Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2016 по делу № А63-2415/2016

по исковому заявлению Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, с. Александровское, (ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Колос», с. Александровское, (ОГРН <***>),

о взыскании задолженности по арендной плате и пени, (судья В.Л. Карпель),

при участии в судебном заседании представителей:

от Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края – ФИО1 по доверенности от 11.11.2016;

от общества с ограниченной ответственностью «Колос» - ФИО2 по доверенности № 37 от 21.11.2016;

от ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии " в лице филиала по Ставропольскому краю - не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Александровского муниципального района Ставропольского края (далее – истец, администрация) обратилась в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Колос» (далее – ответчик, общество, ООО «Колос») о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды № 9 от 15.01.2003 в размере 1 541 750,29 рубля за период с 17.06.2015 по 31.12.2015 гг. и пени в размере 88 339, 54 рубля, начисленной с 20.07.2015 по 13.11.2015, всего 1 630 089,83 рубля.

Решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2016 по делу № А63-2415/2016 в удовлетворении исковых требований Администрации отказано.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2016 по делу № А63-2415/2016, истец обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования полностью, взыскав задолженность по арендной плате по договору аренды № 9 от 15.01.2003 в размере 1 541 750, 29 руб. за период с 17.06.2015 по 31.12.2015 гг. и пени в размере 88 339, 54 руб., начисленной с 20.07.2015 по 13.11.2015 гг., а всего 1 630 089,83 рубля.

В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого решения судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полостью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Колос», ссылаясь на законность и обоснованность вынесенного судебного акта, просило отказать в удовлетворении апелляционной жалобы.

В судебном заседании от 23.11.2016 представитель Администрации поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель общества поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

От третьего лица, участвующего в деле, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явились, явку представителей не обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Правильность решения Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2016 по делу № А63-2415/2016 проверена в апелляционном порядке в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе, в отзыве на апелляционную жалобу, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив и оценив в совокупности материалы дела, считает, что решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2016 по делу № А63-2415/2016 следует оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, на основании договора аренды земель фонда перераспределения Александровского района № 9 от 15.01.2003 общество являлось арендатором земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения фонда перераспределения Александровского района Ставропольского края, с кадастровым номером 26:18:000000:0055, находящегося в границах землепользования СПК колхоза «Колос», общей площадью 1 886,9 га (сельскохозяйственные угодья), из них 1 886,9 га - пашня.

Земельный участок предан обществу по акту приема-передачи от 13.01.2003.

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка установлен с 15.01.2003 по 15.01.2052 гг.

Указанный договор согласован с министерством имущественных отношений Ставропольского края и прошел государственную регистрацию в Учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Ставропольского края от 27 января 2003 года, номер регистрации 4/2003-274.

На основании решения Александровского районного суда Ставропольского края от 16.11.2009 за администрацией признано право собственности на земельные участки, образованные в счет невостребованных земельных долей, расположенных в границах СХП «Колос», прошедшие межевание и поставленные на кадастровый учет, общей площадью 19 120,66 га, с кадастровыми номерами: 26:18:040601:8, площадью 1413000 ± 10401 кв.м, 26:18:040601:5, площадью 1341808 + 10136 кв.м, 26:18:040601:6, площадью 555820 + 6523 кв.м, 26:18:040602:3, площадью 323277 + 4975 кв.м, 26:18:040602:7, площадью 923788 + 8410 кв.м, 26:18:040602:8, площадью 1036155 + 8907 кв.м, 26:18:040602:9, площадью 1096669 ± 9163 кв.м, 26:18:040604:1, площадью 725648 + 11494 кв.м, 26:18:040605:1, площадью 1148913 + 9379 кв.м, 26:18:040609:1, площадью 1291174 ± 9943 кв.м, 26:18:040609:12, площадью 326689 ± 5001 кв.м, 26:18:040609:13, площадью 330556 + 5031 кв.м, 26:18:040609:14, площадью 398454 + 5523 кв.м, 26:18:040609:15, площадью 467950 + 5986 кв.м, 26:18:040610:5, площадью 1014424 + 8813 кв.м, 26:18:040610:6, площадью 930345 ± 8575 кв.м, 26:18:040610:7, площадью 937955 ± 8474 кв.м, 26:18:040610:8, площадью 692745 + 7282 кв.м, 26:18:040611:7, площадью 940260 + 8485 кв.м, 26:18:040611:8, площадью 983781 + 8679 кв.м, 26:18:040611:9, площадью 1162277 + 9433 кв.м.

В связи с регистрацией прав собственности Александровского муниципального района Ставропольского края на указанные земельные участки между администрацией и обществом заключено дополнительное соглашение от 28.02.2011 г. к договору, согласно которому земельные участки переданы в аренду обществу.

Дополнительное соглашение от 28.02.2011 зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 18.01.2013 № 26-26-02/01/2012-852.

Согласно пунктам 3.1 - 3.3 дополнительного соглашения ежегодный размер арендной платы за арендованные земельные участки составляет 1 737 049, 34 рубля, которая вносится арендатором равными долями ежеквартально, за каждый квартал с оплатой авансом до 20 числа первого месяца текущего квартала.

Расчет арендной платы определен в приложении № 1 к договору, которое является его неотъемлемой частью.

На основании пункта 3.4 договора размер арендной платы изменяется по следующим основаниям:

- в связи с изменением уровня инфляции - ежегодно путем умножения размера арендной платы на индекс инфляции на текущий финансовый год, установленный в Федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий год;

- в связи переоценкой кадастровой стоимости земельного участка;

- в связи с изменением базовой ставки арендной платы;

- переводом земельного участка из одной категории в другую.

Исчисление и уплата арендатором арендной платы осуществляется на основании расчета арендной платы на соответствующий год (по форме приложения № 1 к договору), которое вручается арендатору под роспись или направляется в его адрес заказным письмом. Размер арендной платы автоматически пересматривается при принятии нормативных актов администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, касающихся определения размера, порядка, условий и сроков ее внесения. В этом случае исчисление размера арендной платы производится в соответствии с нормативными правовыми актами, с даты, указанной в них, с письменным извещением арендатора и не требует заключения дополнительных соглашений.

В соответствии с расчетом (приложение № 1 к дополнительному соглашению) арендная плата за земельные участки начисляется с применением базовой ставки арендной платы в кратности к кадастровой стоимости - 1,5 %, с учетом уровня инфляции 6,5 %, и составила 1 849 957, 54 руб. в год, по 462 489, 38 руб. в квартал, что соответствовало Порядку определения размера арендной платы, а также порядку, условиям и срокам внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Александровского муниципального района Ставропольского края, утвержденному постановлением Александровского муниципального района от 13.01.2010 № 3 (далее - постановление администрации от 13.01.2010 № 3, Порядок, утвержденный постановлением № 3).

Согласно пункту 5.2 договора за нарушение сроков внесения арендной платы по договору арендатор выплачивает пеню из расчета 0,06% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

Согласно Порядку, утвержденному постановлением № 3, арендная плата за земельный участок определяется путем умножения базового размера арендной платы на площадь земельного участка (п.3 Порядка). Базовые размеры арендной платы за земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения устанавливаются в процентах от кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка в соответствии с приложением № 1 (п. 7 Порядка, утвержденного постановлением № 3).

Постановлением администрации № 137 от 23 марта 2015 года утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Александровского муниципального района Ставропольского края (далее - Порядок, утвержденный постановлением № 137) и признано утратившим силу постановление администрации № 3 от 13.01.2010.

Согласно Порядку, утвержденному постановлением № 137, арендная плата за земельные участки в составе земель сельскохозяйственного назначения по договорам аренды земельных участков, определяется в соответствии с законодательством об оценочной деятельности (п. 7 Порядка, утвержденного постановлением № 137).

По заказу отдела имущественных и земельных отношений администрации Александровского муниципального района Ставропольского края ООО «Центр содействия развитию малых предприятий Илекта» подготовлен отчет № 17 об определении рыночной стоимости права возмездного пользования в течение одного платежного периода (1 год) (величина рыночной ставки арендной платы) 1 кв.м, земельных участков сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, расположенных по адресу: Ставропольский край, Александровский район, с. Александровское, в плане земель СПК колхоза «Колос», согласно которому по состоянию на 17.06.2015 стоимость права аренды земельных участков общей площадью 19 071 688 кв.м определена в размере 4 720 880 рублей в год.

В письме № 01-3092 от 28.09.2015 администрация сообщила обществу о том что, на основании постановления администрации № 137 от 23 марта 2015 года и заключения к отчету № 17 годовая рыночная стоимость права аренды земельных участков площадью 19 071 688 кв.м, составила 4 720 880,00 рублей. К письму приложен расчет арендной платы (Приложение № 1).

Общество перечислило арендную плату за 3 и 4 кварталы 2015 года в размере 927 354, 32 руб., по 463 677, 16 руб. в квартал, определив ее размер с применением п. 7 Порядка, утвержденного постановлением № 3 .

Ссылаясь на нарушение условий договора аренды по внесению арендной платы за период с 17.06.2015 по 31.12.2015, претензией № 01-3684от 18.11.2015 администрация предлагала обществу оплатить задолженность в размере 1 541 750, 29 руб. и пеню в размере 88 339, 54 руб.

В письме № 220 от 22.11.2015 ООО «Колос» сообщило о несогласии с полученным расчетом арендной платы, считая его необоснованным, и указало, что будет производить оплату исходя из размера арендной платы, установленного в расчете - Приложение № 1 к дополнительному соглашению (п.7 Порядка, утвержденного постановлением № 3).

Неисполнение требований администрации в добровольном порядке послужило основанием обращения с иском в арбитражный суд.

Отказывая в удовлетворении заявлениях администрацией к обществу требований о взыскании задолженности по арендной плате и пени, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли).

Пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) установлена обязанность арендатора по своевременному внесению платы за пользование имуществом (арендная плата). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к пункту 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 39.7 ЗКРФ, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Как правильно установлено судом первой инстанции и подтверждено мерилами дела, в силу данного разграничения компетенции органов государственной власти и местного самоуправления администрацией издано постановление администрации № 137 от 23 марта 2015 года.

Согласно отчету № 17 об определении рыночной стоимости права возмездного пользования в течение одного платежного периода стоимость права аренды земельных участков общей площадью 19 071 688 кв.м составила 4 720 880 рублей в год. Рыночная стоимость определена по состоянию на 17.06.2015.

По расчету администрации за период с 17.06.2015 по 31.12.2015 задолженность составила 1 541 750, 29 рубля, исходя из годового размера арендной платы 4 720 880 рублей, установленного оценщиком и с учетом частичной оплаты в размере 927 354, 32 рубля.

При проверке произведенного истцом расчета судом первой инстанции обоснованно учтено следующее.

В силу части 3 статьи 15 Конституции Российской Федерации все законы, а также любые нормативные акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, должны быть официально опубликованы для всеобщего сведения, то есть обнародованы. Неопубликованные нормативные правовые акты не применяются, не влекут правовых последствий как не вступившие в силу. Официальное опубликование является конституционной гарантией прав граждан. Государство не может требовать от граждан соблюдения законов, содержание которых не доведено до их сведения.

В соответствии с указанным конституционным положением суд не вправе основывать свое решение на неопубликованных нормативных актах, затрагивающих права, свободы, обязанности человека и гражданина (пункт 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 31.10.1995 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия»).

Согласно пункту 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 48 от 29.11.2007 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов полностью или в части» официальным опубликованием нормативного правового акта считается публикация его полного текста на государственном языке Российской Федерации в том средстве массовой информации, которое определено в качестве официального периодического издания, осуществляющего публикацию нормативных правовых актов, принятых данным нормотворческим органом или должностным лицом.

Учитывая, что целью официального опубликования нормативного правового акта является обеспечение возможности ознакомиться с содержанием этого акта тем лицам, права и свободы которых он затрагивает, в исключительных случаях при отсутствии в публичном образовании периодического издания, осуществляющего официальное опубликование нормативных правовых актов, принимаемых в этом публичном образовании, и при опубликовании оспариваемого акта в ином печатном издании либо обнародовании акта (например, в порядке, предусмотренном учредительными документами публичного образования) необходимо проверять, была ли обеспечена населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, возможность ознакомиться с его содержанием. Если такая возможность была обеспечена, порядок опубликования нормативного правового акта не может признаваться нарушенным по мотиву опубликования не в том печатном издании либо доведения его до сведения населения в ином порядке.

Статьей 7 Федерального закона № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) предусмотрено, что по вопросам местного значения населением муниципальных образований непосредственно и (или) органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления принимаются муниципальные правовые акты.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Порядок опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов устанавливается уставом муниципального образования и должен обеспечивать возможность ознакомления с ними граждан, за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом (пункт 2 статьи 47 Федерального закона № 131-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 Устава Александровского муниципального района Ставропольского края, утвержденного решением Совета Александровского муниципального района Ставропольского края № 186/8от 28.02.2014, официальным опубликованием считается первая публикация полного текста муниципального правового акта в районной газете «Александровская жизнь».

Судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что доказательств официального опубликования постановления администрации № 137 от 23 марта 2015 года в средствах массовой информации истец не представил.

Судом первой инстанции также верно учтено, что согласно справке, содержащейся в справочно-правовой базе «Консультант плюс» документ не опубликован.

Довод о том, что постановление администрации № 137 от 23 марта 2015 года обнародовано 06.04.2015 путем размещения на информационных стендах муниципальных образований поселений района и в читальном зале МУК «Александровская межпоселенческая центральная районная библиотека» судом первой инстанции правомерно отклонен, поскольку такой способ не обеспечивает населению публичного образования и иным лицам, чьи права и свободы затрагивает принятый акт, полноценной возможности ознакомиться с его содержанием. Более того, ни дату, ни сам факт размещения такой информации достоверно установить невозможно.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что постановление администрации от 23 марта 2015 года № 137 не вступило в законную силу и не подлежит применению к правоотношениям сторон.

Суд первой инстанции обоснованно посчитал, что при таком положении оснований для расчета арендной платы за период с 17.06.2015 по 31.12.2015, исходя из рыночной стоимости права возмездного пользования земельными участками, установленной оценщиком в отчете № 17 не имеется.

Вместе с тем судом первой инстанции верно учтено, что доказательств официального опубликования ранее изданного постановления администрации № 3 от 13.01.2010 также не представлено.

В отсутствие вступившего в силу соответствующего нормативного акта органа местного самоуправления, регулирующего размер арендной платы на территории муниципального образования, суд посчитал возможным, определяя расчет задолженности по арендной плате за пользование спорным земельным участком, руководствоваться методикой (формулой), установленной действующим в спорный период нормативным актом субъекта Российской Федерации.

Судом первой инстанции верно установлено, что в спорный исковой период действовал Порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ставропольского края, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена (далее - Порядок), утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 16.04.2008 № 64-п.

Согласно пункту 3 Порядка арендная плата за земельный участок определяется как произведение базового размера арендной платы, кадастровой стоимости квадратного метра земельного участка и площади земельного участка. Базовый размер арендной платы установлен по видам функционального и разрешенного использования в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

При этом судом первой инстанции обоснованно учтено, что решением Ставропольского краевого суда от 24.12.2015 по делу № 3а-215/2015 установлена кадастровая стоимость спорных земельных участков в размере рыночной стоимости на 01.01.2012.

В силу абзаца 5 статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» (далее - Закон об оценочной деятельности, в редакции Закона № 225-ФЗ) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 данного Закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в кадастр кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Суд первой инстанции правильно признал, что поскольку в резолютивной части решения краевого суда указано, что заявление об установлении кадастровой стоимости земельных участков в размере рыночной стоимости поступило в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости 15.09.2015, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением суда, применяются в расчетах арендной платы с 01.01.2015.

Суд первой инстанции также верно посчитал, что сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В письме от 19.04.2016 № 06496/2-5/16 ФГБУ «ФКП Росреестра» по Ставропольскому краю сообщило об исполнении решения Ставропольского краевого суда от 24.12.2015 по делу № 3а-215/2015 и внесении 11.04.2016 в государственный кадастр недвижимости сведений о кадастровой стоимости земельных участков в размере их рыночной стоимости, установленной решением суда.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно признал, что общество вправе претендовать на применение при расчете арендной платы за земельные участки значения кадастровой стоимости, установленной решением Ставропольского краевого суда от 24.12.2015 по делу № 3а-215/2015, в соответствии с положениями статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности с 01.01.2015.

Судом первой инстанции верно установлено, что согласно направленному администрацией письмом от 05.05.2016 № 01-1461 в адрес общества расчету арендной платы земельных участков с применением кадастровой стоимости, установленной Ставропольского краевого суда от 24.12.2015, и базовой ставки арендной платы (1,7% - для сельскохозяйственных угодий (пашня) на территории Александровского района) размер арендной платы в годовом исчислении составил 522 616, 09 руб.

Поскольку ООО «Колос» вносило арендную плату по договору за 3 квартал 2015 года - 22.09.2015 в размере 463 677, 16 рубля, за 4 квартал 2015 года -30.10.2015 в размере 463 677,16 рубля, всего 927 354,32 рубля, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ответчика задолженности по арендной плате за 2015 год.

Считая, что общество вносило арендную плату не в полном объеме и тем самым нарушало сроки ее внесения, администрацией начислена пеня в соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ за период с 20.07.2015 по 13.11.2015 в размере 88 339, 54 руб., из расчета 0,06% за каждый день просрочки.

Поскольку ответчик внес арендную плату в размере большем, чем необходимо, на день обращения истца в суд у общества имелась переплата по арендным платежам, в связи с этим суд первой инстанции правомерно посчитал, что основания для удовлетворения требований о взыскании задолженности и пени отсутствуют.

Изложенные в апелляционной жалобе истца доводы о необоснованном отказе в удовлетворении требований администрации к обществу о взыскании задолженности по арендной плате по договору аренды от 15.01.2003 № 9 в размере 1 541 750, 29 руб. за период с 17.06.2015 по 31.12.2015 гг. и пени в размере 88 339, 54 руб., начисленной с 20.07.2015 по 13.11.2015 гг., всего 1 630 089, 83 руб. не обоснованы и противоречат закону, исследовались судом первой инстанции, им дана надлежащая оценка и обоснованно отклонены как не соответствующие закону и противоречащие материалам дела.

Результаты оценки этих доводов заявителя отражены в принятом по делу судебном акте. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отказе в удовлетворении заявленных требований Администрации.

Суд апелляционной инстанции при повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам считает, что решение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное решение.

Поскольку в соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления от уплаты государственной пошлины освобождены, то государственная пошлина с Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края за подачу апелляционной жалобы не подлежит взысканию.

Нарушений процессуальных норм, влекущих безусловную отмену судебных актов (часть 4 ст. 270 АПК РФ) не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 26.08.2016 по делу № А63-2415/2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации Александровского муниципального района Ставропольского края – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий Е.В. Жуков

Судьи С.И. Джамбулатов

Е.Г. Сомов