Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Кизилюрткарьерстрой» на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.10.2007 по делу №А15-1539/07 (судья Цахаев С.А.).

при участии:

от ООО «Кизилюрткарьерстрой» - не явились;

от Управления ФНС России по Республике Дагестан – не явились,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Кизилюрткарьерстрой» (далее - общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Управлению ФНС России по Республике Дагестан (далее - управление) о признании недействительным постановления №МГ-14/49 от 09.07.2007.

Решением от 01.10.2007 суд в заявлении обществу отказал.

Не согласившись с таким решением общество направило апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, принять по делу новый судебный.

Апелляционная жалоба мотивированна тем, что по мнению общества судом первой инстанции не полно выяснены обстоятельства дела.

В отзыве управление апелляционную жалобу не признало, просило решение суда оставить без изменения апелляционную жалобу без удовлетворения.

Надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы общество и управление не обеспечили явку своих представителей. Суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей сторон, на основании ст. 156 АПК РФ.

Арбитражный суд апелляционной инстанции в соответствии с требованиями #M12293 0 901821334 1265885411 7716944 1376109634 567009903 100790 3764586642 2285564532 2104396949ст. ст. 268 – 271#S#M12293 1 901821334 1265885411 7716946 2728605473 567009903 100790 4294967294 3764582560 40394781 АПК РФ#S, проверив законность вынесенного решения и правильность применения норм материального и процессуального права, изучив и оценив в совокупности все материалы дела, считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела на основании решения руководителя МРИ ФНС №8 по Республике Дагестан от 22.08.2006, 04.12.2006 была проведена выездная налоговая проверка общества по вопросам соблюдения законодательства о налогах и сборах за период с 01.07.2005 по 01.07.2006.

09.07.2007 управлением было вынесено постановление №МГ-14/49, которым в порядке контроля за деятельностью МРИ ФНС №8 по Республике Дагестан была назначена повторная выездная проверка общества по вопросам соблюдения налогов и сборов.

Общество обратилось в арбитражный суд с просьбой признать недействительным постановление №МГ-14/49 от 09.07.2007.

Отказывая в иске обществу, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Право налоговых органов проводить налоговые проверки предусмотрено подпунктом 2 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации.

Законодательство о налогах и сборах устанавливает особые требования к проведению повторных выездных проверок.

Согласно статье 87 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органам запрещается проведение повторных выездных налоговых проверок по одним и тем же налогам, подлежащим уплате или уплаченным налогоплательщиком (плательщиком сбора) за уже проверенный налоговый период.

Повторная выездная проверка может проводиться в связи с реорганизацией или ликвидацией организации-налогоплательщика или вышестоящим налоговым органом в порядке контроля за деятельностью налогового органа, проводившего первоначальную выездную налоговую проверку.

Управление вынесло постановление от 09.07.2007 №МГ-14/49 о проведении повторной выездной налоговой проверки соблюдения налогового законодательства за период с 01.07.2005 по 01.07.2006, согласно которому проверка общества назначена в порядке контроля за деятельностью МРИ ФНС №8 по Республике Дагестан.

Материалами дела подтверждается, что мотивом к назначению вышестоящим налоговым органом (управлением) повторной выездной налоговой проверки общества явился контроль за деятельностью МРИ ФНС №8 по Республике Дагестан, проводившей выездную налоговую проверку по этому же налогоплательщику.

В материалах дела имеется письмо управления от 12.09.2007 №07-18/03347, в котором указано, что выездной налоговой проверкой, проведённой МРИ ФНС №8 по Республике Дагестан (акт №142 от 04.12.2006) за период с 01.07.2005 по 01.07.2006, дополнительно начислено 89000 руб, однако учитывая размер добычи гравийной массы и разногласий о принадлежности отдельной части карьера общества указанных в маркшейдерском замере от 15.11.2005, управление вынесло постановление о проведении повторной проверки для установления обоснованности размера произведённых в результате предыдущей проверки дополнительных начислений.

В силу абзаца 4 статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации повторная выездная налоговая проверка в порядке контроля за деятельностью налоговой инспекции проводится вышестоящим налоговым органом на основании мотивированного постановления этого органа. Порядок назначения выездных налоговых проверок утвержден Министерством Российской Федерации по налогам и сборам Приказом от 08.10.99 N АП3-16/318. В пункте 4 Порядка указано, что решение руководителя (его заместителя) вышестоящего налогового органа о назначении повторной выездной налоговой проверки в порядке контроля за деятельностью налогового органа оформляется в виде мотивированного постановления.

Таким образом, вывод суда первой инстанции о том, что постановление управления принято в соответствии с требованиями статьи 87 Налогового кодекса Российской Федерации, является обоснованными.

При указанных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в заявлении общества, о признании недействительным постановления №МГ-14/49 от 09.07.2007. Решение апелляционной инстанции соответствует нормам материального и процессуального права, основания для отмены решения суда отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 01.10.2007 по делу №А15-1539/07 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Председательствующий И.А. Цигельников

Судьи А. Л. Фриев

Г.В. Казакова