Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Цигельникова И.А. и Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем Руковицкой Е.О., в отсутствие лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного учреждения – региональное отделение Федеральной службы социального страхования по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.05.2022 по делу № А22-792/2022,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению – региональное отделение Федеральной службы социального страхования по Республике Калмыкия (далее – фонд) о признании недействительным решения фонда от 20.01.2022 № 16-08/0816-115 об отказе в выплате страхового обеспечения в связи с временной нетрудоспособностью и материнством, об обязании вынести решение о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством, а также о взыскании с фонда 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 7 500 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Решением от 27.05.2022 заявление предпринимателя удовлетворено, признано недействительным решение фонда от 20.01.2022 № 16-08/0816-115, на фонд возложена обязанность вынести решение о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2022 по окончании действия листка нетрудоспособности. С фонда в пользу предпринимателя взыскано 300 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины и 7 500 руб. судебных расходов на оплату услуг представителя.

Не согласившись с судебным актом, фонд обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил обжалуемый судебный акт отменить, принять по делу новый. По мнению фонда, суд не учел, что предъявленный предпринимателем листок нетрудоспособности выдан за период с 29.11.2022 по 17.04.2022, следовательно, страховой случай наступил в 2021 году (29.11.2021) и страховое обеспечение не подлежит выплате. Лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай. В данном случае свершившееся страховое событие - это потеря нетрудоспособности предпринимателем, которая случилась 29.11.2021. Следовательно, для оплаты страховых взносов, наступивших в 2021 году, право на их получение могло возникнуть при условии их оплаты лишь в 2020 году.

Предприниматель в отзыве просил решение суда оставить без изменения.

Участники спора, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем разбирательство по жалобе проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, 24.12.2021 предпринимателю выдано уведомление о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию с присвоением государственного номера страхователя - 0800002001.

25 декабря 2021 года предприниматель уплатил страховой взнос в размере 4 452 руб. и 890,32 руб., исходя из стоимости страхового года.

12 января 2022 года предприниматель обратился в фонд с заявлением о выделении средств на выплату пособия по временной нетрудоспособности за период с 29.11.2021 по 17.04.2022 на основании листка нетрудоспособности № 910100463348.

Решением фонда, формализованном в письме от 20.01.2022 № 16-08/0816-115, предпринимателю отказано в выделении средств на выплату страхового обеспечения в связи с тем, что страховой случай наступил в 2021 году (листок нетрудоспособности открыт с 29.11.2021), поскольку предприниматель уплатил страховые взносы в 2021 году. Таким образом, фонд в решении указал, что листок нетрудоспособности по беременности и родам оплате не подлежит.

Предприниматель обратился за защитой нарушенных прав в арбитражный суд.

Суд первой инстанции установил все фактические обстоятельства по делу, полно и всесторонне их исследовал, оценил представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии со статьей 71 АПК РФ и обоснованно удовлетворил требования предпринимателя, исходя из следующего.

В силу подпунктов 5 и 7 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от 16.07.1999
№ 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам являются страховым обеспечением.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165-ФЗ страхователи обязаны выплачивать определенные виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счет собственных средств.

Основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтвержденного страхового случая (пункт 1 статьи 22 Закона № 165-ФЗ).

Как предусмотрено частью 1 статьи 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию" (далее - Закон № 255-ФЗ), указанные в части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ лица вступают в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством путем подачи заявления в территориальный орган страховщика по месту жительства.

В соответствии с частью 2 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачивают страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, исходя из стоимости страхового года, определяемой в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ.

Страховщик имеет право проводить проверки правильности начисления и уплаты страховых взносов страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации, а также выплаты страхового обеспечения застрахованным лицам, требовать и получать от страхователей необходимые документы и объяснения по вопросам, возникающим в ходе проверок; запрашивать у страхователей документы, связанные с начислением и уплатой страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации, расходами на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, в том числе при выделении страхователю средств на указанные расходы сверх начисленных страховых взносов; не принимать к зачету в счет уплаты страховых взносов расходы на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, произведенные страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденные документами, произведенные на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов (часть 1 статьи 4.2 Закона № 255-ФЗ).

Часть 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ устанавливает, что для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования.

В силу части 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ уплата страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, производится не позднее 31 декабря текущего года начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ, за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Частью 8 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ предусмотрено, что порядок уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в том числе порядок прекращения с ними правоотношений по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила № 790).

Согласно пункту 6 Правил № 790 страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с Правилами № 790 за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Суд установил, что предприниматель, добровольно вступивший в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в соответствии с частью 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ в полном объеме уплатил страховые взносы за 2021 год.

Факт наступления страхового случая подтвержден листком нетрудоспособности
№ 910100463348 за период с 29.11.2021 по 17.04.2022.

В рассматриваемом случае, основанием для отказа предпринимателю в выделении средств на выплату страхового обеспечения явился тот факт, что предъявленный предпринимателем к оплате листок нетрудоспособности выдан за период с 29.11.2021 по 17.04.2022 и это, по мнению фонда, исключает выплату страхового обеспечения ввиду наступления страхового случая в 2021 году (л.д. 24).

Выдача предпринимателю листа нетрудоспособности № 910100463348 за период с 29.11.2021 по 17.04.2022 и наступление страхового случая в 2021 году не препятствует реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Право на получение пособия, обусловленное уплатой взносов, не может зависеть от того, что период временной нетрудоспособности отражен в листке нетрудоспособности как переходящий с одного года на другой. Наступивший 29.11.2021 страховой случай не прекратился с 01.01.2022, поэтому в данном случае у фонда отсутствовали основания для отказа предпринимателю в выплате пособия за спорный период.

Данный правовой подход согласуется с правовой позицией Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 18.11.2020 по делу № А32-12106/2020, а также не противоречит правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 18.11.2019 № 309-ЭС19-20697.

В связи с чем не принимаются доводы апелляционной жалобы о том, что потеря нетрудоспособности предпринимателя состоялась 29.11.2021, поскольку временная нетрудоспособность является единым страховым случаем и не подлежит разделению на периоды, следовательно, листок нетрудоспособности № 910100463348 подлежит оплате.

При таких обстоятельствах суд обоснованно удовлетворил требования предпринимателя.

Предпринимателем заявлено требование о взыскании с фонда расходов на оплату юридических услуг в размере 7 500 руб.

Как следует из материалов дела, в целях защиты своих интересов в суде первой инстанции предприниматель подписала с индивидуальным предпринимателем ФИО2 договор оказания юридических услуг от 15.15.2022 № 3. Согласно пункту 2 стоимость услуг по оказанию юридической помощи определена в размере 7 500 рублей (л.д. 26).

Оплата по договору за оказанные услуги на общую сумму 7 500 руб. подтверждается представленным в материалы дела платежным поручением от 15.03.2022 № 1.

Рассмотрев требование предпринимателя о взыскании судебных расходов в сумме 7500 руб., понесенных в суде первой инстанции, суд, исследовав и оценив представленные предпринимателем доказательства в подтверждение понесенных им судебных издержек по правилам, предусмотренным статьей 71 АПК РФ, руководствуясь положениями статей 106, 110 АПК РФ, учитывая сложность дела, объем проделанной работы с учетом критериев разумности взыскиваемых судебных расходов, применительно к рассмотренному спору, а также с целью соблюдения баланса процессуальных прав и обязанностей сторон, суд первой инстанции посчитал разумным и обоснованным возмещение судебных расходов на оплату услуг представителя в заявленном размере.

В связи с понесенными судебными расходами, предприниматель также заявил требование о взыскании расходов по уплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку расходы на уплату государственной пошлины в сумме 300 руб. подтверждаются чеком-ордером от 14.03.2022, учитывая, что требования предпринимателя удовлетворены в полном объеме, суд первой инстанции правомерно взыскал судебные расходы в размере 300 руб.

Доводов относительно взысканиясудебных расходов апелляционная жалоба фонда не содержит.

Таким образом, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены либо изменения которого не имеется. Выводы суда по данному делу основаны на установленных обстоятельствах и имеющихся в деле доказательствах при правильном применении норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции полагает апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 27.05.2022 по делу № А22-792/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Е.Г. Сомов

Судьи: И.А. Цигельников

М.У. Семенов