ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-1991/2022 от 04.05.2022 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

04 мая 2022 года

Дело № А56-88734/2021

Постановление изготовлено в полном объеме   мая 2022 года

Судья Тринадцатого арбитражного апелляционного суда  Трощенко Е.И.,

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер  АП-1991/2022 )   ООО"АЛЬЯНС ПЛЮС" на решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.12.2021  по делу № А56-88734/2021 (судья  С.С.Покровский), принятое в порядке упрощенного производства

по заявлению  ГУ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

к  ООО "АЛЬЯНС ПЛЮС"

о взыскании

установил:

ГУ - ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ (далее – Отделение, пенсионный фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью  «АЛЬЯНС ПЛЮС» (далее – общество, страхователь, ответчик) о взыскании финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за январь, июнь-август 2019 года в размере 8 500 руб.

 Дело рассмотрено судом в порядке упрощенного производства на основании статьи 226 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

           Решением суда от 24.11.2021  (в виде резолютивной части)  требования удовлетворены.

           Судом первой инстанции 23.12.2021  изготовлено мотивированное решение.

В апелляционной жалобе общество, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального и процессуального права, просит обжалуемое решение суда отменить,  принять по делу новый судебный акт.

              По мнению подателя жалобы,  решением от 23.09.2020  в отношении ответчика введено  конкурсное производство,   финансовые санкции  не могут  быть  взысканы,  иск должен быть оставлен без  рассмотрения,  пропущен срок привлечения к ответственности.  

                Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта   проверена в апелляционном порядке  по правилам статьи 272.1 АПК РФ без вызова сторон, по имеющимся в деле доказательствам.  

Как следует из материалов дела, по результатам сверки отчетности установлено представление неполных индивидуальных сведений по форме СЗВ-М за период с июня по август 2019 года  в отношении 1 лица; непредставление индивидуальных сведений за январь 2019 года в отношении 14 лиц.

    Руководствуясь абз. 6-8 статьи  17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), истцом по факту нарушения составлен Акт о выявлении правонарушения.

Истцом вынесено Решение №202S19200071838 о привлечении Страхователя к ответственности в виде взыскания штрафа.

В соответствии с абз. 15-16 статьи  17 Закона № 27-ФЗ выставлено Требование об уплате штрафа.

Ссылаясь на неисполнение Обществом требования в установленный срок, истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции требования удовлетворил.

Суд апелляционной инстанции, рассмотрев материалы дела, проверив правильность применения судом норм материального и процессуального права, оценив доводы апелляционной жалобы, приходит к выводу об отсутствии оснований для ее удовлетворения.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представлять о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица) по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п.

Ответственность за нарушение сроков представления указанной отчетности предусмотрена статьей 17 Закона N 27-ФЗ, согласно которой за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, статьей 17 Закона N 27-ФЗ предусмотрена ответственность за непредставление в установленный срок сведений либо представление неполных и (или) недостоверных сведений.

             По мнению подателя жалобы,  решением от 23.09.2020  в отношении ответчика введено  конкурсное производство,   финансовые санкции  не могут  быть  взысканы,  иск должен быть оставлен без  рассмотрения.

             Данный довод  подлежит отклонению на основании следующего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 27 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94 и абзаца седьмого пункта 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления и конкурсного производства требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве.

В связи с этим все исковые заявления о взыскании с должника долга по денежным обязательствам и обязательным платежам, за исключением текущих платежей и неразрывно связанных с личностью кредитора обязательств должника-гражданина, поданные в день введения наблюдения или позднее во время любой процедуры банкротства, подлежат оставлению без рассмотрения на основании пункта 4 части 1 статьи 148 АПК РФ.

В пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 разъяснено, если до вынесения решения судом первой инстанции в отношении ответчика будет открыто конкурсное производство, суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 148 АПК РФ должен оставить иск без рассмотрения, за исключением случаев, когда согласно законодательству о банкротстве соответствующее требование может быть рассмотрено вне рамок дела о банкротстве.

Согласно статье 5 Закона о банкротстве под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими. Требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Удовлетворение требований кредиторов по текущим платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве, производится в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Как разъяснено в пункте 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 №63 «О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве», в силу абзаца второго пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве возникшие после возбуждения производства по делу о банкротстве требования кредиторов об оплате поставленных товаров, оказанных услуг и выполненных работ являются текущими.

По смыслу этой нормы текущими являются любые требования об оплате товаров, работ и услуг, поставленных, выполненных и оказанных после возбуждения дела о банкротстве, в том числе во исполнение договоров, заключенных до даты принятия заявления о признании должника банкротом.

          Как видно из материалов дела, истец обратился в рамках настоящего дела с требованием о взыскании  с ответчика суммы финансовых санкций в размере 8 500 руб. за представление страхователем неполных сведений/непредставление в установленный срок сведений, по форме СЗВ-М за январь 2019 года, период с июня по август 2019 года.

        В отношении ответчика   11.05.2018 определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу № А56-55265/2018 в отношении ООО «Альянс-Плюс» возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве).          Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 26.08.2018  в отношении ответчика введена процедура наблюдения.           Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 23.09.2020 ответчик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство.

         Иск по настоящему делу предъявлен  21.09.2021.

 При указанных обстоятельствах, исковые требования истца к ответчику, заявленные в настоящем деле, являются текущими платежами, соответственно, суд правомерно рассмотрел иск по существу.

            Как полагает общество, пропущен срок привлечения к ответственности.  

    Данный довод  подлежит отклонению.

    Статья 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), устанавливающая порядок взыскания задолженности с организаций и индивидуальных предпринимателей, не содержит предписаний, регулирующих порядок обращения за выдачей судебного приказа.

  Между тем для требований о взыскании соответствующих сумм с физических лиц в пунктах 1 -3 статьи 48 НК РФ указано, что заявление о выдаче судебного приказа подается в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности. Если задолженность не превышает 3 000 рублей, данное заявление подается в суд в течение шести месяцев со дня, когда сумма задолженности превысила 3 000 рублей, но не позднее трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате задолженности. При последующей отмене судебного приказа требование о взыскании задолженности может быть предъявлено в суд не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Основываясь на принципе равенства всех перед законом и судом, а также универсальности воли законодателя, выраженной в пунктах 1 - 3 статьи 48 НК РФ в отношении взыскания в приказном порядке сумм задолженности, следует признать допустимым применение данных положений по аналогии закона к отношениям, связанным с взысканием финансовых санкций с организаций и индивидуальных предпринимателей.

Как разъяснено в пункте 38 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 17.07.2019, заявление о взыскании финансовых санкций с организаций может быть подано органами Пенсионного фонда Российской Федерации в суд в течение шести месяцев после отмены судебного приказа.

Как следует из материалов дела, по делу А56-39530/2021 судом 24.05.2021 года  был выдан судебный приказ.

 Судебный приказ отменен судом 17.06.2021.

 В июле 2021 года Отделение обратилось в суд с исковым заявлением.  

 Судом снова был вынесен судебный приказ по делу №А56-63891/2021, который 18.08.2021 был отменен.

В связи с отменой судебного приказа Отделение 21.09.2021 обратилось с исковым заявлением в суд о взыскании задолженности в порядке искового производства.

Следовательно, истец подал настоящий иск в пределах 6 месячного срока с момента отмены судебного приказа, в связи с чем срок для взыскания штрафа истцом не пропущен.

Оценив доводы сторон и представленные ими доказательства в совокупности и взаимосвязи, апелляционный суд полагает, что  решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

             При таких обстоятельствах суд первой инстанции правильно применил нормы материального и процессуального права, его выводы  соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы жалобы не опровергают правомерности выводов суда, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отмены состоявшегося судебного акта.

В связи с этим апелляционная инстанция не находит оснований для иной оценке представленных сторонами доказательств и обстоятельств, установленных судом, а также сделанных им выводов.

Таким образом, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются по правилам статьи 110 АПК РФ.

В связи с тем, что судом апелляционной инстанции ООО "АЛЬЯНС ПЛЮС"  была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, с ответчика подлежит взысканию  в доход федерального бюджета 3 000 руб. за подачу апелляционной жалобы.

   Руководствуясь статьями 269 – 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области   от 23.12.2021   по делу №  А56-88734/2021   оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

          Взыскать  с   ООО "АЛЬЯНС ПЛЮС" в доход  федерального бюджета  3 000 руб.  государственной пошлины.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Судья

Е.И. Трощенко