ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34/70/75 лит А, г. Ростов-на-Дону, 344002,
тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А53-23664/2015
23 января 2016 года 15АП-21951/2015
Резолютивная часть постановления объявлена 20 января 2016 года.
Полный текст постановления изготовлен 23 января 2016 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Галова В.В.,
судей Мисника Н.Н., Фахретдинова Т.Р.,
при ведении протокола судебного заседания
помощником судьи Щетининым П.И.,
при участии:
от сельскохозяйственного производственного кооператива «Гапкинский» - представитель Михальчич В.В. (доверенность от 15.05.2015 сроком на 1 год),
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего сельскохозяйственного производственного кооператива «Гапкинский» Перекрест Ирины Юрьевны
на решение Арбитражного суда Ростовской области (судья Великородова И.А.)
от 03.11.2015 по делу № А53-23664/2015
по заявлению сельскохозяйственного производственного кооператива "Гапкинский" (ИНН 61160000917, ОГРН 1026101122849),
при участии заинтересованных лиц: Администрации Константиновского района Ростовской области, Бодрякова Николая Анатольевича,
об установлении факта владения, пользования, распоряжения,
УСТАНОВИЛ:
сельскохозяйственный производственный кооператив «Гапкинский» обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об установлении факта непрерывного владения, пользования и распоряжения на протяжении более 15 лет:
- крытым током, 1983 года постройки, площадь 9355,5 кв. м, расположенным по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 260 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- зданием зернохранилища на 500 тонн, 1976 года постройки, площадь 1187,5 кв. м, расположенным по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 300 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- складом стройматериалов, 1965 года постройки, площадью 316 кв. м, расположенным по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 120 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- зданием маслоцеха, 1993 года постройки, площадью 163 кв. м, расположенным по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 215 м. на северо-запад от улицы Центральная; - зданием бойни, 1966 года постройки, площадью 52,8 кв. м, расположенным по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 454 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- зданием кладовой, 1954 года постройки, площадью 265,4 кв. м, расположенным по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 123 м. на северо-запад от улицы Центральная.
Заявление мотивировано тем, что установления факта открытого, непрерывного владения и пользования распоряжения указанным имуществом как своим собственным необходимо для оформления права собственности кооператива на указанное имущество.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.11.2015 в удовлетворении заявления отказано. Суд указал, что заявитель не представил доказательств принадлежности спорного имущества, сведений о моменте приобретения прав на него, сведений об основании возникновения владения.
Сельскохозяйственный производственный кооператив «Гапкинский» обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, заявление удовлетворить.
Апеллянт указывает, что им представлено достаточно сведений для установления факта, имеющего юридическое значение. Заявитель указывает, что документов, опосредующих передачу спорного имущества от ООО «Гапкинское» к сельскохозяйственному кооперативу не сохранилось.
Выслушав представителя заявителя, изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение надлежит отменить, а заявление кооператива – оставить без рассмотрения.
Заявитель обратился в Арбитражный суд Ростовской области, ссылаясь на следующие обстоятельства. В период с 1957 по 1995 годы колхозом «Советская Россия» построены и введены в эксплуатацию следующие объекты недвижимого имущества:
- крытый ток, инвентарный номер объекта 8466, 1983 года постройки, площадью 9355,5 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 260 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- зернохранилище на 500 т, инвентарный номер объекта 8465, 1976 года постройки, площадью 1187,5 кв. м, расположенное по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 300 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- склад стройматериалов, инвентарный номер объекта 8467, 1965 года постройки, площадью 316 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 120 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- маслоцех, инвентарный номер объекта 8464, 1993 года постройки, площадью 163 кв. м, расположенный по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 215 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- здание бойни, инвентарный номер объекта 8463, 1966 года постройки, площадью 52,8 кв. м, расположенное по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 454 м. на северо-запад от улицы Центральная;
- здание кладовой, инвентарный номер объекта 8462, 1954 года постройки, площадью 265,4 кв. м, расположенное по адресу: Ростовская область, Константиновский район, хутор Гапкин, 123 м. на северо-запад от улицы Центральная.
Главой Администрации Константиновского района издано постановление от 31.07.1992 № 286 «О реорганизации колхоза «Советская Россия» в коллективное предприятие». На основании решения малого Совета Константиновского районного Совета народных депутатов от 14.07.1993 № 164 зарегистрировано и выдано свидетельство о государственной регистрации товарищества с ограниченной ответственностью «Гапкинское» № 0321 СК-03675610.
Из пункта 1.1 Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Гапкинский» следует, что сельскохозяйственный производственный кооператив «Гапкинский» создан в соответствии с Законом «О сельскохозяйственной кооперации» решением его членов на неопределенный срок путем реорганизации в вид преобразования. Кооператив является правопреемником товарищества с ограниченной ответственностью «Гапкинское». В связи с переменованием колхоза «Советская Россия» в товарищество с ограниченной ответственностью «Гапкинское», переобразованием товарищества с ограниченной ответственностью «Гапкинское» в сельскохозяйственный производственный кооператив «Гапкинский», указанные объекты недвижимого имущества были переданы сельскохозяйственному производственному кооперативу «Гапкинский».
Заявляя рассматриваемое требование, конкурсный управляющий сельскохозяйственного производственного кооператива «Гапкинский» указывает, что часть документов свидетельствующих о поступлении во владение, пользование и распоряжение спорного имущества утеряна, восстановить документацию, свидетельствующую о непрерывном владении, пользовании и распоряжении указанными объектами недвижимости не представляется возможным. Вместе с тем, сельскохозяйственный производственный кооператив «Гапкинский» добросовестно, открыто и непрерывно владеет, указанными объектами, несет бремя их содержания.
Из указанного заявления следует правовая цель обращения в суд – установление факта открытого, непрерывного и добросовестного владения в целях установления права собственности на указанное имущество в порядке приобретательной давности ( статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Однако ранее сельскохозяйственный производственный кооператив «Гапкинский» уже обращался в порядке искового производства к Администрации Гапкинского сельского поселения, при участии третьих лиц: Администрации Константиновского района, Министерства имущественных и земельных отношений, финансового оздоровления предприятий, организаций Ростовской области, Территориального управления Федерального агентства по управления государственным имуществом в Ростовской области, о признании права собственности на то же самое имущество в порядке приобретательной давности (дело А53-26185/2014).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 16.01.2015 по делу А53-26185/2014, оставленными без изменения постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16.04.2015 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 12.08.2015, в удовлетворении иска было отказано.
Таким образом, предъявляя заявление в порядке особого производства, кооператив, по сути, ссылается в качестве материально-правового основания на те же самые факты, по которым уже состоялись вступившие в законную силу судебные акты. Указанное обстоятельство свидетельствует о желании заявителя вне предусмотренных процессуальным законом процедур преодолеть правовые последствия вступившего в законную силу судебного акта. Такой интерес не может быть признан законным и подлежащим судебной защите.
Кроме того, с учетом рассмотрения дела А53-26195/2014, следует констатировать наличие спора о праве гражданском.
В соответствии с частью 1 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, установленным названным Кодексом.
Производство по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение, возбуждается в арбитражном суде на основании заявлений об установлении фактов, имеющих юридическое значение (часть 2 статьи 217 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу пункта 1 части 2 статьи 218 указанного Кодекса к числу дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваемых арбитражным судом, относятся дела об установлении факта владения и пользования юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем недвижимым имуществом как своим собственным.
Согласно части 3 статьи 221 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об установлении факта, имеющего юридическое значение, арбитражный суд в судебном заседании выясняет, не возник ли спор о праве.
Из содержания заявления общества видно, что установление юридического факта непрерывного добросовестного владения и пользования имуществом необходимо заявителю для государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.
Заявление об установлении наличия или отсутствия права (права собственности, права из обязательства и другие) не подлежит рассмотрению в порядке особого производства (пункт 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2004 N 76 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами дел об установлении фактов, имеющих юридическое значение").
Признание или отказ в признании права собственности происходит в рамках рассмотрения соответствующего иска. Именно в этом случае решение суда об удовлетворении иска является основанием для регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации и пункт 1 статьи 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним").
Арбитражный суд оставляет заявление об установлении фактов, имеющих юридическое значение, без рассмотрения в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если при рассмотрении дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, выясняется, что возник спор о праве (часть 3 статьи 217, часть 4 статьи 221 названного Кодекса).
Причиной обращения общества с заявлением в арбитражный суд послужило отсутствие правоустанавливающих документов (разрешений на строительство спорного недвижимого имущества), подтверждающих возникновение права, на основании которых заявитель мог бы обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией права без признания права судом.
Требование заявителя, сформулированное как заявление об установлении факта владения и пользования объектами недвижимости, по существу направлено на установление правовых оснований для возникновения права на вновь создаваемое спорное недвижимое имущество, то есть на разрешение вопросов права, а не фактов, имеющих юридическое значение.
Поскольку Арбитражный суд Ростовской области не применил норму процессуального закона, подлежащего применению и не оставил заявление без рассмотрения, принятое решение подлежит отмене с оставлением заявления без рассмотрения.
Вопрос о возврате государственной пошлины судом не решается, поскольку кооператив ни при обращении с заявлением в суд первой инстанции, ни при подаче апелляционной жалобы государственную пошлину не уплатил.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 03 ноября 2015 года по делу А53-23664/2015 отменить.
Заявление сельскохозяйственного производственного кооператива «Гапкинский» оставить без рассмотрения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий В.В. Галов
Судьи Н.Н. Мисник
Т.Р. Фахретдинов