ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 13АП-20760/18 от 18.09.2018 Тринадцатого арбитражного апелляционного суда

134/2018-451009(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург 

Постановление изготовлено в полном объеме 19 сентября 2018 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд  в составе: 

председательствующего судьи Л.С.Копыловой,  судей И.Г.Медведевой, И.Ю.Тойвонена, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Т.С.Пронькиной, 

при участии:
от УФНС по Санкт-Петербургу: Измайловой Т.С. по доверенности от 08.06.2018,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-20760/2018) МИФНС № 28 по Санкт-Петербургу на  определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 19.06.2018 по делу № А56-59541/2018 (судья Покровский С.С.), принятое 

по заявлению ФНС России в лице Межрайонной ИФНС России № 28 по Санкт- Петербургу 

о признании несостоятельным (банкротом) ИП Рахмат Шах Фазел Рахмана,

установил:

Определением от 19.06.018 арбитражный суд первой инстанции отказал в  продлении процессуального срока для устранения заявителем недочетов по  внесению денежных средств в депозит суда и возвратил заявление в порядке статьи  44 Закона о банкротстве и пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ

ФНС подана и в судебном заседании поддержана апелляционная жалоба, в  которой просил определение отменить, считая неправильным отказ суда первой  инстанции в продлении процессуального срока, о чем уполномоченным органом  своевременно и мотивированно заявлено. 

Законность и обоснованность определения проверены в апелляционном  порядке. 


Исследовав доводы подателя апелляционной жалобы в совокупности и  взаимосвязи с собранными доказательствами, учитывая размещенную в картотеке  арбитражных дел в телекоммуникационной сети Интернет информацию,  апелляционный суд находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению. 

Как следует из представленных материалов, МИФНС № 28 по Санкт- Петербургу реализовано право по статье 7 Закона о банкротстве в отношении  индивидуального предпринимателя, у которого выявлены задолженности по  таможенным платежам, страховым взносам на обязательное пенсионное и  медицинское страхование. 

При обращении в арбитражный суд уполномоченным органом не были  внесены денежные средства в депозит суда на выплату вознаграждения  финансовому управляющему (25000 руб.), в связи с чем 18.05.2018 заявление было  оставлено без движения до 15.06.2018. 

Рассмотрев заявление 19.06.2018 и сославшись на нахождение устранения  недостатков в сфере волеизъявления заявителя, элементарный и заведомо  очевидный характер процессуального действия для лица, планирующего обратиться  в суд, суд первой инстанции отказал в ходатайстве о продлении процессуального  срока и возвратил заявление. 

При этом процессуальное решение суда первой инстанции не соответствует  нормам статей 2, 6, части 3 статьи 9 АПК РФ

В соответствии с бюджетной классификацией расходов бюджетов Российской  Федерации, утвержденной приказом Минфина России от 01.07.2013 № 65н «Об  утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации  Российской Федерации», расходы на внесение на депозитный счет арбитражного  суда денежных сумм, необходимых для оплаты судебных издержек,  осуществляемые на основании соответствующего судебного решения, относятся к  виду расходов 831 «Исполнение судебных актов Российской Федерации и мировых  соглашений по возмещению вреда, причиненного в результате незаконных  действий (бездействия) органов государственной власти (государственных органов),  органов местного управления либо должностных лиц этих органов, а также в  результате деятельности казенных учреждений». 

Средства федерального бюджета на оплату судебных решений, в том числе  по мероприятиям, связанным с процедурами банкротства, начиная с 01.01.2012  консолидируются Министерством финансов Российской Федерации. Финансовое  обеспечение расходных обязательств на оплату судебных решений осуществляется  путем внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись на  основании предложений, представленных в Министерство финансов Российской  Федерации Федеральной налоговой службой, сформированных на основании  представленных территориальными органами ФНС России требований на  увеличение лимитов бюджетных обязательств на оплату судебных решений,  поступивших в установленном порядке через территориальные органы  Федерального казначейства. 


перечислить в депозит арбитражного суда денежные средства на выплату  вознаграждения финансовому управляющему должника ИП Рахмат Ш.Ф.Р. по делу   № А56-59541/2018. 13.06.2018 Инспекцией своевременно в Арбитражный суд  направлено заявление № 10-10/04364 о продлении срока оставления без движения  заявления уполномоченного органа с приложением копии запроса о выделении  денежных средств для перечисления в депозит арбитражного суда. Таким образом,  уполномоченным органом были совершены все необходимые действия в рамках  действующего законодательства по устранению недостатков при подаче заявления  путем запроса денежных средств на вознаграждение арбитражного управляющего в  размере 25000,00 руб. в вышестоящий налоговый орган. 

Согласно части 1 статьи 118 АПК РФ назначенные арбитражным судом  процессуальные сроки могут быть им продлены по заявлению лица, участвующего в  деле, по правилам, предусмотренным статьей 117 настоящего Кодекса. 

Поскольку МИФНС № 28 по Санкт-Петербургу не является распорядителем  бюджетных средств, вывод суда первой инстанции о субъективной – лежащей в  сфере исключительного волеизъявления обратившегося лица – причине  неисполнения определения от 18.05.2018 не соответствует указанным нормам  материального права и представленным документам о своевременном совершении  заинтересованным лицом требуемых действий для выполнения процессуальной  обязанности и предоставления суду мотивированных объяснений об объективной  задержке исполнении. 

Согласно платежному поручению № 681619 от 06.07.2018 денежные средства  в размере 25000 руб. перечислены в депозит суда. 

Учитывая изложенное вопрос о принятии заявлении подлежит повторному  рассмотрению судом первой инстанции. 

Руководствуясь статьями 176, 223, 268, 270 ч. 3, 272 ч. 4 п. 2, 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый  арбитражный апелляционный суд 

постановил:

Определение арбитражного суда первой инстанции от 19.06.2018 отменить.

Направить вопрос на новое рассмотрение в Арбитражный суд города Санкт- Петербурга и Ленинградской области. 

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия. 

Председательствующий Л.С. Копылова 

Судьи И.Г. Медведева 

 И.Ю. Тойвонен