Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Соцкультбыт-Автоваз»
на решение Арбитражного суда Краснодарского края
от 22.03.2021 по делу № А32-45173/2019
по иску публичного акционерного общества «ТНС энерго Кубань»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью «Соцкультбыт-Автоваз»
(ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьего лица: публичного акционерного общества «Россети Кубань» о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «ТНС энерго Кубань» (далее – истец, ПАО «ТНС энерго Кубань») обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Соцкультбыт-Автоваз» (далее – ответчик, ООО «Соцкультбыт-Автоваз») о взыскании задолженности за безучетно потребленную электроэнергию за период с 09.07.2018 по 25.03.2019 в размере 13 823 988,64 руб.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общество «Россети Кубань» (далее – третье лицо, сетевая организация).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2021 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с указанным судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе ответчик просит решение арбитражного суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование апелляционной жалобы ответчик указывает на то, что проведение проверки без надлежащих правовых оснований является нарушением процедуры проведения проверки; акт от 25.03.2019 не может являться надлежащим доказательством. В материалы дела не представлены доказательства безучетного потребления энергии, акт от 25.03.2019 не содержит заключения о наличии безучетного потребления энергии. Судом не учтено, что пансионат «Лада» осуществляет деятельность только в весенне-летний период. На момент составления акта директором ответчика являлся ФИО4

В отзыве на апелляционную жалобу ПАО «Россети Кубань» просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

От истца и ответчика поступили письменные пояснения.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, дал пояснения по существу спора.

Представители третьего лица возражали против удовлетворения апелляционной жалобы, просили решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебное заседание истец, извещенный надлежащим образом, явку представителя не обеспечил, что в силу положений статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения апелляционной жалобы в его отсутствие.

В судебном заседании 31.05.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 31.05.2021 до 17 час. 10 мин., после окончания которого, судебное заседание продолжено в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены принятого по делу решения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ПАО «ТНС энерго Кубань» (гарантирующим поставщиком, ГП) и ООО«Соцкультбыт-Автоваз» (потребителем) заключен договор энергоснабжения от 30.12.2011 N 911333, предметом которого является продажа ГП электроэнергии (мощности) и оплата ее потребителем на условиях и в количестве, определенных договором (п. 2.1 договора).

Как указывает истец, при проведении проверки правильности пользования электроэнергией представителем ПАО «Кубаньэнерго» на объекте потребителя т/у № 1 «Пансионат «Лада», расположенный по адресу: Краснодасркий край, ст. ФИО5, ул. Набережная, д.1а, ввод 1, было выявлено неучтенное потребление электрической энергии, выразившееся в «нарушении пломб исполнителя № 0207388 на защитной панели ТТ; № 930681 на клемной крышке электросчетчика», в связи с чем, был составлен акт № 16060832 от 25.03.2019 (т. 1, л.д. 24).

По расчету истца объем неучтено потребленной электрической энергии, произведенного в соответствии с п. 195 Основных положений, составил 1 760 067 кВт/ч на сумму в размере 13 823 988,64 руб.

Неоплата ответчиком стоимости неучтенного потребления электроэнергии послужила основанием для обращения ПАО «ТНС энерго Кубань» с иском в арбитражный суд.

Суд первой инстанции верно квалифицировал спорные правоотношения сторон, определил предмет доказывания по делу и установил фактические обстоятельства спора с учетом положений статей 539, 543, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, пунктов 2, 145, 167, 192 - 196 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 N 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» утверждены «Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии».

Согласно пункту 194 Основных положений расчет объема безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии (мощности) осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктами 195 или 196 данного документа соответственно в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией)), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии (мощности) направляется сетевой организацией гарантирующему поставщику (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающему потребителя, осуществляющего безучетное потребление, вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии в срок, установленный пунктом 192 указанного документа.

Доказательством факта и объема бездоговорного потребления является акт о безучетном потреблении, составленный в соответствии с пунктами 192 и 193 Основных положений.

Доводы ответчика о проведение проверки без надлежащих правовых оснований, что, по мнению ответчика, является нарушением процедуры проведения проверки, отклоняются судебной коллегией.

В соответствии с пунктами 167 Основных положений субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

Проверка приборов учета проводилась сотрудниками филиала ПАО «Кубаньэнерго» Славянские электрические сети на основании условий заключенного договора энергоснабжения в присутствии представителя ответчика. Ссылаясь на нарушение порядка назначения внеплановой проверки, ООО «Соцкультбыт - Автоваз» не обосновало, как данное обстоятельство повлияло на достоверность отраженных в акте от 25.03.2019 № 16060832 о безучетном потреблении электрической энергии результатов проверки.

Подпунктом «а» пункта 1 приложения N 3 Основных положений, содержащем формулу расчета, количество часов в расчетном периоде, при определении объема потребления электрической энергии (мощности) за которые в соответствии с пунктами 166, 178, 179 и 181 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии подлежат применению указанные в настоящем приложении расчетные способы, или количество часов в определенном в соответствии с пунктом 195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии периоде времени, в течение которого осуществлялось безучетное потребление электрической энергии.

В данном случае факт нарушения учета и неисправности прибора учета в точке поставке подтверждается актом о неучтенном потреблении электроэнергии от 25.03.2019 N 16060832, составленным в присутствии представителя потребителя - ФИО6, подписанным им без возражений. Акт о неучтенном потреблении электроэнергии составлен в соответствии с требованиями, предъявляемыми законодательством в сфере электроэнергетике к составлению таких актов.

Довод ответчика об отсутствии у ФИО6 полномочий на подписание акта апелляционным судом отклоняется. Обеспечение допуска и оформление полномочий лица, его осуществляющего, является внутриорганизационным вопросом потребителя, так как при оценке действий такого лица применяются нормы о полномочиях, явствующих из обстановки (пункт 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Именно на ответчика возложена обязанность по поддержанию в надлежащем техническом состоянии принадлежащего ему прибора учета.

В обязанности потребителя входит не только обеспечение сохранности прибора учета и установленных сетевой организацией пломб, но и обеспечение достоверного учета потребляемой электрической энергии.

В нарушение вышеуказанных норм ответчик не обеспечил достоверный учет электрической энергии, надлежащее техническое состояние эксплуатируемого прибора, не поставил гарантирующего поставщика в известность о нарушениях учета электрической энергии.

Исходя из системного толкования пунктов 2, 145, 173 - 175, 179 - 180 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, в случае, если на момент проверки прибора учета в сбытовой организации отсутствует сообщение потребителя о его неисправности, факт неисправности такого прибора учета и факт безучетного потребления электроэнергии считаются установленными, а вина потребителя в применении неисправного прибора учета и несообщении сбытовой организации о такой неисправности презюмируется.

При этом доказательств, опровергающих зафиксированные в акте нарушения, ответчиком в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Относительно довода ответчика об отсутствии в акте от 25.03.2019 заключения о наличии безутного потребления энергии.

Согласно пункту 176 Основных положений, результаты проверки приборов учета сетевая организация оформляет актом проверки расчетных приборов учета, который подписывается сетевой организацией и лицами, принимавшими участие в проверке. Акт составляется в количестве экземпляров по числу лиц, принимавших участие в проверке, по одному для каждого участника. При отказе лица, принимавшего участие в проверке, от подписания акта, в нем указывается причина такого отказа.

Результатом проверки является заключение о пригодности расчетного прибора учета для осуществления расчетов за потребленную на розничных рынках электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии, о соответствии (несоответствии) расчетного прибора учета требованиям, предъявляемым к такому прибору учета, а также о наличии (об отсутствии) безучетного потребления или о признании расчетного прибора учета утраченным.

При проведении проверки 25.03.2019 сотрудниками ПАО «Кубаньэнерго» составлен акт № 16154039 допуска (замены) расчетных приборов учета в эксплуатацию в электроустановках напряжением до 1000В в присутствии ФИО6 В пункте 11 указанного акта «Заключение (о допуске, необходимые мероприятия, перечень работ)» указано: «Измерительный комплекс электроэнергии к эксплуатации в качестве расчетного не допускается, устранить недостатки п. 6, п. 7 выполнить предписание п. 8, подать заявку на опломбирование в течение двух расчетных периодов, установить ПУ с пломбами входного контроля ПАО «Кубаньэнерго» (т.1, л.д.31).

Таким образом, требование пункта 176 Основных положений выполнено, выдано заключение о несоответствии прибора учета установленным требованиям.

Акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 16060832 от 25.03.2019 составлен в порядке, определенном п. 193 Основных положений N 442 (в редакции от Постановлениями Правительства РФ от 24.05.2017 N 624 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам введения полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, а также применения печатей хозяйственных обществ» (вступило в силу 29 сентября 2017 года).

Из материалов дела следует, что в результате проверки узла учета потребителя по адресу: ст. ФИО5, ул. Набережная, 1А представителями ПАО «Кубаньэнерго» выявлено безучетное потребление электроэнергии, выразившееся в нарушении пломбы N 0207388 на защитной панели трансформаторов тока, N 930681 на клемной крышке электросчетчика.

Как следует из пояснений сетевой организации, защитная панель закреплена двумя болтами, один из которых опломбирован пломбой N 0207388.

Характер повреждения пломбы N 0207388 свидетельствует о том, что болт откручивался, при этом появляется возможность снятия защитной панели и доступа к токоведущим частям до прибора учета электроэнергии (первичные цепи трансформаторов тока), доступ к контактам и возможность потребления электроэнергии без учета.

Пломба N 930681 состоит из двух частей: основной корпус и вставка-сердечник (необходима для фиксации пломбировочной лески в корпусе пломбы). Заводом-изготовителем предусмотрено нанесение идентичных номеров на корпусе пломбы и на вставке-сердечнике.

При проверке 25.03.2019 выявлено несоответствие номеров на основном корпусе пломбы и вставке-сердечнике, что свидетельствует о вскрытии пломбы. Действуя добросовестно и разумно, имея в штате сотрудника, отвечающего за электрохозяйство, ответчик мог и должен был самостоятельно установить нарушение пломб и сообщить о нарушениях гарантирующему поставщику.

Из представленных в материалы дела фотографий видно, что установленные на защитной панели ТТ и на клемной крышке электросчетчика пломбы нарушены. С учетом изложенного, повреждение пломбы (нарушение пломбировочного материала) является достаточным основанием для квалификации объема электроэнергии, полученной потребителем, допустившим такое нарушение, в качестве безучетного. Согласно актам съема показаний ответчиком по имеющимся точкам учета, им самостоятельно снимались показания ПУ и передавались в адрес гарантирующего поставщика.

Нарушение пломбы на клемной крышке обеспечивает доступ к токоведущим (неизолированным) частям прибора учета, что дает возможность подключения нагрузки до прибора учета.

При снятии и повреждении пломбы на клемной крышке у потребителя имеется возможность закоротить токовые цепи или отключить их от прибора учета, а также отключить вторичные цепи напряжения, что приведет к искажению учтенной электроэнергии прибором.

Присутствовавший при проведении проверки директор пансионата «Лада» ФИО6 акт подписал без возражений, указав в качестве объяснения: «К акту замечаний нет. По факту пломбы, не нарушали и не прикасались, нахожусь неведении» (п. 10 акта).

Таким образом, представитель потребителя подтвердил выявленный представителями сетевой организации факт нарушения пломб № 0207388 на защитной панели трансформаторов тока и № 930681 на клемной крышке прибора учета электроэнергии.

Само по себе повреждение (срыв) пломб в цепи учета, если это создает возможность для безучетного потребления, безотносительно того, зафиксировано ли фактическое безучетное потребление в момент проверки, по смыслу пункта 2 Основных положений N 442 влечет квалификацию данного нарушения как безучетного потребления; при этом отсутствие существенных изменений в объемах потребления относительно периодов надлежащего учета не является основанием для применения показаний прибора учета в спорный период.

В соответствии с пунктом 145 Основных положений N 442, а также согласно Правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденным приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 N 6, обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора. С целью защиты от несанкционированного доступа к средствам измерений опломбированию в числе прочего подлежат: клеммники трансформаторов тока; крышки переходных коробок, где имеются цепи к электросчетчикам; токовые цепи расчетных счетчиков в случаях, когда к трансформаторам тока совместно со счетчиками присоединены электроизмерительные приборы и устройства защиты; испытательные коробки с зажимами для шунтирования вторичных обмоток трансформаторов тока и места соединения цепей напряжения при отключении расчетных счетчиков для их замены или поверки; решетки и дверцы камер, где установлены трансформаторы тока; решетки или дверцы камер, где установлены предохранители на стороне высокого и низкого напряжения трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики; приспособления на рукоятках приводов разъединителей трансформаторов напряжения, к которым присоединены расчетные счетчики (пункт 2.11.18 названных Правил).

При изложенных обстоятельствах бремя доказывания невозможности безучетного потребления при нарушении названных пломб в силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лежит на потребителе.

На основании акта от 25.03.2019 N 1600832 о неучтенном потреблении электроэнергии произведен и составлен расчет стоимости неучтенной электроэнергии за период с 09.07.2018 по 25.03.2019, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за минусом полезного отпуска в объеме 229 053 кВт.ч составил 1 760 067 кВт/ч, а стоимость неучтенной электроэнергии составила 13 823 988,64 руб.

Расчет безучетного потребления электроэнергии произведен в соответствии с требованиями Основных положений N 442, с даты когда последняя техническая проверка должна быть проведена (09.07.2018; акт от 09.07.2013 (т. 1, л.д. 30)) до даты выявления нарушения (25.03.2019), по максимально разрешенной мощности - 320 кВт согласно АРБП, согласно сообщению к договору энергоснабжения время работы предприятия (часов в сутки/дней в месяц) часов 24час/сутки 30/31 дней в мес.

Представленный в материалы дела расчет стоимости безучетного потребления энергии судом апелляционной инстанции проверен и признан верным. Контррасчет стоимости неучтенного потребления электрической энергии ответчиком не представлен.

Относительно довода заявителя о возможности выявления нарушений пломб при снятии показаний прибора учета 25.01.2019 (т. 1, л.д. 184).

В целях подтверждения, что при контрольном съеме показаний (КСП) прибора учета ответчика клеммная крышка прибора учета и защитная панель трансформаторов тока не видны, ПАО «Россети Кубань» представило в материалы дела копию видеозаписи от 25.03.2019 проведения проверки системы учета ответчика, при составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии юридическим лицом от 25.03.2019 № 16060832.

Как пояснила сетевая организация, для того, чтобы увидеть клеммную крышку прибора учета и защитную панель трансформаторов тока, необходимо открыть закрывающие их металлические дверцы, что не является обязательным при КСП, поскольку показания можно увидеть в специальное технологическое окошко.

В соответствии с п. 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

При КСП 25.01.2019 сотрудником ПАО «Россети Кубань» сличение имеющихся на приборе учета ответчика пломб с установленными 09.07.2013 не производилось. Обнаружить несоответствие номеров на вставке сердечнике в пломбе на клеммной крышке и на самой пломбе № 930681 без пристального, целенаправленного внимания невозможно. Такое несоответствие было выявлено сотрудниками ПАО «Россети Кубань» 25.03.2019 при тщательной проверке узла учета ответчика и сличении номеров имеющихся пломб с установленными ранее.

Суд первой инстанции, признав доказанным факт безучетного потребления электроэнергии, проверив расчет объема и стоимости электроэнергии, пришел к правильному выводу, что требование о взыскании с ответчика оплаты потребленной электроэнергии в заявленном размере подлежит удовлетворению.

Иные доводы апелляционной жалобы судебной коллегией отклоняются как документально не подтвержденные.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов решения суда и не содержат указаний на новые имеющие значение для дела обстоятельства, не исследованные судом первой инстанции, в связи с чем оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 22.03.2021 по делу
№ А32-45173/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в двухмесячный срок в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий Н.В. Нарышкина

Судьи Н.Н. Мисник

Т.Р. Фахретдинов