Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер АП-38649/2021 ) финансового управляющего Максимова Алексея Викторовича на определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2021 по делу № А56-73623/2020 (судья Сереброва А.Ю.), принятое по ходатайству финансового управляющего Максимова Алексея Викторовича об истребовании документов у Комитета по делам ЗАГС Санкт-Петербурга,

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) ФИО2,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО3 (далее – ФИО3) 28.08.2020 обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании ФИО2 несостоятельным (банкротом).

Определением суда первой инстанции от 05.10.2020 заявление
ФИО3 принято к производству.

Определением суда первой инстанции от 11.12.2020 заявление
ФИО3 признано обоснованным, в отношении ФИО2 введена процедура реструктуризации задолженности, финансовым управляющим утвержден ФИО4.

Решением суда первой инстанции от 16.06.2021 ФИО2 признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура реализации имущества, финансовым управляющим утвержден ФИО4

Определением суда первой инстанции от 30.08.2021 арбитражный управляющий ФИО4 освобожден от исполнения обязанностей финансового управляющего имуществом должника; финансовым управляющим утвержден ФИО1.

Финансовый управляющий ФИО1 08.10.2021 обратился в суд первой инстанции с заявлением об истребовании у Комитета по делам ЗАГС Санкт-Петербурга (далее – ЗАГС) документов и сведений в отношении ФИО2, а именно: о заключении (расторжении) брака; о детях.

Определением суда первой инстанции от 18.10.2021 заявление финансового управляющего ФИО1 оставлено без удовлетворения.

В апелляционной жалобе финансовый управляющий ФИО1, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, просит определение суда первой инстанции от 18.10.2021 по делу № А56-73623/2020 отменить, принять по делу новый судебный акт. По мнению подателя апелляционной жалобы, финансовый управляющий лишен права самостоятельно получить необходимые ему для ведения процедуры банкротства сведения.

Информация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы опубликована на официальном сайте Тринадцатого арбитражного апелляционного суда.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства лица, участвующие в деле, своих представителей в судебное заседание не направили, в связи с чем в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Суд первой инстанции, отказывая финансовому управляющему в удовлетворении заявления, указал, что заявителем не представлены доказательства, подтверждающие невозможность самостоятельного получения указанных выше сведений, и причины, препятствующие их получению, а именно доказательства обращений к должнику и ЗАГС о предоставлении сведений, документальное подтверждение их направления указанным лицам.

Исследовав и оценив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статей 266–272 АПК РФ правильность применения судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) и частью 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным данным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI названного Закона.

Согласно пункту 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий вправе получать информацию об имуществе гражданина, а также о счетах и вкладах (депозитах) гражданина, в том числе по банковским картам, об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных денежных средств от граждан и юридических лиц (включая кредитные организации), от органов государственной власти, органов местного самоуправления.

В силу абзаца седьмого пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий в деле о банкротстве имеет право запрашивать необходимые сведения о должнике, принадлежащем ему имуществе, в том числе об имущественных правах, и об обязательствах должника у физических лиц, юридических лиц, государственных органов и органов местного самоуправления.

В соответствии с пунктом 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования об этом. При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

При неисполнении гражданином указанной обязанности финансовый управляющий вправе обратиться в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве, с ходатайством об истребовании доказательств у третьих лиц (абзац второй пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве). Данное ходатайство предъявляется финансовым управляющим и рассматривается судом по правилам статьи 66 АПК РФ, по результатам его рассмотрения суд может выдать финансовому управляющему запросы с правом получения ответов на руки.

Согласно части 4 статьи 66 АПК РФ лицо, участвующее в деле и не имеющее возможности самостоятельно получить необходимое доказательство от лица, у которого оно находится, вправе обратиться в арбитражный суд с ходатайством об истребовании данного доказательства.

Истребуемая управляющим информация (о браках, супруге, детях должника) относится к иным сведениям, имеющим не только непосредственное отношение к делу о банкротстве должника, но и фактически может быть квалифицирована как информация о самом должнике.

В то же время наличие права у арбитражного управляющего по истребованию необходимой ему информации не порождает безусловной обязанности уполномоченных органов по ее представлению, поскольку порядок запроса и представления информации может быть установлен специальным законодательством, регулирующим соответствующие общественные отношения.

Так, общественные отношения в сфере государственной регистрации актов гражданского состояния регулируются Федеральным законом от 15.11.1997 № 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (далее – Закон № 143-ФЗ). Основополагающими нормативными актами, регулирующими государственную регистрацию актов гражданского состояния, являются Гражданский и Семейный кодексы Российской Федерации, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации, принимаемые в соответствии с Законом № 143-ФЗ.

Федеральным законом от 23.06.2016 № 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» Закон № 143-ФЗ был дополнен статьей 13.2 «Предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре записей актов гражданского состояния», вступившей в силу с 01.10.2018.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13.2 Закона № 143-ФЗ орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросу суда (судьи), органов прокуратуры, органов дознания или следствия, органов, осуществляющих оперативно-разыскную деятельность, федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах (его территориального органа), федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел (его территориального органа), Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка, уполномоченного по правам человека в субъекте Российской Федерации либо уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации.

Указанный перечень является закрытым, и такая категория лиц, как арбитражные управляющие, в него не входит.

Ранее (до внесения указанных изменений) органы записи актов гражданского состояния в данном вопросе руководствовались статьей 12 Закона № 143-ФЗ (утратившей силу с 01.10.2018), предусматривавшей, что орган записи актов гражданского состояния сообщает сведения о государственной регистрации акта гражданского состояния по запросам уполномоченных органов и должностных лиц также и в других случаях, установленных федеральными законами.

Таким образом, начиная с 01.10.2018, у органов записи актов гражданского состояния не имеется правовых оснований для представления сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния по запросам арбитражных управляющих.

Законом о банкротстве предусмотрен порядок запроса финансовым управляющим информации относительно сведений, касающихся гражданина, признаваемого банкротом, – истребование необходимых сведений непосредственно у этого лица, а в случае их непредоставления либо в целях проверки достоверности предоставленных сведений – через соответствующее обращение в арбитражный суд в порядке статьи 66 АПК РФ.

Указанный порядок также может быть отнесен к запросу информации о конкретном гражданине в рамках дела о банкротстве иных лиц, поскольку принцип ограничения распространения сведений в отношении граждан должен соблюдаться независимо от статуса и категории должника.

В рассматриваемом случае финансовый управляющий, принимая во внимание, что с 01.10.2018 у органов ЗАГС отсутствуют правовые основания для предоставления сведений по запросам арбитражных управляющих, обратился в арбитражный суд с настоящим ходатайством в порядке статьи 66 АПК РФ.

При установленных фактических обстоятельствах (отсутствия у финансового управляющего самостоятельной возможности получения информации от органов ЗАГС), а также принимая во внимание, что Законом о банкротстве прямо предусмотрено право финансового управляющего запрашивать у государственных органов сведения о должнике, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отказа в удовлетворении ходатайства финансового управляющего для целей проведения процедуры банкротства должника и выполнения возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей.

Помимо этого апелляционный суд учитывает, что запрашиваемые финансовым управляющим сведения необходимы для осуществления обязанностей, возложенных на него Законом о банкротстве, в том числе по выявлению имущества гражданина, по анализу финансового состояния должника и формированию конкурсной массы, предназначенной для удовлетворения требований кредиторов. Для проведения полноценного анализа финансово-хозяйственной деятельности должника, в том числе его сделок, причин банкротства управляющий должен располагать информацией о родственных связях должника. Эта информация требуется управляющему для осуществления возложенных на него обязанностей. Исполнение обязанностей, предусмотренных Законом о банкротстве без получения сведений о состоянии семьи должника невозможно.

При таких условиях обжалуемое определение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об удовлетворении заявления финансового управляющего.

Руководствуясь статьями 223, -272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.10.2021 по делу № А56-73623/2020 отменить.

Обязать Комитет по делам ЗАГС Санкт-Петербурга (191015, Санкт-Петербург ул. Таврическая, д. 39) направить в адрес финансового управляющего
ФИО1 (192071, Санкт-Петербург, ул. Бухарестская д. 35, корп. 3, кв. 59) следующие сведения в отношении ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения Санкт-Петербург, ИНН <***>, адрес регистрации: 197761, Санкт-Петербург, г. Кронштадт,
ш. Цитадельское, д. 43, кв. 167): о заключении (расторжении) брака; о наличии на иждивении несовершеннолетних детей.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в течение одного месяца со дня принятия.

Председательствующий

Е.А. Герасимова

Судьи

Е.В. Бударина

Н.А. Морозова