Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Жукова Е.В., судей: Семенова М.У., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., в отсутствии лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу гаражного кооператива «Нива» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.04.2022 по делу № А63-14387/2021, принятое по заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск к гаражному кооперативу «Нива», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***> о взыскании арендной платы в сумме 304 527,47 рублей за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, пени за просрочку платежей в сумме 314 528,90 рублей за период с 04.07.2019 по 20.01.2022,

УСТАНОВИЛ:

комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск (далее – истец, комитет) обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к гаражному кооперативу «Нива», г. Невинномысск (далее - ответчик, кооператив) о взыскании задолженности по арендной плате в размере 165 086,39 рублей за период с 01.07.2019 по 31.03.2020, пени в размере 127 403,03 рублей за период с 04.07.2019 по 22.05.2020.

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 24.01.2022 приняты уточненные исковые требования комитета «взыскать арендную плату в сумме 304 527,47 рублей за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, пени за просрочку платежей в сумме 314 528,90 рублей за период с 04.07.2019 по 20.01.2022.»

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.04.2022 по делу № А63-14387/2021 исковые требования удовлетворены. Суд взыскал с гаражного кооператива «Нива», г. Невинномысск, ОГРН <***>, ИНН <***> в пользу комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, г. Невинномысск арендную плату в сумме 304 527,47 рублей за период с 01.04.2021 по 31.12.2021, пени за просрочку платежей в сумме 314 528,90 рублей за период с 04.07.2019 по 20.01.2022.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 06.04.2022 по делу № А63-14387/2021гаражный кооператив «Нива» обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Отзыв на апелляционную жалобу суду не представлен.

12.07.2022 от гаражного кооператива «Нива» поступило заявление о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена на сайте http://kad.arbitr.ru/ в соответствии положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 06.04.2022 по делу № А63-14387/2021 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.04.2022 по делу № А63-14387/2021 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановления главы администрации города Невинномысска Ставропольского края от 19.04.1995 № 427 «О закреплении земель за гаражным товариществом «Нива» и на основании постановления главы администрации города от 27.09.1993 № 926 между комитетом по земельным ресурсам и землеустройству города Невинномысска (арендодатель), и гаражным товариществом «Нива» (арендатор) заключен договор аренды земель несельскохозяйственного назначения от 20.04.1995 № 167 (далее – договор аренды).

В соответствии с пунктом 1.1. раздела 1 договора - арендодатель в срок до 19.04.2045 сдает, а арендатор принимает в аренду земельный участок общей площадью 28 835 кв. м, в том числе застроенная территория 36 кв.м, расположенный по адресу: г. Невинномысск-12, кадастровый квартал 2:3 для эксплуатации гаражей.

В соответствии с пунктом 1.2. раздела 1 договора - договор заключен на 50 лет без права выкупа и вступает в силу с момента регистрации в комитете по земельным ресурсам и землеустройству в г. Невинномысска.

Договор зарегистрирован в комитете по земельным ресурсам и землеустройству города Невинномысска от 20.04.1995 № 167.

В соответствии с пунктом 1 и 2 дополнительного соглашения от 15.02.2002 № 2 к договору аренды, заключенного комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, и гаражным товариществом «Нива» арендодателем земельного участка выступает комитет по управлению муниципальным имуществом города Невинномысска, а арендатором гаражный кооператив «Нива».

В соответствии с пунктом 2 дополнительного соглашения от 22.10.2007 № 5 к договору аренды (далее - соглашение № 5) вносятся изменения в пункт 1.1. договора:

- после слов «земельный участок» дополнить словами «относящихся к категории земель «земли населенных пунктов»;

- вместо слов «общей площадью 28835 кв.м., в том числе застроенная территория 36 кв.м.» следует читать «общей площадью 28767 кв.м.»;

- вместо слов «кадастровый квартал 2:3» следует читать «кадастровым номером 26:16:0:0089» от 22.10.2007.

В соответствии с пунктом 3 соглашения № 5 пункт 3.2. договора изложен в новой редакции: «В случае изменения ставки арендной платы (земельного налога) и (или) методики ее расчета, устанавливаемой нормативными актами органами самоуправления и Правительством РФ, размер арендой платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке, без внесения соответствующих изменений в договор аренды».

В соответствии с пунктом 5 соглашения № 5 пункт 6.2. договора изложен в следующей редакции: «В случае неуплаты арендной платы в установленный настоящим договором срок, Арендатор уплачивает неустойку за просрочку в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день неисполнения обязательств».

В результате ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору аренды за кооперативом образовалась задолженность по арендной плате в размере 304 527,47 рубля за период с 01.04.2021 по 31.12.2021.

Претензией от 25.05.2020 № 1829/27 комитет предложил ответчику оплатить задолженность по арендной плате и пене.

Неисполнение претензии послужило основанием для обращения в суд.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из следующего.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) любое использование земли в Российской Федерации осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса).

Статья 614 Гражданского кодекса предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

На основании пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса (в редакции Федерального закона от 29.06.2009 N 132-ФЗ "О внесении изменения в статью 424 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации") исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Вне зависимости от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Таким образом, размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование такими объектами должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставкой арендной платы. Стороны договора обязаны руководствоваться предписанным соответствующим нормативным актом размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

В пунктах 16, 19 постановления от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (далее - постановление N 73) содержатся следующие разъяснения. В силу пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом. Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования, вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 424 Гражданского кодекса условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом, даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Расчет арендной платы в 2019 – 2021 году производен в соответствии с приказами Министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 № 1380 « Об утверждении результатов государственной оценки земель населённых пунктов в Ставропольском крае», от 25.11.2019 № 1175 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости на территории Ставропольского края», постановлением Правительства Ставропольского края от 26.12.2018 № 601-п «Об утверждении порядка определения размера арендной платы за использование земельных участков, находящихся в государственной собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и предоставленных в аренду без торгов» решения Ставропольского краевого суда от 20.08.2019.

Исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, под которой понимается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 329, пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса).

Оценив по правилам статьи 71 Кодекса имеющиеся в деле доказательства, правильно применив приведенные нормативные положения и разъяснения высшей судебной инстанции, суд первой инстанций пришел к выводу о том, что кооператив не исполнил обязательства по своевременной оплате аренды. Нормативно установленная методика расчета арендной платы комитетом соблюдена, арендная плата в заявленный период рассчитана истцом как произведение актуального удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка, его площади и действовавших в спорный период ставок арендной платы. Неустойка начислена в соответствии с условиями договора.

Довод апелляционной жалобы о неправильном применении кадастровой стоимости земельного участка, а также формулы, приведенной в контррасчете - отклоняется, поскольку основан на неверном толковании норм действующего законодательства.

Кадастровая стоимость - это стоимость объекта недвижимости, определенная в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 03.07.2016 N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке", в соответствии с приказами министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1380 "Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Ставропольском крае" и от 22.12.2015 N 1515 "О внесении изменений а приказ министерства имущественных отношений Ставропольского края от 27.11.2015 N 1380".

Согласно выпискам ЕГРН от 02.11.2021 (т.1 л.д. 103) по состоянию на 01.01.2019 кадастровая стоимость земельного участка составляла 11 714 785 рублей, от 02.11.2021 (т.1 л.д. 106) по состоянию на 01.01.2020 кадастровая стоимость земельного участка составляла 26 408 969,01 рублей, кадастровая стоимость земельного участка кооперативом в судебном порядке не оспаривалась.

Доводы об не уведомлении изменения ставок и методики расчета арендной платы подлежат отклонению.

Как установлено судом первой инстанции об изменении ставок и методики расчета арендной платы за земельный участок, расположенный по адресу: Ставропольский край, город Невинномысск, гаражный кооператив «Нива» с кадастровым номером 26:16:000000:89 гаражный кооператив «Нива» уведомлялся своевременно в письменном виде.

Простыми письмами в адрес ГК «Нива» направлено уведомление № 258/17 от 24.01.2019, письмо о кадастровой стоимости от 27.11.2019 №5083/27, письмо о расчете арендной платы от 17.03.2020 №1113/27, получение подтверждено тем, что ответчик прикладывает письма к возражениям на исковые требования.

Иные доводы апелляционной жалобы рассмотрены судом и отклонены, поскольку отмену правильного судебного акта не влекут.

Также суд апелляционной инстанции не может не учитывать выводы, содержащиеся в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15.09.2020 по делу N А63-17798/2019, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10.03.2021 N Ф08-12363/2020 по делу N А63-20354/2019 по спору со схожими обстоятельствами.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежащей удовлетворению.

Оснований для переоценки выводов и доказательств, которые при рассмотрении дела были исследованы и оценены судом первой инстанции с соблюдением требований статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального, процессуального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 06.04.2022 по делу № А63- 14387/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.В. Жуков

Судьи

М.У. Семенов

И.А. Цигельников