № 04/2021 между Администрацией и Обществом (оператор) был  заключен договор на размещение НТО № 153/НТО/2021, в соответствии с которым  Администрация предоставила оператору право на размещение некапитального  нестационарного объекта: глемпинг (далее - объект) в соответствии с утвержденной  схемой размещения НТО на территории муниципального образования «Янтарный  городской округ» с регистрационным номером 197/182, расположенного по адресу:  пгт Янтарный, шахта «Анна», и планом размещения объекта. 

Оператор обязался разместить объект в соответствии с планом размещения  объекта, обеспечить в течение всего срока действия настоящего договора  функционирование объектом, уплатить плату за его размещение на условиях, в  порядке и сроки, предусмотренные настоящим договором, действующим  законодательством Российской Федерации, Калининградской области и  нормативными правовыми актами муниципального образования «Янтарный  городской округ». 

В соответствии с пунктом 1.2 настоящий договор является подтверждением  права оператора на осуществление торговой деятельности в месте, установленном  схемой размещения НТО и пунктом 1.1 настоящего договора. 

Согласно пункту 2.1 договора оператор обязался уплачивать платежи за  размещение объекта в течение всего срока действия договора. Плата по договору  исчисляется с 17.05.2021 (пункт 2.2 договора). 

В соответствии с пунктом 2.3 договора плата за размещение объекта  осуществляется оператором ежемесячно, не позднее 01 числа каждого месяца,  путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации. 

Расчет платежей осуществляется Администрацией в соответствии с  Методикой, утвержденной представительным органом МО «Янтарный городской  округ» и является неотъемлемой частью настоящего договора (пункт 2.4 договора). 

Расчет платы за размещение НТО на 2021 год (приложение № 3 к договору)  представлен в материалы дела. 

В пункте 2.7 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения  платы по договору (пункт 2.3 договора), плата по договору устанавливается в  двойном размере с момента установления таких нарушений и до момента их  устранения или прекращения. 

Срок действия договора установлен с момента его заключения и до мая 2028  года (пункт 5.1 договора). 

Согласно пункту 5.2 договор является заключенным с момента его подписания  сторонами и действует до окончания срока договора (пункт 5.1) или досрочного его  расторжения на основании действующего законодательства Российской Федерации  или условий настоящего договора. 


[A2] Ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиком договорных обязательств,  03.09.2021 истец направил Обществу претензию об оплате задолженности за  размещение НТО. 

Поскольку претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в  арбитражный суд с настоящим иском. 

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы,  апелляционный суд пришел к выводу, что обжалуемое решение не подлежит  отмене. 

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации  обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с  условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при  отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными  обычно предъявляемыми требованиями. 

Порядок размещения нестационарных торговых объектов регулируется  статьей 10 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах  государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»,  согласно которой размещение нестационарных торговых объектов на земельных  участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной  собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии  со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости  обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов  минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема  размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается  органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом  муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом  исполнительной власти субъекта Российской Федерации. 

В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 39.33 Земельного кодекса  Российской Федерации (далее - ЗК РФ) размещение нестационарных торговых  объектов на землях и земельных участках, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, может осуществляться без предоставления  земельного участка и установления сервитута. 

Согласно пункту 1 статьи 39.36 ЗК РФ размещение нестационарных торговых  объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или  муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения  нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом от  28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой  деятельности в Российской Федерации». 

Таким образом, приведенные правовые нормы связывают наличие  возможности использования земель и земельных участков, находящихся в  государственной или муниципальной собственности, без предоставления  земельных участков и установления сервитута в случае размещения НТО с  включением таких объектов в схему размещения НТО. 

К договору о размещении НТО не применимы положения гражданского  законодательства об аренде. 

Как указывалось выше, Обществу предоставлено право на размещение НТО  за плату, размер которой и сроки внесения определены условиями договора. 

Как обоснованно отметил суд, с учетом включения объекта в схему  размещения и заключения договора, ответчик получил право на размещение НТО в  согласованном месте. Возможность пользоваться данным правом является  субъективным желанием лица, получившего такое право. Плата по договору  осуществляется за размещение объекта в соответствии со схемой и представляет 


[A3] собой право на размещение НТО. Следовательно, плата по договору не ставится в  зависимость от факта размещения либо не размещения НТО. 

Поскольку договор подписан сторонами без замечаний, дата начала оплаты  согласована в договоре, доказательства, подтверждающие невозможность  реализовать Обществом предоставленное ему право на размещение НТО, в  материалах дела отсутствуют, Общество с просьбой о расторжении договора к  Администрации не обращалось, обязательство по оплате платы в установленном  договором размере не исполнило, суд обоснованно нашел требования  Администрации правомерными и удовлетворил их, а доводы ответчика, изложенные  в отзыве на иск несостоятельными, основанными на неверном толковании норм  материального права. 

При рассмотрении настоящего дела арбитражный суд апелляционной  инстанции не установил наличие оснований для перехода к рассмотрению дела по  правилам суда первой инстанции (часть 4 статьи 270 АПК РФ) либо обстоятельств,  препятствовавших рассмотрению настоящего дела в порядке упрощенного  производства (части 4, 5 статьи 227 АПК РФ). 

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела,  установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в  деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у  апелляционного суда отсутствуют основания для отмены принятого по делу  судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271, 272.1  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.04.2022 (решение  в виде резолютивной части принято 07.04.2022) по делу № А21-36/2022 оставить  без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Авто-М» в доход  федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной  жалобе. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. 

Судья К.В. Галенкина