Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-29699/2014 ) ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от

24 октября 2014 года по делу № А56-29813/2014 (судья Чекунов Н.А.), принятое

по иску ООО «РКС-Энерго» (адрес: Россия 194044, Санкт-Петербург, Финляндский пр., д.4А , БЦ «Петровский форт», ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 20.09.2002)

к ООО «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (адрес: Россия 105066, Москва, ул. Ольховская, 27, лит. 3, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 19.12.2002);

3-е лицо: ОАО «Российские железные дороги» (адрес: Россия 107174, Москва, ул. Новая Басманная 2, ОГРН: <***>)

о взыскании 1 273144,98 рублей,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «РКС-энерго» (далее - Истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (далее - Ответчик) о взыскании стоимости потребленной электрической энергии, объем которой доначислен расчетным способом, за период с 19.11.2013 по 28.02.2014 в размере 1 273 144,98 рублей.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.10.2014 требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с вынесенным по делу судебным актом, полагая его принятым с нарушением норм материального права, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в иске отказать.

По мнению подателя жалобы, судом применены нормы пункта 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (далее Основные положения), не подлежащие применению в настоящем споре. Судом допущено нарушение норм материального права, предусмотренных статьей 10 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктами 166, 178, 179, 181 Основных положений.

Суд первой инстанции посчитал установленным наличие безучетного потребления в связи с «возможностью несанкционированного доступа к измерительным цепям». Вместе с тем, действующее законодательство не предусматривает такого основания для установления безучетного потребления, как возможностью несанкционированного доступа к измерительным цепям.

Основание для взыскания безучетного потребления, предусмотренное пунктом 2 Основных положений - факт несанкционированного доступа, не установлено.

28.10.2013, то есть до начала искового периода (с 19.11.2013) была проведена поверка приборов учета, соответственно, их неисправность не доказана. Приборы были опечатаны, дополнительные клеммы не были опломбированы ресурсоснабжающей организацией ввиду отказа последней по причине отсутствия возможности.

В отзыве на апелляционную жалобу истец, указывая на правомерность выводов, изложенных в решении, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании вышеуказанные позиции поддержаны.

Представитель третьего лица поддержала доводы апелляционной жалобы, пояснила, что данное нарушение вменяется ОАО «РКС-Энерго» каждому из покупателей.

Законность и обоснованность решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, 31.12.2004 между ОАО «Ленэнерго» (Продавец) и Ответчиком (Покупатель) заключен договор купли-продажи электрической энергии № 01213, в соответствии с которым Продавец обязуется подавать Покупателю электрическую энергию по точкам поставки при определенной договором мощности, а Покупатель обязуется своевременно оплачивать энергию и мощность, а также обеспечивать соблюдение режимов поставки энергии и мощности, безопасность эксплуатации находящихся в ведении Абонента Покупателя энергетических сетей и исправность используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением электрической энергии.

Соглашением от 01.02.2006 произведена замена лица в Договоре, ОАО «Ленэнерго» заменено на ООО «РКС-Энерго».

Проведенной проверкой измерительного комплекса системы коммерческого учета электрической энергии 19.09.2013 были установлены следующие нарушения:

- истек межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока;

- имеется возможность несанкционированного доступа к измерительным цепям в месте присоединения к токопроводу, что является нарушением пункта 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации от 19.09.1996, Министерством строительства Российской Федерации от 26.09.1996 (далее - ПУЭЭ).

По результатам проверки составлен акт от 19.09.2013, представленный в материалы дела. Ответчику предоставлен двухмесячный срок для устранения нарушений.

Ссылаясь на то, что нарушения устранены не были, имеется возможность несанкционированного доступа к узлу учета, ООО «РКС-Энерго» обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции, придя к выводу о том, что доказательств устранения возможности несанкционированного доступа к измерительным цепям в месте присоединения к токопроводу в дело не представлено, решением от 24.10.2014 требования удовлетворил в полном объеме.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта в связи со следующим.

Согласно пункту 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения), под безучетным потреблением понимается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

В соответствии с пунктом 179 Основных положений, в случае неисправности, утраты или истечения срока межповерочного интервала расчетного прибора учета либо его демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой определение объема потребления электрической энергии (мощности) и оказанных услуг по передаче электрической энергии осуществляется в порядке, установленном пунктом 166 Основных положений для случая непредоставления показаний прибора учета в установленные сроки.

В силу абзаца 1 пункта 195 Основных положений объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

В соответствии со статьей 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечить надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Пункт 2.3.1 договора предусматривает, что потребитель обязан соблюдать «Правила технической эксплуатации электроустановок потребителей» (далее - ПТЭЭП).

Согласно пункту 1.7.2 ПТЭЭП устройство электроустановок должно соответствовать требованиям правил устройства электроустановок, строительных норм и правил, государственных стандартов, правил и безопасности труда и другой нормативно-технической документации.

В силу пункта 7 части 3 статьи 1 Федерального закона от 26.02.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» сфера государственного регулирования обеспечения единства измерений распространяется на измерения, к которым установлены обязательные требования, подлежащие выполнению, в том числе при осуществлении энергоснабжения. При этом в соответствии с ч. 1 ст. 13 указанного ФЗ средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода их в эксплуатацию, а также после их ремонта подлежат первичной проверке, а в процессе эксплуатации этих средств - периодической проверке.

Согласно пункту 2.11.16 ПТЭЭП все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе. На время ремонта средств измерений или учета при работающем технологическом энергооборудовании вместо них должны быть установлены резервные средства.

В соответствии с пунктом 2.11.7 ПТЭЭП использование в качестве расчетных ИИС, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается.

Согласно пункту 3.5 Правил учета электрической энергии N 1182 от 24.10.1996 (далее - ПУЭЭ) средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений путем опломбировки прибора учета для защиты счетного механизма.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений собственник энергопринимающих устройств несет следующие обязанности:

1) обеспечить оснащение энергопринимающих устройств приборами учета;

2) допустить приборы учета в эксплуатацию;

3) обеспечить эксплуатацию установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета;

4) обеспечить сохранность прибора учета;

5) обеспечить целостность прибора учета;

6) обеспечить целостность пломб и (или) знаков визуального контроля;

7) обеспечить снятие показаний;

8) обеспечить хранение показаний;

9) своевременного произвести замену прибора учета.

Согласно пункту 145 Основных положений под эксплуатацией прибора учета для целей Основных положений понимается выполнение действий, обеспечивающих функционирование прибора учета в соответствии с его назначением на всей стадии его жизненного цикла со дня допуска его в эксплуатацию до его выхода из строя, включающих, в том числе, осмотры прибора учета, техническое обслуживание (при необходимости) и проведение своевременной поверки.

Расчетные способы, предусмотренные приложением №3 к Основным положениям, применяются исключительно в случаях, предусмотренных пунктами 166,178,179,181 и 195 Основных положений.

Исходя из положений вышеуказанных пунктов для подтверждения факта безучетного потребления на истце лежит обязанность по предоставлению доказательств того обстоятельства, что искажение данных об объеме потребления электрической энергии произошло. Иной подход мог был привести к злоупотреблению правом со стороны взыскателя.

Согласно пункту 2.3.10 договора потребитель обязан обеспечить сохранность пломб, установленных представителем продавца.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, при заключении договора и технологическом присоединении потребителя к сетям ресурсоснабжающей организации было установлено, что приборы учета находятся в надлежащем состоянии. Приборы учета приняты в эксплуатацию.

Доказательств того, что в последующем была каким-либо образом изменена схема присоединения, производилось вмешательство в узел учета, повреждены клеммы, сорваны пломбы, материалы дела не содержат. Истец не смог пояснить суду, по какой причине прибор учета, принятый в эксплуатацию, соответственно, опломбированный, признанный исправным и лишенным возможности несанкционированного доступа, с течением времени пришел к ненадлежащему технологическому состоянию, что привело к появлению возможности несанкционированного доступа.

19.09.2013 был составлен акт проверки, в соответствии с которым были установлены следующие нарушения: - истек межповерочный интервал измерительных трансформаторов тока;

- имеется возможность несанкционированного доступа к измерительным цепям в месте присоединения к токопроводу, что является нарушением пункта 3.5 ПУЭЭ.

На устранение нарушений ответчику был предоставлен двухмесячный срок.

Ответчик, оспаривая позицию истца, представил суду свидетельства о поверке приборов учета №СП 2122, 0332123, 0332124 от 28.10.2013 , протоколы № 0332122/552, 0332123/552, 0332124/552 от 28.10.2013.

Таким образом, учитывая вышеизложенные нормы Основных положений, ПТЭЭП, ПУЭЭ, принимая во внимание то обстоятельство, что в период, за который предъявлена сумма доначислений за потребленную электрическую энергию, приборы учета уже были поверены, кроме того, факт несанкционированного доступа к узлам учета надлежащими и достаточными доказательствами не подтвержден, схема присоединения ответчика к узлам учета с момента заключения договора никаких изменений, незарегистрированных должными образом, не претерпела, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Согласно пункту 2 абзаца 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новый судебный акт.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для изменения или отмены решения арбитражного суда первой инстанции являются, кроме прочего, нарушение или неправильное применение норм материального права.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта в пределах, предусмотренных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции в силу пункта 2 статьи 269, пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает, что судебный акт подлежит отмене, исковые требования – оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 24.10.2014 по делу № А56-29813/2014 отменить.

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «РКС-Энерго» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «РУСЭНЕРГОСБЫТ» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 2000 рублей расходов по госпошлине по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

Я.Г. Смирнова

Судьи

Т.В. Жукова

С.И. Несмиян