ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27
E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
по проверке законности иобоснованности решений (определений)
арбитражных судов, не вступивших в законную силу
город Ростов-на-Дону дело № А53-43907/2020
03 июня 2021 года 15АП-7974/2021
Резолютивная часть постановления объявлена мая 2021 года .
Полный текст постановления изготовлен 03 июня 2021 года.
Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Галова В.В.,
судей Абраменко Р.А., Попова А.А.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем судебного заседания Романовым А.А.,
при участии:
от истца: представитель Тесля А.А. по доверенности от 31.12.2020 (онлайн-участие),
от федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации: представитель Гришечкина К.С. по доверенности от 11.01.2021,
от Министерства обороны Российской Федерации: представитель Крылова И.Ю. по доверенности от 17.11.2020,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу
федерального государственного казенного учреждения «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации
на решение Арбитражного суда Ростовской области
от 26 марта 2021 года по делу № А53-43907/2020
по иску общества с ограниченной ответственностью «Импульс» (ИНН 2635221574)
к ответчику: федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации,
о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Импульс» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с иском к федеральному государственному казенному учреждению «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее - учреждение), Министерству обороны Российской Федерации (далее - министерство) о взыскании 98 777 рублей 47 копеек задолженности за содержание помещений в МКД и коммунальные услуги на ОДН за период с 01.11.2019 по 31.07.2020 (с учетом уточнений первоначально заявленных требований, произведенных в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 26.03.2021 заявленные требования удовлетворены в полном объеме.
Не согласившись с принятым судебным актом, учреждение обжаловало его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.
В обоснование апелляционной жалобы учреждение указывает, чтоФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России не является управомоченным лицом по оплате платежей за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.
Министерство также обжаловало решение в апелляционном порядке, указывает, что истцом не представлено доказательства исполнения обязанностей, предусмотренных Законом № 402-ФЗ, ЖК РФ (своевременно не составил документ, подтверждающий факт хозяйственной операции и не направил документ-основание для оплаты в адрес. Материалы дела не содержат доказательств направления в ФГКУ «СК ТУИО» Минобороны России и получения им ежемесячно платежных документов с расчетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги или общего платежного документа с подробным расчетом с указанием тарифов, площади и иных показателей, используемых при начислении платы, в том числе ежемесячно изменяемых расходов на коммунальные услуги, на содержание и техническое обслуживание жилого помещения, а также сроков получения таких платежных документов. Министерство считает необоснованным возложение на него исполнения спорного обязательства в субсидиарном порядке.
Истцом в материалы дела представлен отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что истец находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.
В судебном заседании представители ответчиков поддержали доводы апелляционных жалоб, просили решение отменить, апелляционные жалобы - удовлетворить.
Представитель истца доводам апелляционных жалоб возражал, просил решение оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, ООО «Импульс» на основании Лицензии № 026-000357 от 27 мая 2019 года «На осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» и решений общих собраний собственников помещений в МКД осуществляет с 01 ноября 2019 г. управление многоквартирными домами по адресам: г. Буденновск, мкр. Северный, д. 1 от 01 ноября 2019 года, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 2, г. Буденновск, мкр. Северный д 4, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 5, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 6, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 7, г. Буденновск мкр. Северный, д. 8, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 9, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 10, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 11, г.Буденновск, мкр. Северный, д. 12, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 13, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 14, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 15, г. Буденновск, мкр. Северный, д. 16.
Согласно п. 2.1 Договоров управления, их целью является обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений и иными гражданами проживающими в МКД.
Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости Российская Федерация и ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России являются правообладателями части специализированного жилого фонда в следующих многоквартирных домах:
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 1: квартира № 16 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:748- 26/003/2019-1 от 27.03.2019 г„ ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:748-26/003/2019-2 от 27.03.2019 г. (Приложение № 32);
квартира № 32 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:752-26/003/2019-1 от 02.04.2009 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:752-26/003/2019-2 от 02.04.2019 г.
квартира № 55 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:771- 26/003/2019-2 от 05.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:771-26/003/2019-1 от 05.04.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 2: квартира №3 Российская-Федерация право собственности №26:21:010101:793- 26/001/2019-1 от 14.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:793-26/001/2019-2 от 14.06.2019 г.
квартира № 28 - Российская Федерация - право собственности за
№ 26:21:010101:833- 26/001/2019-1 от 14.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО»
Минобороны России - право оперативного управления за
№ 26:21:010101:833-26/001/2019-2 от 14.06.2019 г.
квартира № 30 - Российская Федерация - право собственности за № 26-26/007-26/001/302/2016-867/1 от 20.05.2016 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26-26/007-26/001/302/2016-852/1 от 24.05.2016 г.
квартира № 34 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:799- 26/001/2019-2 от 20.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:799-26/001/2019-1 от 20.06.2019 г.
квартира № 38 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:813- 26/001/2019-2 от 17.06.2019 гч ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:813-26/001/2019-1 от 17.06.2019 г.
квартира № 45 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:790- 26/001/2019-1 от 17.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:790-26/001/2019-2 от 17.06.2019 г.
квартира № 47 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:792- 26/001/2019-1 от 18.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:792-26/001/2019-2 от 18.06.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 4: квартира № 8 -Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:987- 26/003/2019-1 от 09.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:987-26/003/2019-2 от 09.04.2019 г.
квартира № 11 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1002- 26/001/2019-1 от 09.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:1002-26/003/2019-2 от 09.04.2019 г.
квартира № 23 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:961- 26/003/2019-1 от 10.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:961-26/003/2019-2 от 10.04.2019 г.
квартира № 37 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:993- 26/003/2019-1 от 10.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:993-26/003/2019-2 от 10.04.2019 г.
квартира № 66 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1013-26/003/2019-1 от 16.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:1013-26/003/2019-2 от 16.04.2019 г.
Ставропольский край г. Буденновск Микрорайон «Северный» д.5 квартира № 4 -Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:84- 26/001/2019-1 от 03.07.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право-оперативного управления за№ 26:21:010101:84-26/001/2019-2 от 03.07.2019 г.
квартира № 12 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:108- 26/001/2019-1 от 02.07.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:108-26/001/2019-2 от 02.07.2019 г.
квартира № 15 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:78- 26/001/2019-1 от 02.07.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:78-26/001/2019-2 от 02,07.2019 г.
квартира № 19 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:89- 26/001/2019-1 от 08.07.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:89-26/001/2019-2 от 08.07.2019 г.
квартира № 35 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:82-267003/2019-1 от 29.05.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления № 26:21:010101:82-26/003/2019-2 от 29.05.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 6: квартира № 6 -Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:361- 26/003/2019-1 от 25.01.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:361-26/003/2019-2 от 25.01.2019 г.
квартира № 47 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:354- 26/003/2019-1 от 11.02.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:354-26/003/2019-2 от 11.02.2019 г.
квартира № 64 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:375- 26/003/2019-1 от 20.02.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:375-26/003/2019-2 от 20.02.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 7: квартира № 15 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:194- 26/001/2019-1 от 25.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:194-26/001/2019-2 от 25.06.2019 г.
квартира № 23 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:147- 26/001/2018-4 от 28.03.2018 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:147-26/003/2018-5 от 28.03.2018 г.
квартира № 30 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:180- 26/001/2019-2 от 21.06.2019 г„ ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:180-26/001/2019-1 от 21,06.2019 г.
квартира № 67 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:154- 26/001/2019-1 от 27.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:154-26/001/2019-2 от 27.06.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 8:
квартира № 10 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:451- 26/003/2018-5 от 13.08.2018 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:451-26/003/2018-6 от 13.08.2018 г.
квартира № 21 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:454- 26/003/2019-1 от 28.02.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:454-26/003/2019-2 от 28.02.2019 г.
квартира № 58 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:431- 26/003/2019-1 от 19.03.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО»
Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:431-26/003/2019-2 от 19.03.2019 г.
квартира № 67 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:464- 26/003/2019-2 от 20.03.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:464-26/003/2019-1 от 20.03.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 9: квартира № 13 Российская Федерация - право собственности № 26:21:010101:307-26/001/2019-2 от 27.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:307-26/001/2019-1 от 27.06.2019 г.
квартира № 52 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:340- 26/001/2019-1 от 03.07.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:340-26/001/2019-2 от 03.07,2019 г.
квартира № 59 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:304- 26/001/2019-1 от 03.07.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:304-26/001/2019-2 от 03.07.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 10: квартира № 16 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1032- 26/003/2019-1 от 18.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:1032-26/003/2019-2 от 18.04.2019 г.
квартира № 19 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1050- 26/003/2019-1 от 19.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления № 26:21:010101:1050-26/003/2019-2 от 23.04.2019 г.
квартира № 25 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1086- 26/003/2019-1 от 18.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:1086-26/003/2019-2 от 18.04.2019 г.
квартира № 48 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1093- 26/003/2019-1 от 23.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:1093-26/003/2019-2 от 23.04.2019 г.
квартира № 50 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1058- 26/003/2019-1 от 24.04.2019 г. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:1058-26/003/2019-2 от 24.04.2019 г.
квартира № 71 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:1081- 26/003/2019-1 от 24.04.2019 г.р ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:1081-26/003/2019-2 от 24.04.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 11:квартира № 7 -Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:875- 26/003/2019-1 от 28.05.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:875-26/003/2019-2 от 28.05.2019 г.
квартира № 46 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:860- 26/003/2019-1 от 22.05.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:860-26/003/2019-2 от 22.05.2019 г.
квартира № 47 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:861- 26/003/2019-1 от 22.05.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:861-26/003/2019-2 от 22.05.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 12:квартира№ 27
- Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:578- 26/003/2019-1 от 17.01.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:578-26/003/2019-2 от 17.01.2019 г.
квартира № 34 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:617- 26/003/2019-1 от 21,01.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:617-26/003/2019-2 от 21.01.2019 г.
квартира № 58 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:609- 26/003/2019-1 от 28.01.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:609-26/003/2019-2 от 28.01.2019 г.
квартира № 60 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:611- 26/003/2019-1 от 28.01.2019 г. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:611-26/003/2019-2 от 28.01.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 13: квартира № 43 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:906- 26/001/2019-1 от 18.06.2019 г. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления № 26:21:010101:906-26/001/2019 - 2 от 18.06.2019 г.
квартира № 55 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:942- 26/003/2018-1 от 21.02.2018 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО»' Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:942-26/003/2018-2 от 18.06.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 14: квартира № 1
- Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:623- 26/003/2019-1 от 25.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:623-26/003/2019-2 от 25.04.2019 г.
квартира № 15 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:673- 26/003/2019-1 от 29.04.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:673-26/003/2019-2 от 29.04.2019 г.
квартира № 31 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:661- 26/003/2019-1 от 29.04.2019 г. ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:661-26/003/2019-2 от 29.04.2019 г.
квартира № 49 Российская Федерация - право собственности № 26:21:010101:635-26/001/2019-1 от 07.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России -право оперативного управления № 26:21:010101:635-26/001/2019-2 от 14.06.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 15: квартира № 8
- Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:256- 26/001/2019-2 от 14.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:256-26/001/2019-1 от 10.06.2019 г.
квартира № 54 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:220- 26/001/2019-2 от 14.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:220-26/001/2019-1 от 11.06.2019 г.
квартира № 67 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:269- 26/001/2019-1 от 11.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21 Ю10101:269-26/001/2019-2 от 11.06.2019 г.
Ставропольский край, г. Буденновск, микрорайон «Северный», д. 16:квартира№ 3 -Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:492- 26/001/2019-1 от 21.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за№ 26:21:010101:492-26/001/2019-2 от 21.06.2019 г.
квартира № 19 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:511- 26/001/2019-2 от 20.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:511-26/001/2019-1 от 19.06.2019 г.
квартира № 36 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:515- 26/001/2019-2 от 24.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:515-26/001/2019-1 от 19.06.2019 г.
квартира № 40 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:532- 26/001/2019-1 от 19.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:532-26/001/2019-2 от 20.06.2019 г.
квартира № 43 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:549- 26/001/2019-2 от 26.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:549-26/001/2019-1 от 19.06.2019 г.
квартира № 48 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:517- 26/001/2019-1 от 20.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:517-26/001/2019-2 от 20.06.2019 г.
квартира № 54 - Российская Федерация - право собственности за № 26:21:010101:551- 26/001/2019-2 от 24.06.2019 г., ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России - право оперативного управления за № 26:21:010101:551-26/001/2019-1 от 24.06.2019 г.
За период с ноября 2019 года по июль 2020 года указанные квартиры в части месяцев являлись не заселенными (пустующими), в связи с чем, у Российской Федерацией и ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России возникла задолженность по внесению платы за жилые помещения в сумме взыскании 98 777,47 руб. за период с 01.11.2019 г. по 31.07.2020 г. (уточненные исковые требования).
09 сентября 2020 года Истцом в адрес ответчиков были направлены счета на оплату за содержание и текущий ремонт общего имущества не заселенного (пустующего) фонда в МКД.
Ответами № 141/3/10-11648 от 25.09.2020 г., №> 370/5/9397 от 28 сентября 2020 г. и № 370/5/10625 от 26.10.2020 г. адресаты отказали в оплате выставленных счетов.
13 ноября 2020 года Истцом в адрес Ответчиков были направлены претензии с требованием осуществить погашение имеющейся задолженности по оплате за содержание и текущий ремонт общего имущества, которые также отставлены без ответа и удовлетворения.
Указанные обстоятельства послужили основанием для предъявления рассматриваемых исковых требований.
При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным исходить из следующего.
Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (часть 4 статьи 154 ЖК РФ).
Согласно статье 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.
Статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусматривает, что бремя содержания имущества несет его собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.
Таким образом, бремя содержания собственником своего имущества включает не только расходы по содержанию непосредственно принадлежащих ему помещений, но и расходы по эксплуатации всего здания пропорционально доле каждого собственника.
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда РФ
№ 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. В этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации.
В силу пункта 1 статьи 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 299 Гражданского кодекса Российской Федерации право оперативного управления возникает на основании акта собственника о закреплении имущества за учреждением, а также в результате приобретения учреждением имущества по договору или иному основанию.
Поскольку в федеральном законе, в частности статьях 296, 298 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяющих права и обязанности собственника и учреждения в отношении имущества, находящегося в оперативном управлении, не предусмотрено сохранение обязанности собственника по содержанию переданного в оперативное управление имущества, следует признать правомерным, что собственник, передав во владение на праве оперативного управления учреждению имущество, возлагает на него и обязанности по его содержанию.
На основании изложенного, учреждение, как лицо, за которым в спорный период спорные помещения были закреплены на праве оперативного управления, обязано участвовать в несении расходов по содержанию и ремонту общего имущества.
Из анализа постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.11.2010 N 4910/10 следует, что расчет платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляет собой простую арифметическую операцию умножения суммы тарифа на площадь помещения и соответствующего числа месяцев. Так как в силу характера правоотношений по содержанию общего имущества размер расходов управляющей компании и размер платы одного из собственников помещений не совпадают, управляющая компания не должна доказывать размер фактических расходов, возникших у нее в связи с содержанием общего имущества, выделяя их по отношению к одному из собственников помещения.
Руководствуясь указанной правовой позицией, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы министерства об отсутствии в материалах дела актов выполненных работ за содержание и ремонт многоквартирного дома. Доказательств, свидетельствующих о ненадлежащем исполнении истцом обязанностей по содержанию общего имущества МКД, ответчиками не представлено.
Доводы ответчиков относительно отсутствия выставленных со стороны управляющей компании счетов на оплату коммунальных услуг несостоятельны, поскольку невыставление счетов на оплату не является основанием для неоплаты предусмотренных законом платежей по содержанию и ремонту общего имущества МКД, в том числе расходов на ОДН, поскольку данное обязательство является следствием вещного титула и обязанность его исполнения возникает по факту наступления даты платежа, предусмотренной нормативно, и не зависит о выставления (вручения) требования об оплате.
Кроме того, совместно с иском предоставлены доказательства направления счетов.
Доказательств оплаты указанной задолженности ответчиками также не представлено.
На основании изложенного требования истца о взыскании задолженности законно и обоснованно удовлетворены судом первой инстанции.
Доводы министерства о том, об отсутствии оснований для привлечения его в качестве субсидиарного ответчика, подлежат отклонению ввиду следующего.
Из пунктов 1 - 3 статьи 123.21 ГК РФ следует, что учреждением признается унитарная некоммерческая организация, созданная собственником для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учредитель является собственником имущества созданного им учреждения. На имущество, закрепленное собственником за учреждением и приобретенное учреждением по иным основаниям, оно приобретает право оперативного управления в соответствии с настоящим Кодексом. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ, несет собственник соответствующего имущества
В силу пункта 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ субсидиарной ответственностью является ответственность, которую лицо несет дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником
Согласно абзацу четвертому пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 N 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» кредитор вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств
ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России является федеральным казенным учреждением, учредителем которого является Министерство обороны Российской Федерации.
Таким образом, обоснованным является вывод суда первой инстанции о том, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств у ФГКУ «Северо-Кавказское ТУИО» Минобороны России истец вправе произвести взыскание с Министерства обороны Российской Федерации.
Возражениями заявителя, изложенными в жалобе, не опровергаются выводы суда первой инстанции. Несогласие с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом первой инстанции норм материального права, подлежащих применению в деле, не свидетельствует о том, что судом допущены нарушения, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Учитывая, что все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, судом установлены и подтверждены представленными в материалы дела доказательствами, оснований для иных выводов по существу спора у суда апелляционной инстанции не имеется.
Суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение. Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции.
Суд правильно определил спорные правоотношения сторон и предмет доказывания по делу, с достаточной полнотой выяснил обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела.
Выводы суда основаны на доказательствах, указание на которые содержится в обжалуемом судебном акте и которым дана оценка в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Нарушений процессуального права, являющихся основанием для безусловной отмены судебного акта в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом первой инстанции не допущено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Ростовской области от 26 марта 2021 года по делу А53-43907/2020 оставить без изменения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.
Председательствующий В.В. Галов
Судьи Р.А. Абраменко
А.А. Попов