Гражданский кодекс часть 1

от заявителя: представителя по доверенности ФИО1, доверенность от 01.12.2010 г., сроком на 3 года, представителя по доверенности ФИО2, доверенность от 14.10.2009 г., сроком на 3 года,

от заинтересованных лиц: представитель не явился, извещен надлежащим образом, уведомление № 41791 вручено 19.11.2010 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 12.10.2010 по делу № А32-9995/2010

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "KALE" (впоследствии наименование общества заменено на ООО «ЮПК. KERASOL» в связи с переименованием)

к заинтересованному лицу Новороссийской таможне

о признании незаконными решений, требований,

принятое в составе судьи Бондаренко И.Н.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "KALE" (при рассмотрении дела наименование общества заменено судом по ходатайству общества на ООО «ЮПК. KERASOL» в связи с произведённым переименованием по решению единственного участника общества № 14 от 26.02.10г., это изменение наименования зарегистрировано в установленном порядке, что подтверждается свидетельством серии 23 № 007973413) (далее общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Новороссийской таможне (далее таможня) о признании незаконными решения по корректировке таможенной стоимости, заявленной ООО «Торговый дом «КАLЕ» в грузовых таможенных декларациях № №10317090/171209/0006340, 10317090/081209/0006072,
/111209/0006163,10317090/111209/0006170, 10317090/101209/0006135,
10317090/081009/0004648,10317090/081009/0004647, 10317090/091109/0005338,
/181109/0005599,10317090/261109/0005794, 10317090/281209/0006624,
/281109/0006627; о признании незаконными: требования таможни № 304 от 11.02.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/101209/0006135, в сумму 683 350,79 руб. и пени в размере 12 653,38 руб.; требования таможни № 305 от 11.02.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/171209/0006340. в сумме 135 802,99 руб. и пени в размере 12 653,38 руб.; требования таможни № 306 от 11.02.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/171209/0006340. в сумме в сумме 135 802,99 руб. и пени в размере 2 229,43 руб.; требования таможни № 307 от 11.02.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/111209/0006163. в сумме 144 803,81 руб. и пени в размере 2 637,85 руб.; требования таможни № 308 от 11.02.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/111209/0006170. в сумме 146 862,75 руб. и пени в размере 2 675,35 руб.; требования таможни № 43 от 13.01.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/081009/0004648. в сумме 48 319,73 руб. и пени в размере 1 454,03 руб.; требования таможни № 44 от 13.01.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/081009/0004647. в сумме 37 305,86 руб. и пени в размере 1 119,58 руб.; требования таможни № 94 от20.01.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/091109/0005338, в сумме 119 121,60 руб. и пени в размере 2 578,99 руб.; требования таможни № 95 от 20.01.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/181109/0005599, в сумме 427 428,57 руб. и пени в размере 8 035,65 руб.; требования таможни № 96 от 20.01.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/261109/0005794, в сумме 121 855,92 руб. и пени в размере 1 986,26 руб.; требования таможни № 371 от 18.10.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/281209/0006624, в сумме 46 680,49 руб. и пени в размере 707,99 руб.; требования таможни № 372 от 18.10.10г. об уплате обществом таможенных платежей согласно КТС 10317090/281109/0006627. в сумме 52 297,22 руб. и пени в размере 793,17 руб.

Решением суда от 12.10.2010 г. заявленные обществом требования удовлетворены. Судебный акт мотивирован тем, что таможенный орган не доказал наличие оснований, исключающих применение основного метода определения таможенной стоимости товара, нарушил законодательно установленное правило последовательного их применения.

Не согласившись с принятым судебным актом, таможня обратилась в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить. Жалоба мотивирована тем, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме. Кроме того, таможенный орган ссылается на то, что обществом не было представлено решение по вопросу корректировки таможенной стоимости.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, ссылаясь на его законность и обоснованность.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в соответствии с гл. 34 АПК РФ.

Таможня явку представителя в судебное заседание не обеспечилa, о дате, месте и времени проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель общества не возражал против рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие представителя таможни.

Учитывая изложенное, на основании ст. 156 АПК РФ, суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя таможни.

Представитель общества в судебном заседании возражал против отмены решения суда первой инстанции сославшись на доводы, приведённые в рассмотренном судом первой инстанции заявлении.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя общества, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 25.06.2009 г. между обществом и компанией «Baldocer ceramicas S.A.» (Испания) заключен контракт № 001/09, предметом которого является поставка керамической плитки различных типов и других декоративных элементов.

1.1 18.11.09г. по ГТД № 10317090/181109/0005599 произведено таможенное оформление ввезенного товара №1 - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Балдосер Керамикас», Испания, вес брутто 265209 кг, условия поставки EXW Вильяфамес.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по 1 -му методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, необходимые для начала проверки ГТД, согласно описи к ГТД № 10317090/181109/0005599.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 3199160,65 руб., таможенные платежи - 1372655,73 руб.

В ходе таможенного оформления таможенная стоимость не была принята таможенным органом, в связи с чем, была произведена условная корректировка. Также таможенным органом был рассчитан размер обеспечения уплаты таможенных платежей, и был осуществлен условный выпуск товара.

20.11.09г. заявителем в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 417558,19 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/181109/0005599.

Денежные средства в качестве залога были зачислены таможенным органом, о чем свидетельствует таможенная расписка.

Новороссийской таможней в адрес заявителя были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 19.11.09г., а также требование и уведомление от 19.11.09г. о предоставлении в срок до 18.12.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Однако, несмотря на предоставление заявителем всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимых товаров, в принятии заявленной таможенной стоимости таможенным органом было отказано, и товары были выпущены с внесением обеспечения уплаты таможенных платежей.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по третьему методу по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10317090/161109/0005532, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара составила 5021244,53 руб., было доначислено таможенных платежей на сумму 417558,19 руб.

В адрес общества было направлено требование № 90 от 20.01.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 427428,57 руб. и пени в размере 8035,65 руб.

1.2. 10.12.09г. по ГТД № 10317090/101209/0006135 произведено таможенное

оформление ввезенного товара №1 - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Балдосер Керамикас», Испания, вес брутто 359308 кг, условия поставки EXW Вильяфамес.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 4272921,56 руб., таможенные платежи - 1920837,05 руб.

15.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 697262,65 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/101209/0006135.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 11.12.09г., а также требование и уведомление от 11.12.09г. о предоставлении в срок до 18.12.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД № 10309120/090909/0005646, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара составила 7238621,42 руб., обществу были доначислены таможенные платежи на сумму 697262,65 руб.

В адрес общества было направлено требование № 304 от 11.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 683350 руб. и пени в размере 12653,38 руб.

1.3. 28.12.09г. по ГТД № 10317090/281209/0006627 произведено таможенное оформление ввезенного товара №1 - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Балдосер Керамикас», Испания, вес брутто 21093 кг, товара №2 - плитка (бордюр) глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Балдосер Керамикас», Испания, вес брутто 189 кг, условия поставки EXW Вильяфамес.

Декларант определил таможенную стоимость ввезенного товара по первому методу (по стоимости сделки с ввозимыми товарами). Для подтверждения заявленной таможенной стоимости таможенному органу были представлены документы, необходимые для начала проверки ГТД, согласно описи к ГТД №10317090/281209/0006627.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 247241,13 руб., таможенные платежи - 107498,57 руб.

30.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 38953,87 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/281209/0006627.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 29.12.09г., а также требование и уведомление от 29.12.09г. о предоставлении в срок до 28.01.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по третьему методу по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/281209/0006627, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «ЮПК. KERASOL» товара №1 составила 444806,11 руб., обществу были доначислены таможенные платежи на сумму 38953,87 руб.

В адрес общества было направлено требование № 372 от 18.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме55297,22 руб. и пени в размере 793,17 руб.

1.4. 28.12.09г. по ГТД № 10317090/081009/0004648 произведено таможенное оформление ввезенного товара - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Балдосер Керамикас», Испания, вес брутто 25081 кг, условия поставки EXW Вильяфамес.

проверки ГТД, согласно описи к ГТД №10317090/081009/0004648.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 280624,46 руб., таможенные платежи - 127769,58 руб.

12.10.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 48319,73 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/081009/0004648.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 09.10.09г., а также требование и уведомление от 09.10.09г. о предоставлении в срок до 28.01 .09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Однако, несмотря на предоставление обществом всех необходимых документов, подтверждающих определенную исходя из цены (стоимости) сделки таможенную стоимость ввозимых товаров, в принятии заявленной таможенной стоимости таможенным органом было отказано, и товары были выпущены с внесением обеспечения уплаты таможенных платежей.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 6 на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/150909/0004263, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «ЮПК. KERASOL» товара составила 490446,24 руб. ООО «ЮПК. KERASOL» было доначислено таможенных платежей на сумму 48319,73 руб.

В адрес общества было направлено требование № 43 от 13.01.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 48319,73 руб. и пени в размере 1454,03 руб.

25.06.2009 г. между обществом и компанией «Ceramicas Cerpa S.L. » (Испания) заключен контракт № 004/09, предметом которого является поставка керамической плитки различных типов и других декоративных элементов.

1.1 11.12.09г. по ГТД №10317090/111209/0006170 произведено таможенное оформление ввезенного товара №1 - плитка из глазурованного керамического гранита, изготовитель «Керамикас Серпа С.Л.», Испания, вес брутто 74596 кг, товара №2 - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Керамикас Серпа С.Л.», Испания, вес брутто 24935 кг, условия поставки EXW США.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2184558,57 руб., таможенные платежи - 796622,79 руб.

15.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной
стоимости было подано заявление о зачете 116170,81 руб. авансовых платежей в счет
обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД

№10317090/111209/0006170.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 14.12.09г., а также требование и уведомление от 1 4.12.09г. о предоставлении в срок до 11.01 .09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по третьему методу по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/170809/0003677, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «ЮПК. KERASOL» товара №1 составила 2107434,91 руб., товара №2 составила 519975,55. Обществу было доначислено таможенных платежей на сумму 116170,81 руб.

В адрес общества было направлено требование № 308 от 11.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 146862,75 руб. и пени в размере 2675,35 руб.

1.2 09.12.09г. по ГТД №10317090/091109/0005338 произведено таможенное

оформление ввезенного товара №1 - плитка из глазурованного керамического гранита, изготовитель «Керамикас Серпа С.Л.», Испания, вес брутто 109488 кг, товара №2 - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Керамикас Серпа С.Л.», Испания, вес брутто 14991 кг, товара №3 - плитка глазурованная из обычной керамики (бордюр), изготовитель «Керамикас Серпа С.Л.», Испания, вес брутто 202 кг условия поставки EXW Кастеллон.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2929469,43 руб., таможенные платежи - 1024196,8 руб.

11.11.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 107405,83 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/091109/0005338.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 10.11.09г., а также требование и уведомление от 10.11.09г. о предоставлении в срок до 24.12.09г.

дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/281009/0005143, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара №1 составила 2852585,20 руб.

В адрес общества было направлено требование № 94 от 20.01.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 119121,60 руб. и пени в размере 2578,99 руб.

1.3 11.12.09г. по ГТД №10317090/111209/0006163 произведено таможенное

оформление ввезенного товара №1 - плитка из глазурованного керамического гранита, изготовитель «Керамикас Серпа С.Л.», Испания, вес брутто 99722 кг, условия поставки EXW Онда.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2410101,56 руб., таможенные платежи - 865906,25 руб.

15.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной
стоимости было подано заявление о зачете 1 11881,32 руб. авансовых платежей в счет
обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД

№10317090/111209/0006163.

Новороссийской таможней в адрес ООО «ЮПК. KERASOL» были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 11.12.09г., а также требование и уведомление от 11.12.09г. о предоставлении в срок до 11.01.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по третьему методу по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/170809/0003677, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «ЮПК. KERASOL» товара №1 составила 2815714,45 руб.

В адрес общества было направлено требование № 307 от 11.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 1 44803,81 руб. и пени в размере 2637,85 руб.

25.06.2009 г. между обществом и компанией «Azulejos Benadresa S.A. » (Испания) заключен контракт № 002/09, предметом которого является поставка керамической плитки различных типов и других декоративных элементов.

1.1 .12.09г. по ГТД №10317090/281209/0006624 произведено таможенное

оформление ввезенного товара №1 - плитка из обычной керамики, изготовитель «Азулехос ФИО3», Испания, вес брутто 22575 кг, товара №2 - плитка (бордюр) глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Азулехос ФИО3 », Испания, вес брутто 2317 кг, условия поставки EXW Вильяфамес.

проверки ГТД, согласно описи к ГТД №10317090/281209/0006624.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 617639,12 руб., таможенные платежи - 238816,34 руб.

30.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной
стоимости было подано заявление о зачете 38616,49 руб. авансовых платежей в счет
обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД

№10317090/281209/0006624.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 29.12.09г., а также требование и уведомление от 29.12.09г. о предоставлении в срок до 28.01 .09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по третьему методу по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/021209/0005923, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «ЮПК KERASOL» товара №1 составила 462142,58 руб.

В адрес общества было направлено требование № 371 от 18.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 46680,49 руб. и пени в размере 707,99 руб.

1.2 .11.09г. по ГТД №10317090/281109/0005794 произведено таможенное

оформление ввезенного товара №1 - плитка из обычной керамики, изготовитель «Азулехос ФИО3», Испания, вес брутто 73980 кг, товара №2 - плитка (бордюр) глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Азулехос ФИО3 », Испания, вес брутто 1243 кг, условия поставки EXW Вильяфамес.

проверки ГТД, согласно описи к ГТД №10317090/281109/0005794.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 922452,21 руб., таможенные платежи - 229863,88 руб.

27.11 .09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 121080,55 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД

№10317090/281109/0005794.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 26.11.09г., а также требование и уведомление от 26.11 .09г. о предоставлении в срок до 26.12.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 по стоимости сделки с однородными товарами на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/161109/0005532, после чего таможенная стоимость ввезенного ООО «ЮПК. KERASOL» товара №1 составила 1401847,25 руб.

В адрес общества было направлено требование № 96 от 20.01.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 121855,92 руб. и пени в размере 1986,26 руб.

25.06.2009 г. между обществом и компанией «Alfa ceramica y porcelanico S.A. » (Испания) заключен контракт № K2009F-C/007, предметом которого является поставка керамической плитки различных типов и других декоративных элементов.

1 08.10.09г. по ГТД №10317090/081009/0004647 произведено таможенное оформление ввезенного товара - глазурованный керамогранит, изготовитель «Альфа Керамика и ФИО4.», Испания, вес брутто 23906 кг, условия поставки EXW Нулес.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 531592,72 руб., таможенные платежи - 191778,6 руб.

12.10.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 37205,86 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/081009/0004647.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 09.10.09г., а также требование и уведомление от 09.10.09г. о предоставлении в срок до 22.11 .09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 6 на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/021209/0005923, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара №1 составила 635810,8 руб.

В адрес общества было направлено требование № 44 от 1 3.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 37305,86 руб. и пени в размере 1119,58 руб.

16.10.2009 г. между обществом и компанией «Azulejos Plaza S.A. »

(Испания) заключен контракт № K010/09, предметом которого является поставка керамической плитки различных типов и других декоративных элементов.

1. 17.12.09г. по ГТД №10317090/171209/0006340 произведено таможенное оформление ввезенного товара №2 - плитка глазурованная из обычной керамики, изготовитель «Азулехос Плаза С.А.», Испания, вес брутто 148222 кг, условия поставки EXW Алькора.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 2462364,7 руб., таможенные платежи - 890211,35 руб.

21.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 148508,31 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД №10317090/171209/0006340.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 18.12.09г., а также требование и уведомление от 18.12.09г. о предоставлении в срок до 18.01.09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу 3 на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/301109/0005846, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара №2 составила 2873989,76 руб.

В адрес общества было направлено требование № 306 от 11.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 135802,99 руб. и пени в размере 2229,43 руб.

В адрес общества было направлено требование № 305 от 11.02.10г. об уплате таможенных платежей в сумме 135802,99 руб. и пени в размере 12653,38 руб.

15.10.2009 г. между обществом и компанией «Reolanda S.A.» (Испания) заключен контракт № K2009F-C/010, предметом которого является поставка керамической плитки различных типов и других декоративных элементов.

1. 17.12.09г. по ГТД №10317090/081209/0006072 произведено таможенное оформление ввезенного товара №1 - плитка глазурованная из керамического гранита, изготовитель «ФИО5.», Испания, вес брутто 45197 кг, условия поставки EXW Онда.

Таможенная стоимость товара по расчету декларанта, исходя из условий поставки, составила 970462,42 руб., таможенные платежи - 351955,08 руб.

11.12.09г. обществом в связи с условной оценкой таможенной стоимости было подано заявление о зачете 82428,41 руб. авансовых платежей в счет обеспечения уплаты дополнительно начисленных платежей по ГТД

№10317090/081209/0006072.

Новороссийской таможней в адрес общества были направлены:

- запрос о предоставлении дополнительных документов № 1 от 10.12.09г., а также требование и уведомление от 10.12.09г. о предоставлении в срок до 08.01 .09г. дополнительных документов, необходимых для подтверждения правильности определенной декларантом таможенной стоимости.

Таможенный орган самостоятельно определил таможенную стоимость задекларированного товара по методу на основании сведений о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД №10317090/021209/0005923, после чего таможенная стоимость ввезенного обществом товара №1 составила 1197302,68 руб.

Не согласившись с требованиями таможни, общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Повторно изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришёл к выводу о том, что таможня неправомерно произвела действия по корректировке таможенной стоимости товаров, отказав в применении первого метода, применив третий метод определения таможенной стоимости товара по ГТД №№10317090/171209/0006340, 10317090/081209/0006072, 10317090/111209/0006163,10317090/111209/0006170, 10317090/101209/0006135, 10317090/091109/0005338,
/181109/0005599,10317090/261109/0005794, 10317090/281209/0006624,
/281109/0006627; и шестой метод по ГТД №10317090/081009/0004648,10317090/081009/0004647.

В силу ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 45 ТК РФ любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если такими решением, действием (бездействием), по мнению этого лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.

Также, в соответствии со ст.ст. 361, 363, ч. 3 ст. 367 ТК РФ определяется право таможенных органов проводить таможенный контроль (в том числе, контроль за правильностью определения таможенной стоимости и начисления таможенных платежей), вне зависимости от выпуска товара таможенный контроль за ними может проводиться в любое время.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» ( далее- Закон № 5003-1) определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, основывается на принципах определения таможенной стоимости товаров, установленных нормами международного права и общепринятой международной практикой, и производится путем применения одного из следующих методов определения таможенной стоимости товаров:

1) метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами;

) метода по стоимости сделки с идентичными товарами;

) метода по стоимости сделки с однородными товарами;

) метода вычитания;

) метода сложения;

) резервного метода.

Пунктом 2 ст. 12 Закона № 5003-1 установлено, что первоосновой для таможенной стоимости товаров является стоимость сделки в значении, установленном п. 1 ст. 19 Законом №5003-1. При этом положения, установленные ст. 19 настоящего Закона №5003-1, применяются с учетом положений, установленных ст. 19.1 Закона №5003-1.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена по стоимости сделки с ввозимыми товарами, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 20 и 21 Закона №5003-1, применяемыми последовательно.

Если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со ст.ст. 20 и 21 Закона №5003-1, таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными ст.ст. 22 и 23 Закона №5003-1, применяемыми последовательно. При определении таможенной стоимости товаров декларант имеет право выбрать очередность применения методов, установленных ст. ст. 22 и 23 Закона №5003-1.

Если для определения таможенной стоимости товаров невозможно использовать ни один из указанных выше методов, то таможенная стоимость товаров определяется по резервному методу, установленному ст. 2 Закона № 5003-1.

В силу п. 3 ст. 12 Закона № 5003-1 таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на количественно определяемой и документально подтвержденной достоверной информации.

Процедура определения таможенной стоимости товаров должна быть общеприменимой, то есть не различаться в зависимости от источников поставки товаров.

Кроме того, в силу п.п. 5, 6 ст. 12 Закона № 5003-1 положения настоящего Закона не могут рассматриваться как ограничивающие полномочия таможенных органов проверять в порядке, предусмотренном таможенным законодательством РФ, подлинность документов, представленных декларантом в целях определения таможенной стоимости товаров, и достоверность содержащихся в них сведений. В целях обеспечения законности, единообразия и беспристрастности определения таможенной стоимости ввозимых товаров не должна использоваться произвольная или фиктивная таможенная стоимость товаров.

Объектом обложения таможенными пошлинами, налогами согласно ст. 322 ТК РФ являются товары, перемещаемые через таможенную границу. Налоговой базой для целей исчисления таможенных пошлин, налогов являются таможенная стоимость товаров и (или) их количество.

Согласно ст. 323 ТК РФ таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно методам определения таможенной стоимости, установленным законодательством РФ, и заявляется в таможенный орган при декларировании товаров. Заявляемая декларантом таможенная стоимость товаров и представляемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной и документально подтвержденной информации.

В соответствии с п. 4 ст. 323 ТК РФ, если представленные декларантом документы и сведения не являются достаточными для принятия решения в отношении заявленной таможенной стоимости товаров, таможенный орган в письменной форме запрашивает у декларанта дополнительные документы и сведения и устанавливает срок для их предоставления. Декларант имеет право доказать правомерность использования избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность представляемых им сведений.

При отсутствии данных о товарах, подтверждающих правильность определения заявленной декларантом таможенной стоимости товаров, либо при обнаружении признаков того, что представляемые декларантом документы и сведения не являются достоверными (или) достаточными, таможенный орган вправе принять решение о несогласии с использованием избранного метода определения таможенной стоимости товаров и предложить декларанту определить таможенную стоимость товаров с использованием другого метода. В указанном случае между таможенным органом и декларантом могут проводиться консультации по выбору метода определения таможенной стоимости товаров.

В случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения, либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

Таможенный орган уведомляет декларанта о принятом решении в письменной форме.

Согласно ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ, является стоимость сделки, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за товары при их продаже на экспорт в РФ и дополненная в соответствии со ст. 19.1 настоящего Закона.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате, для целей настоящей статьи является общая сумма всех платежей, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу и (или) третьему лицу в пользу продавца за ввозимые товары. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме покупателем продавцу или третьему лицу в пользу продавца.

Таможенной стоимостью товаров является стоимость сделки при условии, если:

1) не существует ограничений в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

установлены федеральными законами, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, а также нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;

ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров;

) продажа товаров или их цена не зависит от соблюдения условий или обязательств, влияние которых на стоимость товаров не может быть количественно определено;

) любая часть дохода, полученного в результате последующих продажи товаров, распоряжения товарами иным способом или их использования, не будет причитаться прямо или косвенно продавцу, за исключением случаев, когда в соответствии со статьей 19.1 настоящего Закона могут быть произведены дополнительные начисления;

) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, за исключением случаев, когда покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами, но стоимость сделки приемлема для таможенных целей в соответствии с п.п. 3 и 4 настоящей статьи.

В таможенную стоимость товаров не включаются следующие расходы при условии, если они выделены из цены, фактически уплаченной или подлежащей уплате, заявлены декларантом и подтверждены им документально:

1) расходы на производимые после ввоза на таможенную территорию РФ оцениваемых товаров строительство, возведение, сборку, монтаж, обслуживание или оказание технического содействия в отношении таких оцениваемых товаров, как промышленные установки, машины или оборудование;

) расходы по перевозке (транспортировке) оцениваемых товаров после их прибытия на таможенную территорию РФ;

) пошлины, налоги и сборы, взимаемые в РФ.

Цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, относится к товарам, ввозимым на таможенную территорию РФ. Выплата дивидендов и иные подобные платежи, которые осуществляются покупателем товаров продавцу и которые не связаны с ввозимыми товарами, не являются частью таможенной стоимости товаров.

Кроме того, порядок контроля таможенной стоимости товаров при декларировании и выпуске товаров, а также после выпуска товаров в свободное обращение определен в Положении «О контроле таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации», утвержденном Приказом ГТК РФ от 05.12.2003 г. № 1399, «Инструкции по проведению проверки правильности определения таможенной стоимости товаров, ввозимых (ввезенных) на таможенную территорию РФ», утвержденной Приказом ФТС РФ от 22.11.2006 г. № 1206, и Приказом ФТС РФ от 25.04.2007 г. № 536 «Об утверждении перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом».

Материалами дела, а именно ведомостью банковского контроля подтверждается факт оплаты обществом денежных средств за товары, поставленные по вышеуказанным ГТД, согласно соответствующим суммам размера общей фактурной стоимости, указанной в графе № 22 (графа № 42) вышеуказанных грузовых таможенных деклараций, и суммам, указанным в инвойсах компании, что свидетельствует о правомерности применения обществом первого (основного) метода определения таможенной стоимости товаров.

При использовании в качестве основания для отказа от применения основного метода зависимости продажи и цены от соблюдения условий, влияние которых не может быть учтено, под такими условиями следует понимать условия сделки, по цене которой заявлена таможенная стоимость, либо иные условия, оказывающие влияние на цену товара по этой сделке, в том числе условия, информация о которых не представлена декларантом таможенному органу.

Материалами дела, подтверждается, что обществом своевременно предоставлялись в таможенный орган документы, необходимые для определения таможенной стоимости по первому методу.

Также по смыслу ст. 323 ТК РФ в ходе таможенного оформления товаров у декларанта возникает обязанность представить имеющиеся у него документы с целью подтверждения соответствия контрактной и таможенной стоимостей товара. В связи с этим таможенный орган обязан опровергнуть, при необходимости, сведения декларанта и доказать обратное несоответствие действительной стоимости товаров стоимости, заявленной в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений. Поэтому отсутствие у него тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и (или) не опровергаются иными документами (доказательствами). Таким образом, право таможенного органа подвергнуть сомнению истинность и достаточность представленной декларантом ценовой информации не может рассматриваться как произвольно (бездоказательно) позволяющее ему осуществлять корректировку таможенной стоимости товаров.

Кроме того, непредставление дополнительно запрашиваемых документов не может свидетельствовать о недостоверности и неопределенности данных, использованных заявителем при определении таможенной стоимости товара по первому методу.

Таким образом, вывод таможенного органа о невозможности определения таможенной стоимости по первому методу, исходя из первоначально представленных документов, а также его аргументация не соответствуют действующему законодательству и фактическим обстоятельствам.

Согласно п. 7 ст. 323 ТК РФ в случаях, когда декларантом не представлены в установленные таможенным органом сроки дополнительные документы и сведения либо таможенным органом обнаружены признаки того, что представленные декларантом сведения могут не являться достоверными и (или) достаточными, и при этом декларант отказался определить таможенную стоимость товаров на основе другого метода по предложению таможенного органа, таможенный орган самостоятельно определяет таможенную стоимость товаров, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товаров.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" в случае непредставления декларантом истребованных таможенным органом объяснений и документов либо в случае, когда такие объяснения и документы не содержат достаточного обоснования заявленной таможенной стоимости товара, и принятием в связи с этим таможенным органом решения о несогласии с использованием избранного декларантом метода определения таможенной стоимости товара, а также при последующем отказе декларанта определить по предложению таможенного органа таможенную стоимость товара на основе другого метода, данный орган вправе на основании п. 7 ст. 323 ТК РФ самостоятельно определить таможенную стоимость товара.

Пунктом 2 ст. 19 Закона РФ от 21.05.1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» предусмотрен исчерпывающий перечень оснований, когда метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не может быть использован для определения таможенной стоимости товаров.

Согласно п. 6 вышеуказанного Постановления Пленума ВАС РФ таможенный орган, реализующий предусмотренное право самостоятельно определять таможенную стоимость декларируемого товара по избранному им методу, обязан обосновать невозможность применения предыдущих методов.

Поэтому, определяя таможенную стоимость иным методом, чем основной метод, таможенный орган должен иметь в наличии безусловные доказательства невозможности применения первого метода оценки стоимости товара.

В материалы дела таможня не представила ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции каких-либо доказательств, подтверждающих отсутствие информации и невозможность применения методов, предшествующих применённому, для определения таможенной стоимости ввезенного товара.

Таким образом, доводы таможни о правомерности применения третьего метода определения таможенной стоимости в отношении товара, заявленных в ГТД №10317090/171209/0006340,10317090/081209/0006072,10317090/111209/0006163,

10317090/111209/0006170, 10317090/101209/0006135,
/081009/0004648,10317090/081009/0004647, 10317090/091109/0005338,
10317090/181109/0005599,10317090/261109/0005794, 10317090/281209/0006624,
/281109/0006627, а также отказа в применении первого метода, несостоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании положений Закона № 5003-1.

Исходя из правовой позиции, приведенной в п. 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 26.07.2005 г. № 29, следует, что документальная неподтвержденность заявленной таможенной стоимости заключается в следующем:

4) наличие доказательств недостоверности таких сведений, то есть их
необоснованного расхождения с аналогичными сведениями в других документах,
выражающих содержание сделки, а также коммерческих, транспортных, платежных
(расчетных) и иных документах, относящихся к одним и тем же товарам.

Из анализа представленных при таможенном оформлении документов следует, что первые три из вышеперечисленных обстоятельств не имели места, а конкретных указаний на недостоверность сведений, содержащихся в представленных обществом документах, таможенным органом не сделано.

Кроме того, противоречий между одними и теми же сведениями, содержащимися в различных документах, относящихся к вышеуказанному контракту и представленными обществом для подтверждения таможенной стоимости товаров, заявленных в вышеуказанных ГТД не выявлено.

На основании вышеприведенной позиции довод Новороссийской таможни о том, что данные, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не подтверждены документально в полном объеме, не соответствует материалам дела.

Из указанного следует, что декларантом изначально правильно применен первый метод определения таможенной стоимости товара и рассчитана таможенная стоимость.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу о том, что требования заявленные обществом подлежат удовлетворению.

Руководствуясь изложенным, суд первой инстанции правомерно признал незаконной корректировку таможней таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом в ГТД №№ 10317090/171209/0006340, 10317090/081209/0006072,
/111209/0006163,10317090/111209/0006170, 10317090/101209/0006135,
10317090/081009/0004648,10317090/081009/0004647, 10317090/091109/0005338,
/181109/0005599,10317090/261109/0005794, 10317090/281209/0006624,
/281109/0006627

На этом основании этого судом первой инстанции так же правомерно были удовлетворены требования общества о признании недействительными выставленных обществу в связи с проведением указанных незаконных корректировок таможенной стоимости требований о доплате таможенных платежей с учётом изменённой таможней таможенной стоимости ввозившихся обществом товаров.

Рассмотрев довод таможенного органа о неправомерном взыскании с него судебных расходов, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что данный довод таможни отклоняется в виду неосновательности. Суд первой инстанции, взыскивая судебные расходы, правомерно сослался на то, что в силу ст. 110 АПК РФ статус государственного органа не освобождает этот орган от обязанности возместить судебные расходы стороне по делу, которая выиграла спор.

Сходная правовая позиция высказана в определениях Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 19.04.2010 г. №ВАС-4681/10, от 19.04.2010 г. ВАС-4405/10, от 14.04.2010 г. № ВАС-4276/10, от 19.04.2010 г. № ВАС-4743/10.

При таких обстоятельствах, поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и для удовлетворения апелляционной жалобы. Решение суда первой инстанции подлежит оставлению без изменения. Апелляционная жалоба отклоняется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 , Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 12.10.10 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу оставить без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.Н. Смотрова

Судьи С.И. Золотухина

Н.Н. Иванова