Гражданский кодекс часть 1

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Цигельникова И.А., судей: Афанасьевой Л.В., Семенова М.У., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старковой А.А., при участии представителя акционерного общества «Тандер» – ФИО1 (по доверенности от 24.09.2020 №23АВ0831520), в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю и ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.07.2020 по делу №А63-3073/2020 (судья Сиротин И.В.) по заявлению акционерного общества «Тандер» (г. Краснодар, ОГРН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (г. Ставрополь, ОГРН <***>), о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации договора аренды, об обязании осуществить государственную регистрацию договора аренды, третье лицо: ФИО2 (г. Изобильный),

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Тандер» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – Управление) о признании незаконным решения от 09.01.2020 №26/163/001/2019-16983 об отказе в государственной регистрации договора аренды от 01.09.2019 №СтвФ/54169/19; об обязании Управления осуществить государственную регистрацию договора аренды от 01.09.2019 № СтвФ/54169/19.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечена ФИО2.

Решением суда от 27.07.2020 заявленные требования Общества удовлетворены. Признано незаконным решение Управления от 09.01.2020 №26/163/001/2019-16983 об отказе в государственной регистрации договора аренды от 01.09.2019 №СтвФ/54169/19. Суд обязал Управление осуществить государственную регистрацию договора аренды. С Управления в пользу Общества взысканы судебные расходы на оплату государственной пошлины.

Судебный акт мотивирован отсутствием правовых оснований для принятия Управлением оспариваемого решения об отказе в осуществлении государственной регистрации.

Не согласившись с решением суда, Управление обжаловало его в апелляционном порядке. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Договор аренды от 01.09.2019 №СтвФ/54169/19 не содержит данных, позволяющих идентифицировать объект арендных правоотношений либо доказательств формирования части объекта недвижимости, определения границ и постановки на кадастровый учет.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте суда и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии с положениями части 6 статьи 121 АПК РФ.

В отзыве на апелляционную жалобу Общество возражает по существу доводов Управления, просит решение суда оставить без изменения.

В судебном заседании представитель Общества возразил по существу доводов апелляционной жалобы Управления, поддержал позицию, изложенную в отзыве на апелляционную жалобу. Просит решение суда оставить без изменения.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя Управления и ФИО2

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя Общества, апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером: 26:06:121703:791, расположенное на втором этаже здания, расположенного по адресу: <...>, что подтверждается записью в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 27.01.2014 № 26-26-34/003/2014-001.

01.09.2019 между Обществом (арендатор) и ИП ФИО2 (арендодатель) был заключен договор аренды № СтвФ/54169/19, в соответствии с п. 1.1 которого арендодатель передал арендатору нежилые помещения общей площадью 341,1 кв.м., расположенные на втором этаже нежилого здания с кадастровым номером 26:06:121703:791, находящегося по адресу: <...>, помещения переданы арендатору на основании акта приема-передачи от 01.09.2019.

23.09.2019 Общество обратилось в Управление с заявлением о регистрации вышеуказанного договора аренды.

03.10.2019 уведомлением Управления № 26/163/001/2019-16983 приостановлена регистрация договора сроком до 09.01.2020. По мнению Управления к заявлению Общества не был представлен технический план, содержащий описание части нежилого помещения, подлежащего передачи в аренду.

09.01.2020 в связи с непредоставлением в течении срока приостановления государственной регистрации документов, подтверждающих государственный кадастровый учет объекта аренды, технического плана, Управлением принято решение (сообщение от 09.01.2020 № 26/163/001/2019-16983) об отказе в проведении государственной регистрации.

Считая, что отказ в государственной регистрации договора аренды нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку отсутствие государственной регистрации не позволяет использовать арендуемое помещение по его целевому назначению, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования Общества, исходил из следующего.

Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона №122-ФЗ от 21.07.97 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон №122-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ).

На основании статьи 16 Закона №122-ФЗ государственная регистрация прав производится на основании заявления правообладателя и документов, необходимых для ее проведения.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки. Пунктом 2 статьи 17 Закона №122-ФЗ не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением указанных в пункте 1 статьи 17 Закона, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 18 данного Федерального закона и если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В государственной регистрации прав может быть отказано, в том числе, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства, а также в случае, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя (абзац 4, 10 пункта 1 статьи 20 Закона №122-ФЗ).

Согласно части 5 статьи 44 Закона №122-ФЗ, если в аренду передается часть здания или сооружения, право на которые зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, в частности блок — секция, подъезд, помещение, в том числе в виде этажа, нескольких этажей, совокупность имеющих общие строительные конструкции комнат (смежные комнаты в помещении), расположенных в пределах (этажа), этажей, государственный кадастровый учет такой части здания или сооружения осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на такую часть или сооружения без соответствующего заявления.

Таким образом, постановка на государственный кадастровый учет такой части осуществляется одновременно с государственной регистрацией договора аренды на указанные помещения без соответствующего заявления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 9 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды», стороны вправе заключить такой договор аренды, по которому в пользование арендатору предоставляется не вся вещь в целом, а только ее отдельная часть. При этом, если по договору аренды, заключенному на срок год и более, допускается пользование частью земельного участка, здания, сооружения или помещения, то в соответствии с пунктом 2 статьи 651 ГК РФ он подлежит государственной регистрации, при этом обременение устанавливается на всю недвижимую вещь в целом.

В пункте 9 Постановления от 17.11.2011 № 73 Пленум ВАС также указано, что по смыслу пунктов 2 и 3 статьи 26 и пункта 10 статьи 33 Федерального закона № 218-ФЗ представление на государственную регистрацию договора аренды кадастрового паспорта на обременяемое арендой недвижимое имущество необходимо лишь в случае, если такой, паспорт ранее не был помещен в соответствующее дело правоустанавливающих документов. При этом если права на указанные недвижимые вещи ранее были зарегистрированы за арендодателем, на государственную регистрацию договора аренды может быть предоставлен подписанный сторонами документ, содержащий графическое и/или текстуальное описание той части недвижимой вещи, пользование которой будет осуществляться арендатором.

В рассматриваемом деле, ИП ФИО2 на праве собственности принадлежит нежилое помещение, с кадастровым номером 26:26:121703:791, расположенное по адресу: <...> (запись о регистрации от 27.01.2014 № 26-26- 34/003/2014-001). Указанное помещение состоит на государственном кадастровом учете, что подтверждается выпиской из ЕГРН № 99/2019/272935475 от 16.07.2019. По договору аренды арендодатель передал Обществу часть недвижимого имущества общей площадью 341,1 кв.м., являющейся частью нежилого помещения.

В договоре аренды стороны указали все необходимые условия, имеющие значение для сторон и позволяющие осуществить государственную регистрацию договора аренды. В договоре также имеются приложения, каждое из которых имеет свое название и смысловую нагрузку. Так, приложение № 1 называется «План - схема Объекта». В приложении указана графическая часть помещения, передаваемого в аренду, с указанием границ объекта, номеров помещений, указанием площади помещения, конфигурации объекта. Предоставленная в Приложении № 1 схема полностью соответствует данным объекта, который и на момент заключения договора стоит на государственном кадастровом учете.

Поскольку стороны по договору аренды согласовали и описали недвижимое имущество (помещение), являющееся предметом аренды (п. 1.1. Договора), а в приложении. № 1 к названному договору согласовали графическую часть и текстуальное описание предмета аренды, то государственная регистрация указанного договора должна быть осуществлена без представления на государственную регистрацию кадастрового паспорт здания/помещения с указанием в нем арендуемых помещений или документов, предусмотренных пунктом 2 статьи 14 Закона №122-ФЗ, нежилое помещение в целом, как объект недвижимости, поставлено на кадастровый учет до даты заключения вышеуказанного договора аренды.

Управление, сопоставив предмет договора (п. 1.1., текстовое описание объекта) и приложение № 1 (графическое описание объекта) имело возможность с точностью определить часть передаваемого в аренду объекта.

Необходимость в предоставлении на государственную регистрацию технического плана отсутствовала.

Основанием для кадастрового учета части здания в соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 145 Закона №122-ФЗ является сам договор аренды. При этом в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним уже имеются все необходимые для осуществления государственного кадастрового учета части здания сведения о передаваемой в аренду части помещения, так как право собственности на помещение было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а само помещение ранее поставлено на государственный кадастровый учет в государственном кадастре недвижимости. Представленные на регистрацию с договором документы, позволяют идентифицировать передаваемые помещения, следовательно, регистрирующий орган может осуществить кадастровый учет и без составления отдельного технического плана на помещения, передаваемые в аренду.

Отсутствие в государственном кадастре недвижимости сведений о части передаваемого объекта недвижимости не является препятствием для осуществления государственной регистрации договора аренды части здания с одновременным осуществлением кадастрового учета этой части при наличии у регистрирующего органа кадастрового паспорта на весь объект.

Учитывая, что на государственную регистрацию договора аренды от 01.09.2019 года № СтвФ/54169/19 были представлены все необходимые документы для государственной регистрации договора аренды, отказ регистрирующего органа, выраженный в сообщении от 09.01.2020 № 26/163/001/2019-16983, является необоснованным, заявленные требования Общества подлежали удовлетворению.

Выводы суда первой инстанции соответствуют обстоятельствам дела. Решение принято с учетом доказательств, исследованных в ходе судебного разбирательства. Имеющие значение для дела обстоятельства выяснены полно и доказаны в судебном заседании.

Подателем апелляционной жалобы не приведены доводы, опровергающие решение суда, которое является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 27.07.2020 по делу №А63-3073/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.А. Цигельников

Судьи Л.В. Афанасьева

М.У. Семенов