ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ
КОММЕНТАРИИ
СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА
ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000
http://fasszo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
17 февраля 2022 года | Дело № | А56-31598/2021 | ||
Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Александровой Е.Н., судей Родина Ю.А., Соколовой С.В., при участии от Балтийской таможни представителя ФИО1 (доверенность от 10.01.2022), рассмотрев 10.02.2022 в открытом судебном заседании кассационную жалобу Балтийской таможни на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по делу № А56-31598/2021, у с т а н о в и л: Общество с ограниченной ответственностью «СмартПорт Запад», адрес: 191023, Санкт-Петербург, Садовая <...>, ОГРН <***>, Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.06.2021 в удовлетворении исковых требований отказано. Постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021, решение суда от 24.06.2021 отменено, исковые требования удовлетворены. В кассационной жалобе Таможня, ссылаясь на несоответствие выводов апелляционного суда фактическим обстоятельствам дела, а также на неправильное применение апелляционным судом норм материального права, просит обжалуемый судебный акт от 06.10.2021 отменить, оставить в силе решение суда первой инстанции от 24.06.2021. По мнению подателя жалобы, апелляционный суд не учел, что Общество не обращалось в таможенный орган с заявлением о возврате (зачете) излишне уплаченных или взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, хотя в части 6 статьи 147 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) такая обязанность установлена. В рассматриваемой ситуации оснований для взыскания процентов не имеется. В отзыве на кассационную жалобу Общество, полагая обжалуемый судебный акт законным и обоснованным, просило оставить его без изменения. В судебном заседании представитель Таможни поддержал доводы кассационной жалобы. Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного заседания, своего представителя в суд не направило, что в соответствии с частью 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению кассационной жалобы, Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке. Как следует из материалов дела, Общество ввезло и поместило под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления по ДТ № 10216120/210318/0019391, 10216120/210318/0019436 товары № 1, 2 - растворимый чай с солью «ХАН» в 40-футовых контейнерах CMAU4865270, TCLU9833135, TCNU3680191, упакованные в 1 395 коробок (товар № 1) и 2 790 коробок (товар № 2). По результатам таможенного досмотра Таможня пришла к выводу о несоответствии фактического веса нетто товаров № 1, 2 сведениям, указанным в ДТ; установила в действиях Общества признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее – КоАП РФ), возбудив дела об административных правонарушениях № 10216000-653/2018, 10216000-654/2018. Решением Таможни от 31.03.2018 отказано в выпуске партий товара № 1, 2 на основании статьи 123, подпункта 1 пункта 9 статьи 125 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС). Общество повторно задекларировало названные товары по ДТ По результатам таможенного контроля по ДТ № 10216120/050418/0023462, 10216120/050418/0023417 часть партий товара № 1 (33 коробки) и № 2 (66 коробок) изъяты в качестве предметов административных правонарушений, о чем составлены протоколы изъятия вещей и документов от 05.04.2018 По итогам таможенного осмотра оставшейся части товаров № 1, 2 Таможня 14.04.2018 разрешила выпуск 1 362 коробок из партии товара № 1, 15.04.2018 - 2 724 коробок из партии товара № 2. Однако при этом таможенный орган произвел зачет денежных средств в сумме В дальнейшем постановлениями Кировского районного суда города Санкт-Петербурга от 03.10.2018 по делам № 5-985/2018, 5-984/2018 Общество признано виновным в совершении административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ. Решениями Санкт-Петербургского городского суда от 12.02.2019 по делу № 12-64/2019, от 26.02.2019 по делу № 12-254/2019 постановления районного суда отменены ввиду отсутствия в действиях Общества состава административного правонарушения. Определением Санкт-Петербургского городского суда от 26.02.2019 по делу № 12-64/2019 и решением Санкт-Петербургского городского суда от 26.02.2019 по делу № 12-254/2019 изъятые товары № 1, 2 возвращены Обществу. Решением Таможни от 05.04.2019 возвращенные Обществу товары № 1, 2 выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Ранее зачтенная сумма 8 562,98 руб. 16.05.2019 возвращена таможенным органом Обществу посредством зачисления на единый лицевой счет. Посчитав, что в связи с неправомерным зачетом упомянутой суммы с таможенного органа подлежат взысканию проценты, Общество начислило по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации 698,29 руб. процентов за период с 15.04.2018 по 16.05.2019 и обратилось с настоящим иском. Суд первой инстанции в удовлетворении требований отказал, поскольку Общество с заявлением о возврате неправомерно зачтенных средств в таможенный орган не обращалось. Суд апелляционной инстанции признал требования истца о взыскании процентов обоснованными и удовлетворил их, правомерно руководствуясь следующим. Под таможенной пошлиной, согласно подпункту 33 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС, понимается обязательный платеж, взимаемый таможенными органами в связи с перемещением товаров через таможенную границу Союза. По смыслу подпункта 4 пункта 3 статьи 136 ТК ЕАЭС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, возникшая при регистрации декларации на товары, прекращается при отказе в выпуске товара. В рамках дела № А56-63682/2020 суды установили, что Таможня 14.04.2018 разрешила выпуск 1 362 коробок из партии товара № 1, то есть за вычетом изъятых 33 коробок. Отсутствие у таможенного органа ввиду фактического отказа в выпуске изъятых товаров правовых оснований производить зачет денежных средств в размер Зачтенная сумма 8 562,98 руб. возвращена таможенным органом Обществу 16.05.2019 посредством зачисления на единый лицевой счет. Согласно статье 66 ТК ЕАЭС излишне взысканными таможенными пошлинами, налогами являются взысканные в качестве таможенных пошлин, налогов денежные средства (деньги), идентифицированные в качестве конкретных видов и сумм таможенных пошлин, налогов в отношении конкретных товаров и размер которых превышает размер таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с ТК ЕАЭС и (или) законодательством государств-членов. В соответствии с пунктом 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата. Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 3 (2015), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 25.11.2015, исходя из буквального толкования положения части 6 статьи 147 Закона № 311-ФЗ следует, что в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, проценты подлежат начислению в любом случае, независимо от того, был ли нарушен таможенным органом месячный срок возврата подобных таможенных платежей в административном порядке или нет. Соответственно, в рассматриваемой ситуации, исходя из применимых к спорным правоотношениям норм статьи 147 Закона № 311-ФЗ, апелляционный суд правомерно отклонил ссылки таможенного органа на необращение Общества с соответствующим заявлением. Поскольку судами установлен факт излишней уплаты таможенных платежей, в соответствии со статьей 147 Закона № 311-ФЗ на сумму излишне уплаченных денежных средств подлежат начислению проценты по день фактического возврата включительно. Апелляционный суд проверил правильность представленного Обществом расчета и обоснованно взыскал 698,29 руб. процентов, начисленных за период с 15.04.2018 по 16.05.2019. Принимая во внимание, что фактические обстоятельства установлены судом апелляционной инстанции на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального права применены правильно, процессуальных нарушений, в том числе предусмотренных статьей 288 АПК РФ, судом не допущено, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта и удовлетворения кассационной жалобы. Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287 и статьей 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа п о с т а н о в и л: постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 06.10.2021 по делу № А56-31598/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Балтийской таможни – без удовлетворения. | ||||
Председательствующий | Е.Н. Александрова | |||
Судьи | Ю.А. Родин С.В. Соколова | |||