ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 16АП-4605/2015 от 15.03.2017 Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки                                                                                           

22   марта  2017  года                                                                      Дело № А63-577/2015

Резолютивная часть постановления объявлена   15  марта   2017   года.

Постановление изготовлено в полном объеме    22  марта   2017  года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего  Жукова  Е.В.,

судей:  Джамбулатова  С.И.,  Сомова  Е.Г., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания                   Авдыш М.С.,

рассмотрев  в открытом судебном заседании, проведенном с   использованием системы  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ставропольского края,   апелляционную  жалобу  закрытого акционерного общества Финансово-строительная компания «Гарант»  на  определение   Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017   по  делу  № А63-577/2015  

в рамках дела о несостоятельности (банкротстве)  закрытого акционерного общества финансово-строительная компания «Гарант», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>)

по заявлению  Федерального  государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования  «Ставропольский государственный аграрный университет» об установлении размера  требований к должнику и включении в реестр требований кредиторов задолженности в  размере 30 097 156 руб., (судья  Л.В. Антошук),

при  участии  в  судебном заседании представителей:

от   закрытого  акционерного общества финансово-строительная компания «Гарант»  -   ФИО1  по  доверенности от 26.10.2016;

от Федерального  государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования  «Ставропольский государственный аграрный университет» - ФИО2 по доверенности  от  06.12.2016  и  ФИО3   по доверенности от  29.12.2015;

в  отсутствие  иных,  неявившихся  представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных  о времени и месте судебного разбирательства. 

У С Т А Н О В И Л:

определением Арбитражного суда Ставропольского края от 30.01.2015 возбуждено производство по делу о несостоятельности (банкротстве) закрытого акционерного общества финансово-строительная компания «Гарант», г. Ставрополь (ОГРН <***>, ИНН <***>), (далее - ЗАО ФСК «Гарант»,     должник).

Определением Арбитражного суда Ставропольского края от 18.04.2016             года,  резолютивная часть которого оглашена 11.04.2016 года, в отношении                 ЗАО ФСК «Гарант» введена процедура финансового оздоровления сроком на двадцать четыре месяца, административным управляющим утвержден                 ФИО4

Сведения о введении процедуры финансового оздоровления в отношении должника опубликованы   арбитражным   управляющим   в   порядке,   установленном   статьей   28  Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) в газете «Коммерсантъ» № 79 от 07.05.2016.

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет» (далее - ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ», кредитор, заявитель) обратилось в         арбитражный  суд с заявлением об установлении размера требований к должнику               и включении в реестр требований кредиторов ЗАО ФСК «Гарант»    задолженности в размере 30 097 156 руб., образовавшейся из-за ненадлежащего исполнения должником государственного контракта от  29.12.2010 №  ГК-12/023.

В обоснование  данного требования кредитор ссылается на то, что задолженность образовалась в результате использования должником при строительстве объекта бетон марки ниже, чем установлено проектной документацией, в связи с чем необходимо провести работы по восстановлению несущий  способности железобетонных конструкций.

Сведения о получении требований кредитора опубликованы административным управляющим ЗАО ФСК «Гарант» на сайте ЕФРСБ,                      сообщение от 06.07.2016.

В суде  первой инстанции  ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ» обратилось                    с ходатайством о проведении судебно-технической экспертизы, проведение которого просило поручить Российскому экспертному фонду «ТЕХЭКО», представив вопросы, подлежащие рассмотрению экспертами.

Определением    Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017   по  делу  № А63-577/2015   в  удовлетворении ходатайства о проведении              судебной экспертизы  отказано. Судом первой инстанции признаны  обоснованными требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет»  г. Ставрополь к закрытому акционерному обществу финансово-строительная компания «Гарант», г. Ставрополь  в  размере  30 097 156  руб.

Также  включены  требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет» г. Ставрополь в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества финансово-строительная компания «Гарант», г. Ставрополь в сумме 30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга.

Не согласившись  с  определением   Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017   по  делу  № А63-577/2015,    ЗАО ФСК «Гарант»   обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой,  в которой  просило    определение  суда первой   по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования               «Ставропольский аграрный университет» о включении требований в реестр требований кредиторов в размере  30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга отменить, принять по делу новый судебный акт, которым в удовлетворении заявления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский аграрный университет» о включении требований в реестр требований кредиторов в размере 30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга  отказать.

 В обоснование жалобы, апеллянт ссылается на то, что при вынесении обжалуемого определения  судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права и не полостью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела.

Заявитель считает, что  требование о включении в реестр требований кредиторов ЗАО ФСК «Гарант» в размере 30 097 156 рублей в третью очередь предъявлено неуполномоченным на  это органом, а ФГБОУ ВО «СГАУ».

Апеллянт указывает, что доказательств одобрения указанного заявления о включении в реестр требований кредиторов должника со стороны уполномоченного органа  ФГБОУ ВО «СГАУ»  не  представило.

По мнению общества,  заявление ФГБОУ ВО «СГАУ» о включении в              реестр требований кредиторов ЗАО ФСК «Гарант» в размере 30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга подлежало оставлению судом без рассмотрения.

Заявитель полагает, что  суд первой инстанции  в противоречие               указанной правовой позиции Верховного суда Российской Федерации, нормам Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации   необоснованно рассмотрел заявление  и удовлетворил данное требование путем признания требований ФГБОУ ВО «СГАУ» обоснованными, и включения в реестр                требований кредиторов должника.

Апеллянт считает, что размер требований Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский аграрный университет», признанный обоснованными и включенный в реестр требований кредиторов ЗАО ФСК «Гарант» в размере 30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга документально не подтвержден.

Общество  также считает, что  сведения о стоимости работ по усилению, содержащиеся в представленном локальном сметном расчете являются недостоверными.

Заявитель  указывает, что в материалах  дела   отсутствовали  надлежащие доказательства, подтверждающие размер требований ФГБОУ ВО «СГАУ», поскольку заявитель ссылался только на смету, которая является недостоверным доказательством по делу, а также ходатайствовал перед судом о назначении экспертизы с целью определения подтверждения размера требований, так как заявитель знал, что смета является недостоверным доказательством по делу и не подтверждает размер требований  СГАУ.

Общество полагает, что размер требований кредитора не подтвержден надлежащими и достоверными доказательствами по делу.

По мнению апеллянта,  оспариваемый судебный акт нельзя признать законным и обоснованным, поскольку вынесен с существенным нарушением действующего законодательства.  Указанные обстоятельства являются основанием для отмены оспариваемого судебного акта.

В отзыве на  апелляционную  жалобу   ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ»,  ссылаясь  на законность и обоснованность  вынесенного определения, просил   отказать  в удовлетворении апелляционной  жалобы.   

В судебном  заседании  от 15.03.2017 года, проведенном с  использованием системы  видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Ставропольского края,   представитель закрытого акционерного общества Финансово-строительная компания «Гарант» поддержал  доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил  определение суда первой  инстанции  отменить, апелляционную жалобу  -  удовлетворить.

Представители ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ» поддержали              доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просили  определение суда первой инстанции оставить  без изменения, апелляционную жалобу  - без удовлетворения.

Иные лица,  участвующие  в деле,  извещенные   надлежащим образом о времени  и  месте  судебного заседания, не явились, явку  представителей  не  обеспечили.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)  при неявке в судебное заседание арбитражного суда лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их  отсутствие.

Правильность   определения  Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017   по  делу  № А63-577/2015      проверена в апелляционном  порядке  в соответствии с главой 34 Арбитражного процессуального  кодекса  Российской  Федерации.

Арбитражный суд апелляционной инстанции, рассмотрев повторно дело по апелляционной жалобе, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной   жалобе,  в  отзыве на  апелляционную  жалобу,   заслушав представителей лиц, участвующих  в деле,  изучив и оценив в  совокупности материалы дела,   считает,  что  определение   Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017   по  делу  № А63-577/2015   следует   оставить без изменения,  апелляционную   жалобу  –  без  удовлетворения  по  следующим основаниям.

При  вынесении  обжалуемого  определения  о включении  требования Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский государственный аграрный университет» г. Ставрополь в реестр требований кредиторов закрытого акционерного общества финансово-строительная  компания «Гарант», г. Ставрополь в сумме 30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга,  суд  первой  инстанции  правомерно  руководствовался  нормами   права,  подлежащими   применению.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ имеющиеся в  материалах дела                    в обоснование своих требований и возражений доказательства, исследовав спорные правоотношения сторон, принимая во внимание пояснения, данные специалистом, суд первой инстанции правомерно отклонил  доводы должника и верно посчитал требование  о признании требований кредитора обоснованными по следующим основаниям.

Как правильно  установлено судом первой  инстанции и подтверждено  материалами  дела,  должником и ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ» 29.12.2010   заключен государственный контракт №ГК-12/023, по условиям которого должник обязался выполнить строительно - монтажные работы по объекту: «Учебно - лабораторный корпус факультетов агрономического и защиты растений 2-й пусковой комплекс (Блоки «Б», «В») (далее - Контракт).

В п.п. 5.1.1, 9.1 Контракта стороны предусмотрели обязанность ЗАО ФСК «Гарант» осуществлять строительство объекта капитального строительства в соответствии проектно-сметной документацией, графиком производства работ и строительными нормами и правилами. Качество работ должно соответствовать условиям контракта и требованиям, обычно предъявляемым к работам.

В 2014 году ЗАО КБ «ФИО5» по поручению ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ» выполнило инструментальное обследование строительных конструкций, предметом которого являлась проверка качества бетона (п. 1.1. заключения).

Указанное заключение  направлено в ЗАО ФСК «Гарант» ФГБОУ ВО Ставропольский ГАУ исходящим письмом от 08.07.2014 с предложением устранить выявленные недостатки.

Письмом от 15.07.2014 ЗАО ФСК «Гарант» направило в адрес ФГБОУ                 ВО «Ставропольский ГАУ» письмо, в котором известило заказчика о принятом решении провести инструментальное обследование всех строительных конструкций, возведённых подрядчиком за время действия контракта, заключении договора на проведение исследования физико-механических показателей бетона в конструкциях.

В указанном письме ЗАО ФСК «Гарант» также сообщило заказчику, что по недостаткам отраженным в заключении ЗАО «КБ ФИО5 - Эксперт» подрядчик приступил к устранению, заказан проект усиления конструкций, после поступления проекта работы будут выполнены в кратчайшие сроки.

06.05.2015 года  ЗАО ФСК «Гарант» уведомило ФГБОУ ВО «Ставропольский ГАУ» о том, что разработан проект №126-12/01; 09-2014-КЖ.ВНС «Конструкции железобетонные». «Восстановление несущей способности» при строительстве объекта: «Учебно-лабораторный корпус факультетов агрономического и защиты растений СГАУ, 2-ой пусковой комплекс. Блоки «Б», «В», а также о готовности приступить к выполнению работ. Согласно локальному сметному расчету сметная стоимость работ по усилению в соответствии с указанным проектом составила  30 097 156 руб.

Вместе с тем, работы,  указанные в проекте, должником  не выполнены.  

Привлеченный определением суда  первой инстанции от 05.12.2016 специалист ФИО6  пояснил, что проектная документация по восстановлению несущей способности железобетонных конструкций на объекте «Учебно-лабораторный корпус факультетов агрономического и защиты растений СГАУ,                 2-ой пусковой комплекс. Блоки «Б», «В»,   выполнена по заказу ЗАО ФСК «Гарант» на основании инструментального обследования на объекте выполненное специалистами ООО «Ставропольоргтехстром» в 2014 году.

В результате выполненных работ по восстановлению несущей способности железобетонных конструкций здания будет обеспечено следующее соответствие несущей способности железобетонных конструкций проектным показателям; возможность дальнейшего строительства здания; безаварийная эксплуатация здания в течение нормируемого срока. До начала проектирования   проведены исследования качества бетона в каждой конструкции, однако отклонение по этому показателю не во всех случаях являлось основанием для проведения работ по усилению. При принятии проектных решений учитывались и иные факторы, например, армирование. Решение об усилении принимались индивидуально по каждой конструкции. Действительно, результаты исследований по качеству бетона могут давать разные результаты, что объясняется как погрешностями в различных методиках исследований, так и тем, что пробы отбирались в разных местах одной и той же конструкции. В любом случае, при проектировании учитываются наиболее плохие данные, поскольку только при таких обстоятельствах возможно обеспечить безопасность конструкций, которые должны выдерживать различные виды нагрузок (статические и динамические). Тот факт, что в настоящее время объект стоит и в нем нет видимых нарушений не может свидетельствовать о возможности завершения строительства, т.к.  объект не подвергается каким-либо нагрузкам.

При разработке проекта, заказанного ЗАО ФСК «Гарант», принимались решения, которые, с одной стороны, были бы минимальными с точки зрения затрат на их реализацию, и, с другой стороны, обеспечили бы достижение проектных показателей. ФИО6 также пояснил, что бетон набирает мощность  в первые 28 дней, затем изменения в качестве бетона могут быть лишь незначительными.

Согласно п. 3.2 СП 164.1325800.2014 «Усиление железобетонных конструкций композитными материалами. Правила проектирования» восстановлением железобетонной конструкции является комплекс конструктивных мероприятий и технологических работ, направленных на восстановление несущей способности и эксплуатационных свойств конструкции, нарушенных вследствие дефектов изготовления или в процессе ее эксплуатации. В разделе 4 указанного СП предусмотрено, что проектирование усиления или восстановления железобетонных конструкций следует проводить на основе результатов их натурного обследования и поверочного расчета. В результате натурных обследований должно быть установлено: состояние конструкции, геометрические размеры конструкций, армирование конструкций, прочность бетона, вид и класс арматуры и ее состояние, прогибы конструкций, расположение трещин и ширина их раскрытия, размеры и характер дефектов и повреждений, действующие нагрузки, статическая схема конструкций. Поверочные расчеты конструкции следует проводить на основе проектных материалов и результатов натурных обследований и с учетом требований СП 63.13330 и ГОСТ 54257.

Судом первой инстанций верно учтено, что в материалах дела имеется положительное заключение государственной экспертизы проектной документации АУ СК «Государственная экспертиза в сфере строительства» от 12.03.2013                   № 26-1-2-0054-13, согласно которому изменены конструктивные решения в блоке «А», в том числе увеличены площадь, высота актового зала, предусмотрено наклонное покрытие над актовым залом. Сведений об изменении проекта в блоках «Б» и «В» экспертиза не содержит. В разделе «Общие выводы» эксперты указали, что проектная документация по увеличению актового зала до 800 мест соответствует требованиям нормативных документов, технических регламентов и результатов инженерных изысканий.

Судом первой  инстанции  также верно  установлено, что спор о качестве бетона был предметом судебного рассмотрения. Как следует из вступившего в законную силу решения от 18.08.2015 по делу № А63-2217/2015, в результате проведенной по делу экспертизы выявлено, что бетон, использованный ЗАО ФСК «Гарант» при выполнении работ в 2011 -2012 по бетонированию монолитного железобетонного каркас здания (бетон конструкций каркаса здания): «Учебно-лабораторный корпус факультетов агрономического и защиты растений 2- пусковой комплекс (блоки «Б» и «В») ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь по формам КС-2 № 1 от 12.07.2011;  КС-2 № 2 о 31.08.2011;  КС-2 № 3 от 31.08.2011; КС-2 № 20 от 13.12.2012; КС-2 № 15 о 25.09. 2012; КС-2 №13 от 31.08. 2012; КС-2 № 10 от 31.07. 2012; КС-2 № 12 с 31.07.2012; КС-2 № 7 от 31.05.2012; КС-2 № 9 от 31.05.2012 не соответствует проектному классу В25 в объеме 1640,503 м3.

Применение бетона, не соответствующего требуемому проектному классу В25 в объеме 1640,503 м, фактически использованного ЗАО ФСК «Гарант» при выполнении работ в 2011 -2012, по бетонированию монолитного железобетонного каркаса здания (бетон конструкций каркас здания): «Учебно-лабораторный корпус факультетов агрономического защиты растений 2-й пусковой комплекс (блоки «Б» и «В») ФГОУ ВПО «Ставропольский государственный аграрный университет», г. Ставрополь оформленных по формам КС-2 № 1 от 12.07.2011; КС-2 № 2 от 31.08.2011; КС 2 № 3 от 31.08.2011; КС-2 №20 от 13.12.2012; КС-2 № 15 от                  25.09.2012; КС-: № 13 от 31.08. 2012; КС-2 № 10 от 31.07. 2012; КС-2 № 12 от 31.07.2012; КС-: № 7 от 31.05.2012; КС-2 № 9 от 31.05.2012, невозможно без внесения в проектную документацию соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, согласно экспертному заключению отступления по качеству бетона допущены в конструкциях блоков Б и В. Отвечая на вопрос о стоимости затрат, необходимых на приведение в соответствие с утвержденной проектной документацией работ по бетонированию монолитного каркаса здания, выполненных ЗАО ФСК «Гарант» в 2011 - 2012 годах, в том числе стоимости             затрат на усиление конструкций здания, эксперт указал, что согласно ст. 52 Градостроительного кодекса РФ применение бетона, уложенного в конструкции, невозможно без внесения в проектную документацию соответствующих изменений в порядке, установленном уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Без проведения проверочных расчетов и последующей разработки проектно-сметной документации по усилению конструкций определить стоимость указанных затрат не представляется возможным.

В статье 723 ГК РФ предусмотрено, что если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков.

В случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе потребовать от подрядчика соразмерного уменьшения установленной за работу цены.

Судом первой инстанции обоснованно принято во внимание, что из представленного в дело  уведомления ЗАО ФСК «Гарант» от 06.05.2015 усматривается,   что   согласно  разработанного   проекта  № 126-12/01;   09-2014-КЖ.ВНС  «Конструкции     железобетонные». «Восстановление несущей способности» при  строительстве объекта: «Учебно-лабораторный корпус факультетов агрономического и защиты растений СГАУ, 2-ой пусковой                 комплекс. Блоки «Б», «В», сметная стоимость работ по усилению в соответствии с указанным проектом составила 30 097 156 руб.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, признав, что в   соответствии со статьей 134 Закона о банкротстве заявленные требования относятся к требованиям третьей очереди реестра требований кредиторов и подлежит включению в составе основного долга.

Суд апелляционной инстанций считает подлежащим отклонению довод жалобы  общества  о том, что лицом, наделенным полномочиями по обращению                в  суд первой инстанций  с заявлением о включении в реестр заявленных требований является  ФНС,   по следующим основаниям.

Апелляционный суд считает, что утверждение должника основано на разъяснениях, данных в пункте  5 Обзора   судебной   практики   по   вопросам,   связанным   с   участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного     Президиумом Верховного Суда Российской  Федерации  20.12.2016.

В указанном обзоре даны разъяснения, связанные с возникшими в судебной практике вопросами о праве федеральных органов исполнительной власти (их территориальных подразделений по субъектам Российской Федерации) на предъявление в делах о банкротстве требований, вытекающих из государственных контрактов, в рамках которых такие органы выступали государственными заказчиками. Разъяснения касаются порядка применения Положения о порядке предъявления требований по обязательствам перед Российской Федерацией в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, утв. Постановлением Правительства Российской  Федерации  № 257 от 29.05.2004 г.  

Согласно п. 1 Положения, оно разработано в целях обеспечения координации деятельности представителей федеральных органов исполнительной власти и государственных внебюджетных фондов в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве, учета мнения органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления при определении позиции федеральных органов исполнительной власти как кредиторов по обязательным платежам в ходе процедур, применяемых в деле о банкротстве.

Перечень лиц, которые в своей деятельности должны руководствоваться Положением, указан в приложении 2 к нему. Данный список не содержит бюджетных учреждений, которым является ФГБОУ ВО «Ставропольский  ГАУ».

Таким образом, суд апелляционной  инстанции приходит к выводу о том, что   и   Положение, и п. 5 Обзора, регулируют правоотношения с участием  органов власти, а не бюджетных учреждений.

Кроме того, согласно ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации получателями бюджетных средств являются органы государственной власти, органы управления государственным внебюджетным фондом, органы местного самоуправления, органы местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета.

Бюджетное учреждение не является получателем бюджетных средств, что также является основанием полагать, что требования Положения и Обзора на деятельность Университета не распространяются.

Кроме того, при разрешении данного спора необходимо учитывать, что требования, включенные в реестр, связаны не с возвратом денежных средств, полученных должником по государственному контракту, а фактически являются штрафными санкциями за нарушение ЗАО ФСК «Гарант» условий государственного контракта и необходимости выполнения в связи с этим дополнительных работ, направленных на восстановление несущей способности железобетонных конструкций здания.

Апелляционный суд также считает, что доводы подателя жалобы о несогласии со сметным расчетом, представленным Университетом, не отвечают требованиям статей  9, 65  АПК РФ.

Согласно ст. 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

На основании ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В судебном заседании суда первой инстанции  представитель должника заявил о своем несогласии со сметным расчетом, однако каких-либо доводов в обоснование не привел, не представил в дело  контррасчет стоимости работ по усилению, настаивая на том, что за время, прошедшее с момента строительства до даты судебного заседания бетон набрал нужную прочность.

Суд первой инстанции правомерно  оценил представленные в дело доказательства, в том числе смету, составленную на основании действующих территориальных расценок, утвержденных Приказом Минстроя России                   № 171/пр  от 13.03.2015г. и в исключительно объеме работ, предусмотренных проектом на усиление.

Ввиду изложенного, суд апелляционной инстанции  считает  обжалуемое определение Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017      законным и обоснованным, а апелляционную жалобу ЗАО ФСК «Гарант» не подлежащей удовлетворению.

Изложенные  в  апелляционной  жалобе  ЗАО ФСК «Гарант»  доводы  об отмене    определения   суда  первой инстанции   по заявлению Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего               образования «Ставропольский аграрный университет» о включении требований                 в реестр требований кредиторов в размере  30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга  и  принятии  по делу нового  судебного  акта об отказе в    удовлетворении заявления Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Ставропольский аграрный университет» о включении требований в реестр требований кредиторов в размере 30 097 156 руб. в третью очередь в составе основного долга  не  обоснованы  и  противоречат  закону,  исследовались  судом первой инстанции,    им дана надлежащая  оценка  и обоснованно отклонены как не  соответствующие  закону   и  противоречащие  материалам  дела.

Результаты оценки этих доводов заявителя отражены в принятом по делу судебном акте. Выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и нормам материального права. 

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  представленные в материалы дела доказательства, суд  первой  инстанции  сделал правильный  вывод  об    удовлетворении заявления   ФГБОУ  ВО  «Ставропольский ГАУ».

Суд апелляционной инстанции при  повторном рассмотрении дела в порядке апелляционного производства по представленным доказательствам находит, что определение суда первой инстанции при рассмотрении дела не имеет нарушений процессуального характера. Судом правильно применены нормы материального права, верно дана оценка доказательствам с точки зрения относимости, допустимости и достоверности. Исходя из сложившейся судебной практики по единообразию в толковании и применении норм права, вынесено законное и обоснованное  определение.

В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за подачу апелляционной  жалобы  на  обжалуемые  определения  не взыскивается. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями  266, 268-272  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение   Арбитражного   суда  Ставропольского края  от  23.01.2017   по  делу  № А63-577/2015   оставить без изменения,  апелляционную  жалобу  закрытого акционерного общества  Финансово-строительная компания «Гарант»    –   без  удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа   в   месячный  срок  через  Арбитражный  суд  Ставропольского  края. 

Председательствующий                                                                    Е.В. Жуков

Судьи                                                                                                   С.И. Джамбулатов                                                                                                

                                                                                                  Е.Г. Сомов