Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Семенова М.У., Сомова Е.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пучиновой Т.В., при участии в режиме вэб-конференции от Межрайонной ИФНС России № 6 по Ставропольскому краю – ФИО1 (доверенность от 21.10.2020 № 21), от общества с ограниченной ответственностью «Центр-Продукт» – ФИО2 (доверенность от 05.07.2021 № 07-01/2), рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Центр-Продукт» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.05.2021 по делу № А63-19310/2020 (в составе судьи Подылиной Е.В.),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Центр-Продукт» (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Ставропольскому краю (далее – Инспекция № 6), Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Элисте (далее – Инспекция г. Элиста) о признании недействительными решения Инспекции № 6 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения (с учетом уточнений).

Решением суда от 26.04.2021 отказано в удовлетворении требований Общества. Судебный акт мотивирован отсутствием оснований для удовлетворения заявленных требований, законностью и обоснованностью оспариваемого решения Инспекции № 6.

Общество обжаловало решение суда в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит отменить решение суда, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. Считает, что решение Инспекции не соответствует налоговому законодательству. Судом первой инстанции не полностью выяснены все обстоятельства, имеющие значение для дела.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

Удовлетворено ходатайство Инспекции № 6 об участии в онлайн-заседании в режиме вэб-конференции.

От Инспекции поступил отзыв на апелляционную жалобу. Доводы Общества считает несостоятельными. В нарушение пункта 4 статьи 195 Налогового кодекса Российской Федерации Обществом в налоговой декларации по акцизам за август 2019 года не отражено начисление по недостаче этилового спирта в объеме 590,79 декалитров безводного спирта.

В судебном заседании представитель Общества поддержал позицию, изложенную в апелляционной жалобе, просит решение суда отменить.

Представитель Инспекции поддержала позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителей Общества и Инспекции, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Из материалов дела следует, что Инспекцией № 6 проведена камеральная налоговая проверка представленной Обществом налоговой декларации по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и подакцизную спиртосодержащую продукцию за август 2019 года, согласно которой сумма налога к уплате в бюджет составляет 320240р.

Указанная сумма образовалась в результате начисления акциза при реализации спирта этилового. Основанием для доначисления Обществу сумм акциза послужила информация, полученная от Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по СКФО (далее - МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО) о выявлении недостачи этилового спирта в объеме 590,79 декалитров безводного спирта.

По результатам камеральной налоговой проверки Инспекцией № 6 установлена неполная уплата акциза на этиловый спирт из пищевого сырья, произведенного на территории Российской Федерации в сумме 632145р, составлен акт налоговой проверки от 20.12.2019 № 38.

20.07.2020 Инспекцией № 6 по результатам рассмотрения материалов проверки и возражений Общества на акт камеральной налоговой проверки от 20.12.2019 № 38, принято решение № 22499 о привлечении Общества к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым установлена неуплата акциза в сумме 632145р. В порядке ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации Обществу исчислены пени в сумме 71137,39р, а также штраф по ст. 122 НК РФ в размере 63214р.

Решением Управления Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю 18.09.2020 № 08-19/022386@ апелляционная жалоба Общества на решение Инспекции № 6 от 20.07.2020 № 22499 оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением Инспекции, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Статья 181 Налогового кодекса Российской Федерации относит к подакцизным товарам алкогольную продукцию (водку, ликероводочные изделия, коньяки, вино, фруктовое вино ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, сидр, пуаре, медовуху, пиво, напитки, изготовленные на основе пива, иные напитки с объемной долей этилового спирта более 0,5 процента).

В соответствии с пунктом 1 статьи 182 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признается реализация на территории Российской Федерации лицами произведенных ими подакцизных товаров.

Налоговая база определяется отдельно по каждому виду подакцизного товара (пункт 1 статьи 187 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 5 статьи 204 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны представлять в налоговые органы по месту своего нахождения, а также по месту нахождения каждого своего обособленного подразделения, в которых они состоят на учете, налоговую декларацию за налоговый период в части осуществляемых ими операций, признаваемых объектом налогообложения.

При обнаружении налогоплательщиком в поданной им в налоговый орган налоговой декларации факта не отражения или неполноты отражения сведений, а также ошибок, приводящих к занижению суммы налога, подлежащей уплате, налогоплательщик обязан внести необходимые изменения в налоговую декларацию и представить в налоговый орган уточненную налоговую декларацию в порядке, установленном настоящей статьей (пункт 1 статьи 81 Налогового кодекса Российской Федерации).

Обществом подана налоговая декларация по акцизам на этиловый спирт, алкогольную и подакцизную спиртосодержащую продукцию за август 2019 года из содержания которой следует, что Обществом в августе 2019 года был отгружен спирт этиловый ректификованный произведенный из пищевого сырья. Общий физический объем отгруженного спирта этилового ректификованного составил 3104,7 литров. Налоговая база составила 2992,9 литров безводного спирта. Сумма акциза, начисленная, и подлежащая уплате в бюджет, по данным налогоплательщика, составила 320240р. Указанная сумма образовалась в результате реализации спирта этилового в адрес ООО «Монокристалл Пасты» (ИНН <***>).

Однако из содержания информации полученной от МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО, в августе 2019 года у Общества выявлена недостача этилового спирта в объеме 590,79 декалитров безводного спирта.

22.08.2019 сотрудниками Управления экономической безопасности и противодействия коррупции Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ставропольскому краю совместно с сотрудниками Федеральной службы безопасности по Ставропольскому краю, Федеральной налоговой службы по Ставропольскому краю и МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО проведен обыск принадлежащих Обществу территории, помещений, вещей и документов по адресу осуществления детальности: 356800, <...>. В ходе обыска произведено оперативное снятие остатков находящихся в производственных помещениях общества этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и установлена недостача этилового спирта и спиртосодержащей продукции, что является нарушением п. 1 ст. 14, абз. 4 п. 1 ст. 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171- ФЗ). Так, согласно данным ЕГАИС общий объем этилового спирта, хранящегося на остатках общества должен составлять 6019,77 декалитров (дал) безводного спирта, тогда как по факту на остатках общества установлено наличие 591,02 дал безводного спирта, недостача этилового спирта составила 428,75 дал. Также в ходе проведения снятия остатков вискового дистиллята, находящегося на хранении в помещении спиртохранилища и на выдержке в помещении выдержки вискового дистиллята, на остатках общества фактически установлено наличие вискового дистиллята в объеме 80232,76 дал безводного спирта, тогда как в соответствии с данными ЕГАИС на остатках общества по состоянию на 22.08.2019 числится висковый дистиллят в объеме 81241,29 дал, недостача вискового дистиллята составила 917,53 дал.

По данному факту составлен протокол об административном правонарушении от 31.10.2019 № 07-19/911-14 и вынесено постановление от 08.11.2019 № 07-19/911-16 о привлечении Общества к административной ответственности по статье 14.19 КоАП РФ в виде предупреждения.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 23.06.2020 по делу
№ А63-21935/2019, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2020 и постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2020, постановление от 08.11.2019 № 07-19/911-16 оставлено в силе.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что в нарушение пункта 4 статьи 195 НК РФ Обществом в налоговой декларации по акцизам за август 2019 года не отражено начисление по недостаче этилового спирта в объеме 590,79 декалитров безводного спирта выявленной в результате оперативных мероприятий (обыска) проведенных 22.08.2019, в результате занижена сумма акциза, подлежащая уплате в бюджет на 632145,3р.

Требование Общества о признании недействительным решения инспекции № 6 от 20.07.2020 № 2499 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения не подлежало удовлетворению.

Подлежит отклонению довод Общества о том, что им произведена отгрузка всей произведенной продукции в адрес покупателей этилового спирта, которая отражена в бухгалтерском учете, декларациях по акцизам, в ЕГАИС и акциз с отгруженной продукции начислен и уплачен в бюджет в полном объеме, поскольку факт реализации товара до 22.08.2019 не оспаривается Инспекцией № 6. Последующая реализация спирта не влияет на остатки товара, установленные фактическими замерами в ходе обыска 22.08.2019 и сопоставлениями результатов обыска со сведениями ЕГАИС.

Также подлежит отклонению довод Общества о том, что им в качестве доказательства отсутствия недостачи представлены в налоговый орган документы, подтверждающие реализацию этилового спирта покупателям в полном объеме имеющегося по данным бухгалтерского и налогового учета на остатках по состоянию на 22.08.2019, что, по мнению Общества, является подтверждением факта выбытия остатков в полном объеме и уплаты им акциза исходя из объема реализованной продукции. Данный довод не соответствует фактическим обстоятельствам. До момента отражения показателей в объеме 6019,77 дал безводного спирта сам по себе факт реализации Обществом произведенной продукции Инспекцией № 6 не оспаривается, вместе с тем согласно акту инвентаризации спирта от 01.08.2019 № 9 остаток на день составления акта по данным бухгалтерского учета и фактический остаток составил 6319,06 дал безводного спирта. Как следует из содержания материальных отчетов и сведений из ЕГАИС 06.08.2019 Обществом осуществлена реализация спирта этилового в количестве – 299,29 дал безводного спирта. Иных отгрузок в период с 01.08.2019 по 22.08.2019 не зафиксировано. Таким образом, остаток продукции по состоянию на 22.08.2019 согласно данным бухгалтерского учета и сведений ЕГАИС составляет - 6019,77 дал безводного спирта. В результате обыска осуществленного уполномоченными органами 22.08.2020 установлен остаток продукции – 5428,98 дал безводного спирта и выявлена недостача в количестве 590,79 дал безводного спирта. Документальное подтверждение выбытия продукции в размере установленной недостачи у Общества отсутствует. Самостоятельное проведение Обществом инвентаризации в более поздний период не может являть доказательством, опровергающим выявление недостачи в ходе обыска.

Довод Общества о том, что весь объем недостачи, установленной результатами обыска, включен им в налогооблагаемую базу, отклоняется как не подтвержденный надлежащими доказательствами.

В апелляционной жалобе Общество выражает несогласие с тем, что доначисления произведены на основании информации, полученной от МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО со ссылкой на постановление от 08.11.2019 № 07-19/911-16, в соответствии с которым в ходе обыска 22.08.2019 выявлена недостача в объеме 590,79 дал безводного спирта. Данный довод также подлежит отклонению.

Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка — федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также функции по контролю за производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, по надзору и оказанию услуг в этой сфере.

МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО является территориальным органом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (далее - Служба), обеспечивающим взаимодействие Службы с органами государственной власти субъектов Российской Федерации и осуществляющим функции, возложенные на Службу, в границах Северо-Кавказского федерального округа (пункт 1 раздела 1 Положения о Межрегиональном управлении Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по Северо-Кавказскому федеральному округу (утв. приказом Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка от 30.08.2012 №241)).

В полномочия МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО входит контроль и надзор за фактическими объемами производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Порядок взаимодействия ФНС России и Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка предусмотрен Соглашением об информационном взаимодействии между Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка и Федеральной налоговой службой от 29.03.2010 № 06-02/ЗДН/ММ-27-2/2@.

Сотрудничество сторон в рамках Соглашения осуществляется по следующим основным направлениям: обмен информацией в целях обеспечения контроля и надзора засоблюдением законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; выявление нарушений законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, законодательства Российской Федерации в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При таких обстоятельствах, информация о выявленных нарушениях в отношении Общества представлена МРУ «Росалкогольрегулирования» по СКФО в налоговый орган на законных основаниях.

Инспекцией № 6 не допущено существенных нарушений процедуры проведения выездной налоговой проверки, оформления ее результатов, рассмотрения материалов проверки и вынесения оспариваемого решения, являющихся в соответствии с пунктом 14 статьи 101 НК РФ основанием для отмены решения налогового органа.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Суд первой инстанции, оценив представленные в материалы доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к правомерному выводу о законности оспариваемого решения Инспекции.

Решение суда первой инстанции следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения..

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 11.05.2021 по делу № А63-19310/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Цигельников И.А.

Судьи Семенов М.У.

Сомов Е.Г.