Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу администрации Аксайского района на решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.07.2019 (в виде резолютивной части) по делу № А53-17945/2019

по иску администрации Аксайского района
к ответчику - ООО "Спецстрой"
о взыскании пени
принятое в составе судьи Меленчука И.С.

УСТАНОВИЛ:

администрации Аксайского района обратилась в Арбитражный суд Ростовской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Спецстрой" о взыскании неустойки в размере 48499 руб. 79 коп.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.07.2019 (в виде резолютивной части) в иске отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, истец обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В апелляционной жалобе заявитель указал на незаконность решения, просил его отменить и принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель сослался на то, что застройщиком нарушен график выполнения работ. По мнению заявителя, требование о взыскании пени, предусмотренной Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" заявлено правомерно.

В судебное заседание апелляционной инстанции представитель администрации Аксайского района не явился. Администрация о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещена надлежащим образом.

Представитель ООО "Спецстрой" в судебное заседание не явился. Общество о судебном заседании извещено в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 21.04.2017 между администрацией Аксайского района (заказчик) и ООО "Спецстрой" (застройщик) заключен муниципальный контракт долевого участия в строительстве № Ф.2017.119248, согласно которому застройщик обязался в срок, в порядке и на условиях, предусмотренных договором, своими силами и (или) с привлечением других лиц построить многоквартирный жилой дом с подводящими сетями и благоустройством прилегающей территории, и после подписания разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, передать в собственность заказчику в указанном жилом доме объект долевого строительства, а заказчик обязался оплатить обусловленную договором цену и принять квартиру.

В соответствии с пунктом 2.1 цена контракта составляет 1072500 рублей.

В пункте 3.1.1 контракта установлена обязанность застройщика осуществить строительство жилого помещения в соответствии с техническим заданием, графиком производства работ, этапами строительства и условиями договора, и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, передать заказчику объект долевого строительства по передаточному акту.

В соответствии с пунктом 4.2 контракта застройщик должен предоставить заказчику разрешение на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию, подписанный застройщиком передаточный акт объекта долевого строительства, кадастровые (технические) паспорта объекта, правоустанавливающие документы на земельный участок и иные документы, необходимые для регистрации права муниципальной собственности на жилое помещение, не позднее 15.08.2018.

Согласно пункту 5.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства и устанавливается в размере, определенном в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, в размере не менее одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком.

В приложении № 3 к контракту согласован график производства работ.

В связи с нарушением застройщиком графика выполнения работ, администрация Аксайского района обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" под муниципальным

контрактом понимается договор, заключенный от имени муниципального образования муниципальным заказчиком для обеспечения муниципальных нужд.

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" по договору участия в долевом строительстве (далее также - договор) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

В части 1 статьи 6 Федерального закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" установлено, что застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости или в состав блок- секции многоквартирного дома, имеющей отдельный подъезд с выходом на территорию общего пользования, за исключением случая, установленного частью 3 настоящей статьи.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В пункте 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В связи с нарушением застройщиком графика выполнения работ истцом заявлено о взыскании неустойки в размере 48499 руб. 79 коп. за периоды с 22.04.2017 по 15.05.2017, с 16.05.2017 по 19.07.2017, с 15.07.2017 по 15.08.2017, с 16.08.2017 по 22.12.2017.

уплаты пени ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных застройщиком.

Из буквального толкования условий пункта 5.4 контракта (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации) следует, что пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом по передаче объекта долевого строительства, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Как отмечено выше, в соответствии с условиями пункта 4.2 спорного контракта, застройщик обязан передать заказчику объект долевого строительства не позднее 15.08.2018.

По состоянию на заявленные администрацией периоды просрочки (с 22.04.2017 по 15.05.2017, с 16.05.2017 по 19.07.2017, с 15.07.2017 по 15.08.2017, с 16.08.2017 по 22.12.2017) обязанность застройщика передать объект заказчику не наступила.

Поскольку факт просрочки исполнения застройщиком обязательства, предусмотренного контрактом, не подтвержден, требование о взыскании неустойки удовлетворению не подлежит.

При таких условиях, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемого решения.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от 19.07.2019 (в виде резолютивной части) по делу № А53-17945/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном статьей 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья Еремина О.А.