ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 16АП-1108/20 от 22.06.2020 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8(7934) 6-09-16, факс: 8(7934) 6-09-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А77-522/2019
29 июня 2020 года

Резолютивная часть постановления объявлена 22 июня 2020 года.
Полный текст постановления изготовлен 29 июня 2020 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего  Бейтуганова З.А., судей: Джамбулатова С.И., Жукова Е.В., при ведении протокола  судебного заседания секретарем судебного заседания Марковой М.Е., в отсутствие лиц,  участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного  заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте  арбитражного суда в сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании  апелляционную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного  суда Чеченской Республики от 27.02.2020 по делу № А77-522/2019, принятое по исковому  заявлению Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (ОГРН  <***>) к ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП  <***>), с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований  на предмет спора: Управления Федеральной службы государственной регистрации,  кадастра и картографии по Чеченской Республике; Федерального государственного  бюджетного научного учреждения «Чеченский научно-исследовательский институт  сельского хозяйства»; Территориальное управление Федерального агентства по  управлению государственным имуществом в ЧР; Администрации Грозненского  муниципального района ЧР; Префектуры Октябрьского района г.Грозного, об обязании  освободить земельный участок путем сноса самовольно возведенного объекта постройки  самостоятельно либо за свой счет, признании права собственности отсутствующим, сняв  участок с кадастрового учета, 

УСТАНОВИЛ:


Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - истец)  обратилось в Арбитражный суд Чеченской Республики к Шишхаевой Зарган  Нажмуддиновне (далее - ответчик), с участием в деле третьих лиц, не заявляющих  самостоятельных требований на предмет спора, в том числе привлеченных судом:  Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии  по Чеченской Республике; Федерального государственного бюджетного научного  учреждения "Чеченский научно-исследовательский институт сельского хозяйства";  Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным  имуществом в ЧР; Администрации Грозненского муниципального района ЧР;  Префектуры Октябрьского района г.Грозного, об обязании освободить земельный участок  путем сноса самовольно возведенного объекта постройки самостоятельно либо за свой  счет; признании права собственности ответчика отсутствующим, сняв участок с  кадастрового учета. 

Решением Арбитражного суда Чеченской Республики от 27.02.2020 исковые  требования удовлетворены. Суд признал право собственности ответчика на земельный  участок отсутствующим, земельный участок снят с государственного кадастрового учета,  суд обязал ответчика освободить спорный земельный участок путем сноса самовольно  возведенного объекта незавершенного строительством – фундамента. Распределены  судебные расходы. Судебный акт мотивирован тем, что ответчик не представил  надлежащих доказательств, подтверждающих возникновение у него право собственности  на спорный земельный участок. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение  суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт. Апеллянт  ссылается на то, что судом первой инстанции не дана возможность ответчику обжаловать  отказ в передаче дела в Верховный суд Чеченской Республики. Судом необоснованно  отказано в удовлетворения ходатайства о привлечении к участию в деле филиала ФГБУ  ФКП Росреестра по Чеченской Республики. В материалы дела не представлены  доказательства, свидетельствующие о возникновение права собственности РФ на спорный  земельный участок. Кроме того, признавая право собственности ответчика  отсутствующим, суд не учел, что документы, на основании которых за ответчиком  зарегистрировано право собственности не оспорены, в установленном порядке не  признаны недействительными. Истцом также пропущен срок исковой давности. 

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте  судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не 


направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие. 

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом  размещена 14.05.2020 в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»  http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации. 

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы и проверив законность  обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд  пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 27.02.2020  по делу № А77-522/2019 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего. 

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФГБНУ  «Чеченский научно-исследовательский институт сельского хозяйства» (далее – институт)  является правопреемником Чечено-Ингушской сельскохозяйственной опытной станции,  созданной в соответствии с постановлением Совета народных комиссаров СССР от  04.10.1944 № 1332. 

На основании Указа Президента Российской Федерации от 30.01.1992 № 84 на базе  Российской академии сельскохозяйственных наук и Всесоюзной академии  сельскохозяйственных наук создана единая Российская академия сельскохозяйственных  наук, в ведение которой передан институт. 

В соответствии с Федеральным законом от 27 сентября 2013 г. № 253-ФЗ «О  Российской академии наук, реорганизации государственных академий наук и внесении  изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и распоряжением  Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 2591-р институт передан в  ведение Федерального агентства научных организаций. 

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 15 мая 2018 г. №  215 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» и распоряжением  Правительства Российской Федерации от 27 июня 2018 г. № 1293-р институт передан в  ведение Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (т.1, л.д. 149- 150). 


участок включен в реестр федерального имущества (выписка от 15.12.2009 N 215/1   № РНФИ В11200000232, т. 2, л.д. 118). 

В обоснование возникновения прав на земельный участок институтом представлен  в материалы дела технически паспорт объекта недвижимости, расположенный на  земельном участке с кадастровым номером 20:03:3201004:117, согласно которому год  постройки объекта 1965г., также представитель пояснил, что иных документов  представить не представляется возможным из-за их утраты в период 1996-2002 г.г. (т2,  л.д. 65-84). 

Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и  картографии по Чеченской Республике представлены регистрационные дела, согласно  которым основанием регистрации прав на земельный участок с кадастровым номером  20:03:3201004:117 является распоряжение Территориального управление Федерального  агентства по управлению государственным имуществом в ЧР от 07.12.2007 № 793-МШ и  последующие заявления института по устранению технической ошибки в кадастровом  номере земельного участка (неправильный 20:03:3201004:0117, правильный  20:03:3201004:117) (том 2, л.д. 93-122, том 3, л.д. 77). 

При рассмотрении Грозненским районным судом Чеченской Республики  гражданского дела № 2-41/2019 истцу стало известно, что на земельном участке с  кадастровым номером 20:03:3201004:150, полностью входящим в границы земельного  участка с кадастровым номером 20:03:3201004:117, возведен объект незавершенного  строительства – фундамент, общей площадью 176 кв.м. 

При рассмотрении дела в суде произведен осмотр земельных участков на предмет  их наложения, совместно с кадастровым инженером ФИО2, актом которого  от 24.09.2019 подтверждено полное наложение земельного участка с кадастровым  номером 20:03:3201004:150 с земельным участком с кадастровым номером 


20:03:3201004:117, в границы которого он вписан, представлена схема расположения  участков (т.2, л.д. 109, 111). 

Считая, что ответчиком самовольно возведена постройка, а право собственности  зарегистрировано с нарушением, истец обратился в арбитражный суд. 

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил  из следующего. 

В силу части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой  своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. 

Способы защиты гражданских прав приведены в статье 12 Гражданского кодекса  Российской Федерации. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской  Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи,  ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат  государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимость и  сделок с ней. 

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из  оснований прекращения права собственности на вещь является гибель или уничтожение  этого имущества. 

Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что  в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей  возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о  праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее  недостоверности. 

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ  «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация права в  Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством  существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином  государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть  оспорено только в судебном порядке. 

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 1 статьи 2 Федерального  закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое  имущество и сделок с ним». 

Как разъяснено в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской  Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 


№ 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении  споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в соответствии  с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним» государственная регистрация прав на  недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и  подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или  прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная  регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного  права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только  в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских  правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в  порядке искового производства. 

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество  осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием  для внесения записи в ЕГРП. В частности, если в резолютивной части судебного акта  решен вопрос о наличии или отсутствии права либо обременения недвижимого  имущества, о возврате имущества во владение его собственника, о применении  последствий недействительности сделки в виде возврата недвижимого имущества одной  из сторон сделки, то такие решения являются основанием для внесения записи в ЕГРП. 

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть  защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного  владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано  за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как  на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание  зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем  предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. 

По смыслу пункта 52 вышеуказанного постановления Пленумов Верховного Суда  и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации иск о признании обременения  отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит  применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено  посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим  гражданским законодательством. Данная правовая позиция приведена в постановлении  Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012   № 12576/11. 


Названные в абзаце 2 пункта 52 постановления Пленумов Верховного Суда и  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах,  возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права  собственности и других вещных прав» иски о виндикации и реституции направлены на  возврат фактического владения, а иск о признании права подлежит удовлетворению  только, если такое владение истцом сохранено (пункт 58 постановления Пленумов  Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской  Федерации № 10/22 от 29.04.2010). 

Таким образом, по общему правилу такой способ защиты, как признание  зарегистрированного права отсутствующим, подлежит применению в том случае, когда  заинтересованное лицо фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако,  не имеет иной возможности защиты своих прав в связи с наличием в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве  собственности ответчика на это же имущество. Обязательным условием для реализации  данного способа защиты права является отсутствие необходимости защиты владения. 

Из материалов дела следует, что истец фактически владеет спорным земельным  участком, следовательно, учитывая данные выше разъяснения, признание отсутствующим  права собственности ответчика на спорный земельный участок и аннулирование  кадастрового учета (исключение из ЕГРН) земельного участка является надлежащим  способом судебной защиты. 

В соответствии со статьей 214 ГК РФ государственной собственностью в  Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности  Российской Федерации (федеральная собственность), и имущество, принадлежащее на  праве собственности субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям,  городам федерального значения, автономной области, автономным округам  (собственность субъекта Российской Федерации). Земля и другие природные ресурсы, не  находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных  образований, являются государственной собственностью. 

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный  участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации  для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства,  индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве  пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования,  гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе 


зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением  случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может  предоставляться в частную собственность. 

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или  удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до  введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного  подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного  или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором  предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права,  такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве  собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом  такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. 

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям  права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на  земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной  или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на  такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным  законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. 

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем  пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального  закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».  Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан  не требуется. 

В силу ч. 1 п. 3 статьи 49 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация права  собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до дня введения в  действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного,  дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или  индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного  наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте,  свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право  гражданина на указанный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен  указанный земельный участок, или невозможно определить вид этого права,  осуществляется на основании, в том числе, выдаваемой органом местного самоуправления  выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на указанный 


земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения  личного подсобного хозяйства). 

Таким образом, выписка из похозяйственной книги является в соответствии с  указанными нормами, документом, дающим основание для регистрации ранее учтенного  объекта недвижимости. 

Согласно пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 112-ФЗ «О  личном подсобном хозяйстве» (далее – Закон № 112-ФЗ) под личным подсобным  хозяйством понимается форма непредпринимательской деятельности по производству и  переработке сельскохозяйственной продукции. 

Личное подсобное хозяйство ведется гражданином или гражданином и совместно  проживающими с ним и (или) совместно осуществляющими с ним ведение личного  подсобного хозяйства членами его семьи в целях удовлетворения личных потребностей на  земельном участке, предоставленном и (или) приобретенном для ведения личного  подсобного хозяйства (п. 2 статьи 2 Закона № 112-ФЗ). 

Пунктом 2 указанной статьи установлено, что в похозяйственной книге содержатся  следующие основные сведения о личном подсобном хозяйстве: фамилия, имя, отчество,  дата рождения гражданина, которому предоставлен и (или) которым приобретен  земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена,  отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно  осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов его семьи. 

Обязательность ведения похозяйственных книг Советами народных депутатов по  установленным формам была предусмотрена Законом РСФСР от 19.07.1968 "О  поселковом, сельском Совете народных депутатов РСФСР" (п. 7 ст. 11). Похозяйственные  книги являются документами первичного учета в сельских Советах и в них вносится  информация обо всех постоянно проживающих на территории сельского поселения  граждан, в том числе, сведения о находящихся в их личном пользовании земельных  участках. 

Постановлением Госкомстата СССР от 25.05.1990 № 69 утверждены Указания по  ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, согласно  которым похозяйственные книги являются документами первичного учета хозяйств. 

В силу ч. 1 статьи 8 Закона № 112-ФЗ учет личных подсобных хозяйств  осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного  самоуправления поселении и органами местного самоуправления городских округов.  Ведение нехозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых  на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. 


Согласно пункта 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденного Приказом  Минсельхоза РФ № 345 от 11.10.2010 ведение похозяйственных книг в целях учета  личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления  поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории  которых имеются хозяйства. 

Исходя из пункта 7 Порядка записи в книгу производятся должностными лицами  на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе членами хозяйств. 

Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя  сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа,  подтверждающею право на земельный участок, его категорию и размер. 

Форма выписки из похозяйственней книги, утверждена Приказом Федеральной  службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 07 марта 2012 г. N  П/103. в соответствии с которым в форму вносятся реквизиты документа, на основании  которого в нехозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на  земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге. 

В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ К.Р. суду не предоставила доказательств того,  что после смерти ее супруга К.Е., умершего 05 мая 2002 года, открылось наследство на  принадлежавшее ему на день смерти какое-либо имущество, в том числе на указанное  истицей домовладение по адресу: КБР, <адрес>, <адрес>. 

В силу ч. 1 ст. 25.2 Закона № 122-ФЗ государственная регистрация права  собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в  действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства,  огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального  жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения  или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом  документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный  земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок,  или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей,  установленных настоящей статьей. 

Согласно абз. 4 ч. 2 статьи 25.2 данного Закона основанием для государственной  регистрации права собственности гражданина на указанный и п. 1 данной статьи  земельный участок является, в том числе, выдаваемая органом местного самоуправления  выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный  земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения  личного подсобного хозяйства). 


В соответствии с п. 9 статьи 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса  Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы,  удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до  введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на  недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в  Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.  Признаются действительными и имеют равную юридическую силу с записями в Едином  государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним выданные после  введения в действие ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество  и сделок с ним» до начала выдачи свидетельств о государственной регистрации прав по  форме, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 18  февраля 1998 года № 219 «Об утверждении Правил ведения Единого государственного  реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним», свидетельства о праве  собственности на землю но форме, утвержденной Указом Президента Российской  Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и  развитии аграрной реформы в России», а также государственные акты о праве  пожизненного наследуемого владения земельными участками, нраве постоянного  (бессрочного) пользования земельными участками по формам, утвержденным  Постановлением Совета Министров РСФСР от 17 сентября 1991 г. № 493 «Об  утверждении форм государственного акта на право собственности на землю,  пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей»,  свидетельства о праве собственности на землю по форме, утвержденной Постановлением  Правительства Российской Федерации от 19 марта 1992 г. № 177 «Об утверждении форм  свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды земель  сельскохозяйственного назначения и договора временного пользования землей  сельскохозяйственного назначения». 

Ответчиком таких правоустанавливающих документов суду не представил. При  этом сведений о том, что ответчику или его предшественникам до января 1992 года  предоставлялся земельный участок, указанный в выписке из похозяйственной книги от  18.09.2008 № 3588, в материалах дела не имеется. 

Согласно выписке из похозяйственной книги, выданной Грозненского района ГУ  администрацией п.Гикало 18.09.2008 № 3588, ответчику принадлежит на праве  постоянного бессрочного пользования земельный участок с кадастровым  N20:03:3201004:150, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу <...> 


1а, в качестве основания указано «похозяйственных книг адм-ции п. Гикало». И согласно  выписке данная запись в похозяйственной книге сделана 21.07.2001. 

Вместе с тем, каких-либо решений о выделении ответчику спорного земельного  участка, в том числе постановления или иного распорядительного акта в выписке не  содержится и администрацией п. Гикало до ее исключения не представлено. 

Иных доказательств того, что спорный земельный участок был когда-либо  предоставлен ответчику уполномоченным органом в установленном порядке, из  материалов дела не следует. 

Из пояснений представителя администрации следует, что имеется только две  похозяйственные книги за период с 2002 по 2006 и с 2007 на 2011. В свою очередь в  похозяйственной книге за период с 2002 по 2006, где на л/счет <***> ответчика имеется  отметка о наличии участка 0,06 га только на 01.06.2003 и последующие года (том 3, л.д.  24-25), указанная запись произведена только в 2003 году. 

Следовательно, материалами дела подтверждено наличие противоречий в  похозяйственной книги за 2002-2006 г.г. № 5 и выпиской из похозяйственной книги № 3588  от 18.09.2008, на основании которой ответчик зарегистрировало свое право на спорный  участок с кадастровым номером 20:03:3201004:150, доказательств, подтверждающих факт  предоставления спорного земельного участка в установленном законом порядке не  представлено. Сведения о наличии у ответчика в собственности земельного участка общей  площадью 600 кв.м с кадастровым номером 20:03:3201004:150 в похозяйственную книгу  внесены после введение в действие Земельного кодекса Российской Федерации  (29.10.2001 года), следовательно, данная выписка выдана в нарушение требований закона  и, в силу статьи 25.2 Закона № 122-ФЗ, что не может свидетельствовать о возникновении  права собственности ответчика в установленном законом порядке. 

Оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации представленные в материалы дела правоустанавливающие документы, на  основании которых за ответчиком зарегистрировано право собственности, суд  апелляционной инстанции исходит из того, что данные доказательства не могут  свидетельствовать о наличии на стороне ответчика права собственности. 

Таким образом, поскольку регистрация права осуществлена на основании  ничтожного документа, право у ответчика на спорное имущество не возникало. 

При таких обстоятельствах, довод апеллянта о том, что правоустанавливающие  документы в установленном законом порядке не оспорены, судом апелляционной  инстанции отклоняется, поскольку не оспаривание правоустанавливающих документов  не влечет их легитимность. 


Кроме того, в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие  предоставления ответчику спорного земельного участка ранее возведения здания истца  1965 год, либо получения данного участка в порядке приобретения вещных прав на него в  силу закона. 

Учитывая приведенные нормы права, разъяснения, изложенные в постановлении  Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда  Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в  судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и  других вещных прав», и фактические обстоятельства, исковые требования являются  законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению. 

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции не имеется.

Довод подателя жалобы о пропуске истцом срока исковой давности, отклоняется  судом округа, поскольку иск о признании права отсутствующим является разновидностью  негаторного иска, срок исковой давности на который не распространяется (пункт 7  постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О  некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской  Федерации об исковой давности»). В условиях сохранения истцом владения земельным  участком имеются основания для квалификации такого иска как негаторного. 

Довод апеллянта о том, что судом не дана возможность ответчику обжаловать  отказ в передаче дела в Верховный суд Чеченской Республики, судом апелляционной  инстанции отклоняется как противоречащий материалам дела. Так ответчиком подана  апелляционная жалоба на определение об отказе в удовлетворении ходатайства о передаче  дела на рассмотрение другого суда от 26.02.2020, постановлением суда апелляционной  инстанции от 20.03.2020 определение от 26.02.2020 оставлено без изменения. 

Ссылка апеллянта на необоснованный отказ в привлечении к участию в деле  филиала ФГБУ ФКП Росреестра по Чеченской Республики, судом апелляционной  инстанции отклоняется, поскольку у суда первой инстанции не имелось оснований для  привлечения ФГБУ ФКП Росреестра по Чеченской Республики к участию в деле в  качестве третьего, так как принятым решением не затрагиваются интересы данного лица. 

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить  основанием для отмены обжалованного судебного акта, поскольку не опровергают  сделанных судом выводов и направлены по существу на переоценку доказательств и  обстоятельств, установленных судом первой инстанций. Оснований для переоценки  фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда  апелляционной инстанции не имеется. 


Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы  апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в  обжалуемом решении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы  права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит  удовлетворению. 

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к  выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм  материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в  связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции. 

При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют  предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда  первой инстанции. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной  жалобе относятся на заявителя, но взысканию не подлежат, поскольку уплачены при  подачи жалобы в суд. 

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный  апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Чеченской Республики от 27.02.2020 по делу № А77- 522/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть  обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через  арбитражный суд первой инстанции. 

Председательствующий З.А. Бейтуганов

Судьи С.И. Джамбулатов 

Е.В. Жуков