Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства Афанасиади Николая Афанасьевича
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 25.01.2021 по делу № А32-30238/2019
по иску ПАО «Россети Кубань» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
при участии третьего лица: Управление Росреестра по Краснодарскому краю
об установлении сервитута,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Кубань» (далее – истец, ПАО «Россети Кубань», общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – ответчик, ИП ФИО2, предприниматель) в котором просило:

1. Установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 лет с 16.02.2018 по 16.02.2067 земельным участком, площадью 19 кв.м, являющегося частью земельного участка общей площадью 451701 кв.м, кадастровый номер 23:15:0825000:1348, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский р-н, Молдовановское сельское поселение, принадлежащего на праве собственности ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья», с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка; установить право ограниченного пользования (сервитут) сроком на 49 лет с 28.03.2017 по 28.03.2066 земельным участком, площадью 12 кв.м, являющегося частью земельного участка. общей площадью 406853 кв. м, кадастровый номер 23:15:0825000:755, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Крымский, в границах колхоза им.Фрунзе, секция 31, часть контура 20, принадлежащего на праве собственности ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья», с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка; земельным участком, площадью 30 кв.м, являющегося частью земельного участка. общей площадью 748706 кв. м, кадастровый номер 23:15:0825000:754, расположенного по адресу: Краснодарский край, р-н Крымский, в границах колхоза им. Фрунзе (сек.31, конт.10). принадлежащего на праве собственности ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья», с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка; земельным участком, площадью 19 кв.м, являющегося частью земельного участка. общей площадью 1128768 кв. м, кадастровый номер 23:15:0825000:1161, расположенного по адресу: Краснодарский край, Крымский р-н, в границах колхоза им. Фрунзе, принадлежащего на праве собственности ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, осуществления его технического обслуживания и поддержания надлежащего технического состояния, с пространственными характеристиками части земельного участка.

2. Обязать ФИО2 заключить соглашение об установлении сервитута на определенных условиях.

3. Указать, что в случае уклонения ответчиком от заключения (подписания уполномоченным лицом) указанного выше соглашения об установлении сервитута с истцом, данное соглашение считается заключенным по истечении 5 (пяти) рабочих дней от даты вступления решения суда в силу, при этом, подписанные соглашения об установлении сервитута истцом в одностороннем порядке будут являться основанием для внесения сведений о части площадью 19 кв. м земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1161, площадью 19 кв. м земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1348, площадью 30 кв. м земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:754, площадью 12 кв. м земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:755, а также государственной регистрации ограничения (обременения) в Едином государственном реестре недвижимости.

4. Взыскать с ответчика за каждый день неисполнения судебного акта (в части обязания заключить соглашение об установлении сервитута) с момента вступления решения суда в законную силу до его фактического исполнения денежные средства в размере 10 000 руб. (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке ст. 49 АПК РФ).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по Краснодарскому краю

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2021 установлено право ограниченного пользования (сервитут) в пользу ПАО «Россети Кубань» частями (площадью 20,56 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1348, расположенного: Краснодарский край, Крымский р-н, Молдовановское сельское поселение, общей площадью 451 701 кв. м, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья» с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, на весь период размещения опор с пространственными характеристиками частей земельного участка стоимостью 4,62 руб. за 1 кв.м в год.

Установлено право ограниченного пользования (сервитут) в пользу ПАО «Россети Кубань» частями (площадью 15,33 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:755, расположенного: Краснодарский край, р-н Крымский, в границах колхоза им.Фрунзе, секция 31, часть контура 20, общей площадью 406 853 кв.м, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья» с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, на весь период размещения опор с пространственными характеристиками частей земельного участка стоимостью 4,62 руб. за 1 кв.м в год.

Установлено право ограниченного пользования (сервитут) в пользу ПАО «Россети Кубань» частями (площадью 35,92 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:754, расположенного: Краснодарский край, р-н Крымский, в границах колхоза им. Фрунзе (сек.31, конт.10), общей площадью 748 706 кв.м, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья» с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, на весь период размещения опор с пространственными характеристиками частей земельного участка стоимостью 4,62 руб. за 1 кв.м в год.

Установлено право ограниченного пользования (сервитут) в пользу ПАО «Россети Кубань» частями (площадью 20,58 кв.м) земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1161, расположенного: Краснодарский край, Крымский р-н, в границах колхоза им. Фрунзе, общей площадью 1 128 768 кв.м, принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья» с кадастровым номером 23:00:0000000:1097, на весь период размещения опор с пространственными характеристиками частей земельного участка стоимостью 4,62 руб. за 1 кв.м в год. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт. В обосновании апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что при проведении экспертизы не был исследован вопрос о взыскании платы за установление охранных зон; установление сервитута только в отношении части земельных участков, непосредственно занятых опорами ВЛ, без учета площади, необходимой для проезда к ним, не является обоснованным. Судом первой инстанции необоснованно отклонено ходатайство ответчика о назначении по делу дополнительной экспертизы. Судом первой инстанции неверно распределены расходы по оплате государственной пошлины и экспертизе.

В отзыве на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы.

Остальные лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в отсутствие их представителей.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 17 час. 50 мин., после окончания которого судебное заседание продолжено в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в соответствии с инвестиционной программой ПАО «Кубаньэнерго», утвержденной приказом Министерства энергетики РФ от 19.12.2012 N 630, выполнены мероприятия по титулу: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья» (далее - энергообъект).

В соответствии с разрешением от 24.12.2015 N 23-0001-1-2015 энергообъект введен в эксплуатацию.

Право собственности истца на энергообъект зарегистрировано 30.06.2016 (запись регистрации от 30.06.2016 N 23-23/028-23/021/839/2016-447/1), энергообъекту присвоен кадастровый номер 23:00:00000000:1097, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации от 07.07.2016.

Документация по планировке территории (проект планировки и проект межевания территории для размещения энергообъекта) утверждена приказом департамента по архитектуре и градостроительству Краснодарского края от 10.10.2014 N 214.

Согласно утвержденной документации по планировке территории, размещение опор энергообъекта осуществлено, в том числе на части земельных участков с кадастровыми номерами 23:15:0825000:1348, 23:15:0825000:755, 23:15:0825000:754, 23:15:0825000:1161.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости земельные участки, на которых размещены опоры, принадлежат на праве собственности ответчику.

Письмами от 04.06.2018 исх. N КЭ/009/963 и от 26.02.2019 исх. N КЭ/189/83 истец предлагал ответчику рассмотреть вопрос о заключении соглашения об установлении сервитута для эксплуатации объекта: (1-я очередь) Южно-Европейского газопровода в составе стройки «Расширение ЕСГ» для обеспечения подачи газа в газопровод «Южный поток». Строительство ВЛ-110 кВ «Крымская 220 - Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья». Строительство отпайки от ВЛ-110 кВ «Крымская 220 -Взлетная - Варениковская» до места отпайки к ПС 110/10 кВ «Казачья».

Плата за пользование (сервитут) частью земельного участка определена в соответствии с Федеральным законом от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» на основании:

1) отчета N 280317/6 от 16.01.2018 «Об оценке рыночной стоимости величины годовой соразмерной платы за сервитут, установленный в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1348, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крымский район, Молдаванское сельское поселение», и составляет 26,45 руб. в год. Отчет об определении величины компенсации, подлежащей выплате правообладателю, подготовлен независимым оценщиком ООО «Регион Кадастр Юг» (ФИО3);

2) отчета N 280319/25 от 18.01.2019 «Об оценке рыночной стоимости величины годовой соразмерной платы за сервитут, установленный в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:755, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый, адрес ориентира: Краснодарский край, Крымский район, в границах колхоза им. Фрунзе, секция 31, часть контура 20», и составляет 9,93 руб. в год. Отчет об определении величины компенсации, подлежащей выплате правообладателю, подготовлен независимым оценщиком ООО «Регион Кадастр Юг» (Л.А. Нарижняя);

3) отчета N 280319/24 от 18.01.2019 «Об оценке рыночной стоимости величины годовой соразмерной платы за сервитут, установленный в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:754, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крымский район, в границах колхоза им. Фрунзе (сек. 31, конт. 10)», и составляет 24,76 руб. в год. Отчет об определении величины компенсации, подлежащей выплате правообладателю, подготовлен независимым оценщиком ООО «Регион Кадастр Юг» (Л.А. Нарижняя);

4) отчета N 280317/5 от 28.03.2017 «Об оценке рыночной стоимости величины годовой соразмерной платы за сервитут, установленный в отношении части земельного участка с кадастровым номером 23:15:0000000:1161, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: Краснодарский край, Крымский район, в границах колхоза им. Фрунзе», и составляет 15,68 руб. Отчет об определении величины компенсации, подлежащей выплате правообладателю, подготовлен независимым оценщиком
ООО «Регион Кадастр Юг» (ФИО3).

В связи с тем, что соглашение об установлении сервитута сторонами не подписано, истец обратился в суд с настоящим иском.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд.

В статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными данной нормой, а именно путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания: признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления: самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом.

Способ защиты своих прав и законных интересов является исключительным способом и применяется в случае, если иные способы не приведут к более быстрому и эффективному восстановлению нарушенных, либо оспариваемых прав и интересов.

Выбор способа защиты гражданских прав является прерогативой истца, между тем он должен осуществляться с таким расчетом, что удовлетворение заявленных требований приведет к восстановлению нарушенных и (или) оспариваемых прав и законных интересов путем удовлетворения заявленных истцом требований.

В силу пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса Российской Федерации сервитут относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об установлении сервитута.

Сервитут является ограниченным вещным правом, представляет собой юридически гарантированную возможность пользования чужим имуществом в определенных целях. Возникновение и развитие сервитута обусловлено необходимостью устранения возможных противоречий между интересами собственников.

Пунктом 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации указано на то, что сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Сервитут может быть срочным или постоянным. Осуществление сервитута должно быть наименее обременительным для земельного участка, в отношении которого он установлен (статья 23 ЗК РФ).

Правила и порядок предоставления и установления сервитута содержатся в статьях 274 - 276 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях - и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута).

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу статьи 89 Земельного кодекса и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» охранная зона линейного энергообъекта (к которым относятся ВЛ) устанавливается не для целей использования земельного участка собственником ЛВ, а для обеспечения безопасных условий эксплуатации данного объекта и исключения возможности его повреждения, определение охранной зоны не зависит от волеизъявления собственника земельного участка или сетевой организации, эксплуатирующей ВЛ. Земельные участки в границах охранных зон ВЛ у собственников участков, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются, устанавливается лишь запрет на осуществление действий, которые могут нарушить безопасную работу объектов электросетевого хозяйства. Данные ограничения не исключают возможность его использования в целях выращивания сельскохозяйственных культур.

Наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами ВЛ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 N 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» утверждены Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон (далее - Правила).

Пунктом 4 Правил установления охранных зон предусмотрено, что земельные участки у их собственников, землевладельцев, землепользователей или арендаторов не изымаются.

Учитывая требования Правил установления охранных зон, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения о прохождении границы охранной зоны объекта электросетевого хозяйства. Охранная зона воздушных линий электропередачи напряжением 500 кВ составляет 30 м по обе стороны от крайних проводов.

Согласно пункту 16 Правил доступ к объектам электросетевого хозяйства для их эксплуатации и плановых (регламентных) работ осуществляется в соответствии с гражданским и земельным законодательством. Для предотвращения или устранения аварий работникам сетевых организаций обеспечивается беспрепятственный доступ к объектам электросетевого хозяйства, а также возможность доставки необходимых материалов и техники.

Плановые (регламентные) работы по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства производятся с предварительным уведомлением собственников (землепользователей, землевладельцев, арендаторов) земельных участков. Уведомление направляется в письменной форме почтовым отправлением с уведомлением о вручении. Направление уведомления осуществляется с учетом определенных в установленном порядке контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции в срок, позволяющий обеспечить его получение не позднее чем за 7 рабочих дней до даты начала проведения соответствующих работ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 18 настоящих Правил. В уведомлении указывается продолжительность работ, а также их содержание (пункт 17 Правил).

В соответствии с пунктом 19 Правил, в случае если охранные зоны установлены на сельскохозяйственных угодьях, проведение плановых работ по техническому обслуживанию объектов электросетевого хозяйства осуществляется в период, когда эти угодья не заняты сельскохозяйственными культурами или когда возможно обеспечение сохранности этих культур.

Из изложенных положений следует, что данными Правилами осуществляется регулирование охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, в том числе данной категории земельных участков (сельскохозяйственного назначения).

Учитывая вышеизложенное, наличие охранной зоны энергообъекта не исключает возможность установления сервитута для получения полномочий по пользованию чужим земельным участком для целей эксплуатации объекта недвижимости (линейного объекта), не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, и в пределах той части земельного участка, которая занята опорами высоковольтных линий.

Данная позиция изложена в пункте 33 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 3 (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 14.11.2018).

Таким образом, на период эксплуатации объектов электросетевого хозяйства на земельных участках, право на них может быть ограничено установлением сервитута в пределах той части земельного участка, которая занята опорами линии электропередачи.

В рамках рассмотрения дела в суде первой инстанции определением от 02.10.2019 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено экспертам НЧЭУ «Межрегиональный центр независимой экспертизы» ФИО4, ФИО5, ФИО6.

Перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Располагаются ли на земельных участках кадастровые номера 23:15:0825000:1348, 23:15:0825000:755; 23:15:0825000:754; 23:15:0825000:1161 опоры ВЛ 110 кВ «Крымская 220 -Взлетная -Варениковская» (далее - опоры)?

2. Если располагаются, то определить площадь земельных участков, необходимых для эксплуатации опор, размещенных на указанных земельных участках, изобразить их местоположение графически относительно земельных участков кадастровые номера 23:15:0825000:1348, 23:15:0825000:755; 23:15:0825000:754; 23:15:0825000:1161, составить ситуационные планы земельных участков в части наложения на них охранной зоны опор.

3. Создают ли опоры на земельных участках кадастровые номера 23:15:0825000:1348, 23:15:0825000:755; 23:15:0825000:754; 23:15:0825000:1161 неудобства для землепользователя при осуществлении сельскохозяйственного производства? Если создают, то в чем это выражается?

4. Какова величина соразмерной платы за установление сервитута в пределах земельных участков, необходимых для эксплуатации опор, за 1 кв. м в год, на земельных участках кадастровые номера 23:15:0825000:1348, 23:15:0825000:755; 23:15:0825000:754; 23:15:0825000:1161?

5. Определить размер убытков (реальный ущерб и упущенная выгода), причиненных собственнику земельных участков кадастровые номера 23:15:0825000:1348, 23:15:0825000:755; 23:15:0825000:754; 23:15:0825000:1161 в связи с размещением на них опор.

Согласно заключению от 18.03.2020 N 282 на территории земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1348 площадью 20,56 кв.м расположены опоры N 96 и N 97 ВЛ 110 кВ «Крымская 220-Взлетная-Варениковская». На территории земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:755 площадью 15,33 кв.м расположены опоры N 101 и N 102 ВЛ 110 кВ «Крымская 220-Взлетная-Варениковская». На территории земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:754 площадью 35,92 кв. м расположены опоры N 103, N 104, N 105 и N 106 ВЛ 110 кВ «Крымская 220-Взлетная-Варениковская». На территории земельного участка с кадастровым номером 23:15:0825000:1161 площадью 20,58 кв.м расположены опоры N 107 и N 108 ВЛ 110 кВ «Крымская 220-Взлетная-Варениковская».

Опоры ВЛ 110 кВ «Крымская 220-Взлетная-Варениковская», расположенные на спорных участках создают неудобства для землепользования при осуществлении сельскохозяйственного производства, а именно:

- для исключения возможности повреждения электрических сетей устанавливаются ограничения в эксплуатации земельных участков по которым проложены линии;

- вероятность гибели сельскохозяйственных посевов в результате проезда автотранспорта и спецтехники к объектам электрических сетей.

Ежегодная величина соразмерной платы за установление сервитута (убытков) на спорных земельных участках составляет 426,84 руб. или 4,62 руб. за 1 кв.м в год. При этом полученная величина будет включать в себя стоимость сервитута и величину убытков.

Апелляционный суд, повторно оценив заключение эксперта, поддерживает вывод суда первой инстанции об его соответствии требованиям статей 82, 83, 86, 87 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно выводы экспертного заключения подписаны компетентным экспертом, непротиворечивы, эксперт ответил на все поставленные на разрешение судом вопросы, экспертное заключение основано на материалах дела.

Экспертное заключение является ясным и полным, дана расписка эксперта о предупреждении его об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, предусмотренной статьей 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Сторонами фактически результаты экспертного исследования (в части ответов на сформулированные судом вопросы) не оспариваются.

Исходя из положений статьи 6, пункта 1 статьи 168, пункта 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не связан правовой квалификацией спорных отношений, которую предлагают стороны, и должен рассматривать заявленные требования по существу, исходя из фактических правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 168 АПК РФ суд при вынесении решения самостоятельно определяет характер спорного правоотношения, возникшего между сторонами по делу, а также нормы законодательства, подлежащие применению. При решении вопроса о том, какой закон подлежит применению по конкретному спору, арбитражный суд не связан доводами лиц, участвующих в деле, и вправе применить закон, на который они не ссылались.

Суд по своей инициативе определяет круг обстоятельств, имеющих значение для разрешения спора и подлежащих исследованию, проверке и установлению по делу, а также решает, какие именно нормы права подлежат применению в конкретном спорном правоотношении.

Данная правовая позиция сформулирована в абзаце третьем пункта 3 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав».

С учетом изложенных норм суд может квалифицировать отношения сторон иначе, чем истец.

Согласно пункту 1 статьи 23 ЗК РФ сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

Пунктами 1 и 3 статьи 274 ГК РФ предусмотрено, что собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута); сервитут может устанавливаться, в частности, для обеспечения строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута; сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество; в случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11 указано, что требование, предусмотренное пунктом 3 статьи 274 ГК РФ, имеет целью создание на будущее необходимых правовых гарантий для нормальной эксплуатации истцом своего имущества посредством предоставления ему по решению суда права ограниченного пользования чужим земельным участком.

В пункте 5 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017 указано, что с требованием об установлении сервитута вправе обратиться собственник земельного участка, на котором расположен принадлежащий иному лицу линейный объект, возведенный после возникновения частной собственности на указанный земельный участок.

Статья 274 ГК РФ не ограничивает право собственника земельного участка обратиться к собственнику линейного объекта, возведенного после возникновения частной собственности на указанный земельный участок, с требованием об установлении сервитута в случае недостижения согласия о его установлении или условиях соглашения. При этом суд должен разрешить возникший спор по иску заинтересованного лица, требующего установления сервитута, принимая во внимание, что выбор способа защиты права лежит на лице, которое полагает, что его право нарушено.

В пункте 10 указанного Обзора судебной практики разъяснено, что удовлетворяя исковые требования об установлении сервитута, суд должен определить все условия, на которых он устанавливается, а именно: сведения о земельных участках, для обеспечения использования которого установлен сервитут и который обременен сервитутом, содержание сервитута, вид сервитута, сферу действия, срок, условия о плате, виды работ, если сервитут устанавливается для проведения ремонтных и иных работ, и пр.

Право ограниченного пользования не является обязательственным, и в данном случае сторонами спора какого-либо соглашения, либо обязательства не имеется.

С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к выводу о необходимости установления сервитута в отношении части земельных участков, на которых расположены опоры ВЛ, в целях эксплуатации данного линейного объекта. Такие части определены экспертным заключением от 18.03.2020 N 282. Учитывая фактические обстоятельства дела, сервитут следует установить в пределах охранной зоны объекта электросетевого хозяйства в целях эксплуатации линии электропередачи в отношении частей спорных земельных участков, которые непосредственно заняты опорами высоковольтной линии.

Координаты и площади частей земельных участков, необходимых для размещения опор линии электропередачи, определены экспертом в соответствии с Правилами определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи опор линий связи, обслуживающих электрические сети», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 августа 2003 N 486.

Согласно заключению от 18.03.2020 N 282 ежегодная величина соразмерной платы за установление сервитута (убытков) на спорных земельных участках составляет 426,84 руб. или 4,62 руб. за 1 кв.м в год.

Установив, что в границах принадлежащих предпринимателю земельных участков расположены опоры ВЛ, являющиеся собственностью общества, суд первой инстанции установил в пользу общества право ограниченного пользования спорными земельными участками, определил пространственные характеристики обременяемых таким правом частей участков и условия сервитута.

Основания для несогласия с указанными выводами у судебной коллегии отсутствуют.

Вопреки доводам апелляционной жалобы понуждение к заключению соглашения о сервитуте в отношении частей земельных участков, не занятых опорами, а фактически включающих в себя охранную зону объектов энергосетевого хозяйства неправомерно (Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 23.07.2020 по делу N А32-20165/2018).

Доводы апелляционной жалобы о неверном распределении расходов по оплате государственной пошлины и экспертизы судебной коллегией отклоняются как основанные на неверном понимании и толковании норм процессуального права. Заявленные истцом требования неимущественного характера в отношении 4 объектов (6 000 руб. х 4=24 000 руб.) удовлетворены судом первой инстанции, в связи с чем расходы по оплате государственной пошлины и расходы по оплате экспертизы правомерно отнесены на ответчика в полном объеме. Иные требования истца в соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственной пошлиной не облагаются.

Принимая во внимание изложенное, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у суда не имеется.

Судом первой инстанции верно установлены фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, дана правильная оценка доказательствам и доводам участвующих в деле лиц.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения, апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 25.01.2021 по делу
№ А32-30238/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 3 000 руб. государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.В. Нарышкина

Судьи Н.Н. Мисник

Т.Р. Фахретдинов