ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65
http://13aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Санкт-Петербург
22 ноября 2019 года | Дело № А42-5349/2019 |
Резолютивная часть постановления объявлена ноября 2019 года .
Постановление изготовлено в полном объеме ноября 2019 года .
Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
в составе:
председательствующего Изотовой С.В.
судей Лебедева Г.В., Тимухиной И.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рудько И.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании при участии:
от АО «Мурманскпромстрой» представитель не явился,
от Администрации представитель не явился,
от Министерства представитель не явился,
апелляционную жалобу акционерного общества «Мурманскпромстрой» на решение Арбитражного суда Мурманской области от 08.08.2019 по делу № А42-5349/2019 (судья Дубровкин Р.С.) по делу по иску:
администрации городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (184020, Мурманская обл., Кандалакшский район, поселок городского типа Зеленоборский, ул. Мира, д. 1А; ОГРН <***>, ИНН <***>)
к акционерному обществу «Мурманскпромстрой» (183052, Мурманская обл., Мурманск, участок Прибрежная Автодорога, д. 17; ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании неустойки,
установил:
администрация городского поселения Зеленоборский Кандалакшского района (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Мурманской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Мурманскпромстрой» (далее – Общество, ответчик) о взыскании 651 780 руб. неустойки за неисполнение обязательства по государственному контракту от 27.02.2017 № 1.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство строительства и территориального развития Мурманской области (далее – Министерство).
Решением от 08.08.2019 исковые требования удовлетворены частично, с Общества в пользу Администрации взыскано 450 000 руб. неустойки, в остальной части в иске отказано; с Общества в доход федерального бюджета взыскано 11 072 руб. государственной пошлины.
Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение изменить, принять новый судебный акт о взыскании с Общества 243 331 руб. 20 коп. неустойки.
В обоснование апелляционной жалобы ее податель указывает, что отношения сторон регулируются Федеральным законом от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости» (далее – Закон № 214-ФЗ), в связи с чем к отношениям сторон не подлежат применению положения Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон № 44-ФЗ), неустойка, рассчитанная в соответствии с частью 2 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, составляет 243 331 руб. 20 коп.
В отзыве на исковое заявление Администрация просит решение оставить без изменения, указывает, что выводы суда соответствуют материалам дела.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, 27.02.2017 между Министерством (участник долевого строительства) и Обществом (застройщик) на основании протокола по рассмотрению единственной заявки на участие в электронном аукционе от 13.02.2017 № 5/1/17 заключен государственный контракт № 1, в соответствии с которым застройщик обязался на условиях, установленных контрактом, своими силами и(или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом (многоквартирные жилые дома) в черте г.п. Молочный Мурманской области и после получения разрешения на ввод его в эксплуатацию передать участнику долевого строительства в собственность объекты долевого строительства – квартиры, определенные контрактом.
Объектами долевого строительства являются 24 квартиры общей площадью не менее 963,75 кв. м, перечень и характеристики которых приведены в техническом задании, являющемся неотъемлемой частью контракта.
В соответствии с пунктом 1.3 контракта застройщик обязался передать квартиры по акту приема-передачи не позднее 01.08.2017.
Пунктом 2.1 контракта цена контракта определена 57825000 руб., включая НДС; цена контракта является твердой, определяется на весь срок действия контракта и не может изменяться в ходе его исполнения за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11 контракта.
Пунктом 2.3 контракта предусмотрен порядок оплаты по контракту.
Согласно пункту 8.2 контракта в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом (включая нарушение начальных, конечных и промежуточных сроков выполнения работ) застройщик обязан в течение десяти рабочих дней со дня получения от участника долевого строительства претензии уплатить неустойку в размере 1/300 действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком, за каждый день просрочки исполнения обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.
В соответствии с пунктом 8.9 контракта в случае просрочки исполнения застройщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях исполнения или ненадлежащего исполнения застройщиком обязательств, предусмотренных контрактом, участник долевого строительства направляет застройщику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней), а застройщик обязан уплатить указанные неустойки (штрафы, пени) в течение пяти дней с момента получения указанного требования.
В силу пункта 8.10 контракта пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в следующем порядке: П=(Ц-В) х С, где Ц – цена контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке товаров, результатов выполнения работ, оказания услуг, в том числе отдельных этапов исполнения контрактов; С - размер ставки, который определяется по формуле С=Сцб х ДП, где Сцб – размер ставки рефинансирования, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пеней, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки; коэффициент К определяется по формуле К = ДП/ДК х 100%, где ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательства по контракту (количество дней). При К, равном 0-50%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пеней; при К, равном 50-100%, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пеней; при К, равном 100% и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и принимается равным 0,03 ставки рефинансирования, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пеней.
Впоследствии сторонами подписано дополнительное соглашение к контракту от 26.07.2017, в соответствии с которым увеличена цена контракта до 57936000 руб.
01.08.2017 Обществом получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
09.08.2017 между Министерством (цедент) и Администрацией (цессионарий) заключен договор уступки права требования (цессии) по государственному контракту от 27.02.2017 № 1 на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома для граждан, проживающих на территории г.п. Зеленоборский в домах, признанных в установленном порядке аварийными, в соответствии с которым цедент уступает цессионарию имущественные права, принадлежащие цеденту по государственному контракту от 27.02.2017 № 1, заключающиеся в праве требования от застройщика передачи в собственность 24 квартир общей площадью не менее 963,75 кв. м, перечень и характеристики которых приведены в техническом задании, в многоквартирном жилом доме, строительство которого ведется застройщиком на земельном участке по адресу: <...> площадью 658 кв. м, с кадастровым номером 51:01:04001007:12, а цессионарий обязуется принять указанное право.
Согласно пункту 1.2 договора права по договору участия в долевом строительстве передаются от цедента цессионарию на тех же условиях, которые существовали к моменту перехода прав.
В соответствии с пунктом 6.1 договора он вступает в силу с момента его государственной регистрации и действует до полного исполнения сторонами своих обязательств; с момента вступления в силу договора цессионарий приобретает права и обязанности участника долевого строительства, вытекающие из государственного контракта.
Договор уступки зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Мурманской области 15.08.2017.
Квартиры переданы Администрации по актам приема-передачи от 17.08.2017.
В связи с нарушением Обществом сроков передачи квартир Администрация 12.04.2019 направила Обществу претензию от 10.04.2019 об уплате неустойки, рассчитав ее в соответствии с пунктом 8.10 договора, а затем обратилась в суд с настоящим иском.
Удовлетворяя исковые требования в части, суд первой инстанции указал, что стороны вправе согласовать в договоре неустойку, размер которой превышает законную неустойку, применил положения статьи 333 ГК РФ.
Проверив в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, суд апелляционной инстанции установил следующее.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору неустойку - денежную сумму (штраф, пени), которая определенная законом или договором.
В соответствии со статьей 6 Закона № 214-ФЗ застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок-секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.
В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства застройщик уплачивает участнику долевого строительства неустойку (пени) в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора за каждый день просрочки. Если участником долевого строительства является гражданин, предусмотренная настоящей частью неустойка (пени) уплачивается застройщиком в двойном размере. В случае нарушения предусмотренного договором срока передачи участнику долевого строительства объекта долевого строительства вследствие уклонения участника долевого строительства от подписания передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства застройщик освобождается от уплаты участнику долевого строительства неустойки (пени) при условии надлежащего исполнения застройщиком своих обязательств по такому договору.
В соответствии с пунктом 61 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», если размер неустойки установлен законом, то в силу пункта 2 статьи 332 ГК РФ он не может быть по заранее заключенному соглашению сторон уменьшен, но может быть увеличен, если такое увеличение законом не запрещено.
Поскольку Закон № 214-ФЗ не содержит запрета на увеличение размера неустойки за просрочку передачи объекта долевого строительства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что стороны вправе были установить в договоре иной размер неустойки, который не может быть меньше размера, установленного законом.
Доводы подателя апелляционной жалобы основаны на неправильном толковании положений пункта 2 статьи 6 Закона № 214-ФЗ, а потому не могут являться основанием для отмены решения суда первой инстанции.
Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Мурманской области от 08.08.2019 по делу № А42-5349/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Мурманскпромстрой» - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.
Председательствующий | С.В. Изотова | |
Судьи | Г.В. Лебедев И.А. Тимухина |