Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики на решение от 25.06.2013 по делу № А20-1267/2013 Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики,

по иску общества с ограниченной ответственностью «БИОТЭК» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Москва

к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Нальчик

о взыскании 996 665 руб. 82 коп.

в отсутствие представителей участвующих в деле лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Биотэк» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с иском к Министерству здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики (Министерству) о взыскании 996 665 руб. 82 коп., из которых: 769 192 руб. 35 коп. – задолженность по оплате поставленных медикаментов на основании государственных контрактов; 227 473 руб. 47 коп. – неустойка по пункту 7.2. государственных контрактов.

Решением от 25.06.2013 суд иск удовлетворил.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство обратилось с апелляционной жалобой в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В жалобе Министерство ссылается на то, что не является надлежащим ответчиком по делу.

Изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, не усматривает оснований к отмене решения суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как правильно установлено арбитражным судом первой инстанции, между министерством и обществом заключены следующие государственные контракты на поставку лекарственных средств в рамках реализации программы дополнительное лекарственное обеспечение отдельных категорий граждан Кабардино-Балкарской Республики для нужд Министерства здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики:

№242/12/2011-ДЛО от 23.12.2011, №263/12/2011-ДЛО от 28.12.2011, №257/12/2011-ДЛО от 28.12.2011, №276/12/2011-ДЛО от 30.12.2011, № 278/12/2011-ДЛО от 30.12.2011, №39/04/2012-ДЛО от 02.04.2012.

Протоколами согласованы цены по указанным выше договорам на лекарственные препараты, включенных в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Во исполнение условий указанных выше государственных контрактов истец поставил ответчику лекарственные препараты на сумму 769 192 руб. 35 коп., что подтверждается товарными накладными: №11-168639 от 30.12.2011 на сумму 107 391,24руб.; №11-168649 от 30.12.2011 на сумму 10916,36руб.; №11-168642 от 30.12.2011 на сумму 10 916,36руб.; №11-168640 от 30.12.2011 на сумму 56 792,88руб.; №11-168652 от 30.12.2011 на сумму 17 972,66руб.; №11-168651 от 30.12.2011 на сумму 18 949,36руб.;

№11-168641 от 30.12.2011 на сумму 222 156,16руб.; №11-Т-1904 от 30.12.2011 на сумму 79 877,37руб.; №12-27612 от 03.04.2012 на сумму 149 935,13руб.; №12-29577 от 11.04.2012 на сумму 97 286,79руб., подписанными представителями поставщика и заказчика без замечаний, а также направленными для оплаты счетами и счетами-фактурами №11-420727, №11-420719, №11-420736, №11-420735, №11-420726, №11-421433, №12216048, №1212184898.

Ответчиком обязательства по оплате поставленного истцом товара не исполнены в полном объеме, в связи с чем, за ним по настоящим государственным контрактам имеется задолженность по оплате в размере 769 192 руб. 35 коп.

07.09.2012 истец направил в адрес ответчика письмо с указанием о наличии просроченной дебиторской задолженности в размере 3 038 924 руб. 16 коп. и с просьбой принять меря для ускорения процесса оплаты поставленных лекарственных препаратов, которое оставлено без удовлетворения. Уклонение ответчика от оплаты указанной задолженности послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Отношения, связанные с размещением заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд регулируются Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №94-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 9 Закона №94-ФЗ под государственным или муниципальным контрактом понимается договор, заключенный заказчиком от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования в целях обеспечения государственных или муниципальных нужд. Контракт заключается в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ) и иными федеральными законами с учетом положений Закона №94-ФЗ.

В силу статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530).

В силу статьи 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В соответствии со статьей 516 Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается (статьи 309, 310 ГК РФ).

Факт поставки истцом товара ответчику подтвержден товарными накладными, счетами-фактурами, а также протоколами согласования цен поставки лекарственных препаратов представленными в материалы дела.

На основании вышеизложенного суд первой инстанции, требования истца о взыскании задолженности по оплате поставленных лекарственных препаратов государственными контрактами в размере 769 192 руб. 35 коп., правомерно удовлетворил в полном объеме.

Истцом также предъявлено требование о взыскании с ответчика в соответствии с пунктом 7.2. контракта неустойки (штрафа, пени) в размере 227 473 руб. 47 коп. за период с 01.01.2012 по 08.04.2013 по 1/300 учетной ставке банковского процента в размере 8.25%, годовых расчету истца.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации, исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно пункту 11 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 №94-ФЗ, в случае просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) устанавливается контрактом в размере не менее одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Рассмотрев расчет неустойки, суд находит его соответствующим нормам действующего законодательства и условиям договора, в связи с чем, верным и обоснованным.

При таких обстоятельствах исковые требования в части взыскания неустойки являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в соответствии с расчетом истца в полном объеме на сумму 227 473 руб. 47 коп.

Довод заявителя жалобы о том, что обязанность по оплате работ по государственному контракту неправомерно возложена на Министерство, был предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанций и обоснованно отклонен, поскольку при стороной государственного контракта являлось Министерство здравоохранения Кабардино-Балкарской Республики, отсутствие выделения заказчику средств на оплату выполненных работ не может являться основанием для освобождения стороны (заказчика) от исполнения обязательств по контракту в части оплаты поставленного товара.

В силу статьи 526 Кодекса по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд (далее – государственный или муниципальный контракт) поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

По смыслу абзаца 1 статьи 532 Кодекса при поставке товаров по договорам поставки товаров для государственных или муниципальных нужд оплата товаров производится покупателями по ценам, определяемым в соответствии с государственным или муниципальным контрактом, если иной порядок определения цен и расчетов не предусмотрен государственным или муниципальным контрактом.

Таким образом, в силу прямого указания закона и по условиям заключенных сторонами сделок Министерство как покупатель является лицом, обязанным оплатить поставленный обществом товар. При этом отсутствие достаточного финансирования не освобождает покупателя от исполнения взятых на себя обязательств. Факт поставки и размер задолженности подтверждаются материалами дела и не оспариваются сторонами.

Апелляционным судом рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции у апелляционного суда не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 25.06.2013 по делу № А20-1267/2013 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий Н.Н. Годило

Судьи А.П. Баканов

Е.В. Жуков