ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 17АП-15054/2023-ГКУ от 14.03.2024 Семнадцатого арбитражного апелляционного суда





СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068 

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 № 17АП-15054/2023-ГКу 

г. Пермь

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:  судьи Гладких Д.Ю., 

рассмотрев в порядке ст. 272.1 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее – АПК РФ) без проведения судебного заседания  апелляционную жалобу ответчика, муниципального бюджетного учреждения  "Спортивный клуб "Кедр" Новоуральского городского округа, 

на решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А6052539/2023, принятое в порядке упрощенного производства путем подписания  27 ноября 2023 года резолютивной части (мотивированное решение от 07  декабря 2023 года), 

по иску акционерного общества "Русатом инфраструктурные решения" (ИНН  7706757331, ОГРН 1117746439480) 

к муниципальному бюджетному учреждению "Спортивный клуб "Кедр"  Новоуральского городского округа (ИНН 6629018532, ОГРН 1069629000011) 

о взыскании задолженности за потребленные теплоресурсы на основании  муниципального контракта теплоснабжения и поставки горячей воды,  неустойки, 

установил:

АО "РИР" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском  к МБУ "СК "КЕДР" НГО о взыскании 205 262,21 руб., в том числе долг в сумме  195 002,10 руб. за потребленные в январе-марте, ноябре 2021 г. теплоресурсы  на основании муниципального контракта теплоснабжения и поставки горячей  воды № 2626-ТБВ-Ну от 01.03.2021 и пени в сумме 10 260,11 руб. за просрочку  оплаты долга за период с 11.07.2023 по 20.09.2023, с продолжением начисления  пеней на сумму долга, исходя из 1/130 ключевой ставки Банка России,  действующей на день исполнения судебного акта, за каждый день просрочки,  начиная с 21.09.2023 по день фактической уплаты долга. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 07 декабря 2023  года исковые требования удовлетворены. 

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился с  Код доступа к материалам дела: 




апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить, в  удовлетворении требований отказать. 

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель приводит доводы о  том, что 04.05.2022 стороны заключили дополнительное соглашение к  контракту, в соответствии с которым контракт был расторгнут, стороны  констатировали объем фактически поставленных ответчику тепловой энергии и  теплоносителя в горячей воде на сумму 8 094 064,58 руб., а также полное  исполнение ответчиком обязательств по оплате суммы контракта. Стороны  заявили об отсутствии финансовых обязательств и претензий по исполнению  указанного контракта. 

Апеллянт указывает, что дополнительные соглашения №№ 1, 3 ,4 к  Контракту суд не исследовал, в отсутствие документально подтвержденных  сведений о суточном потреблении теплоносителя и тепловой энергии за  указанные в иске периоды, представленные истцом исправленные счет-фактуры и акты о внесении изменений к актам о подаче и приеме тепловой  энергии и теплоносителя, суд неправомерно признал доказательствами  фактического объема потребленных ответчиком теплоносителя и тепловой  энергии. 

Вместе с тем, суд не учел, что ответчик является муниципальным  бюджетным учреждением, осуществляет расходные операции в соответствии с  бюджетным законодательством и может выполнять финансовые обязательства  только в пределах доведенных лимитов финансирования, акты и счета-фактуры  были направлены ответчику более чем через год после расторжения договора,  закрытия финансового 2021 года, вносить изменения и осуществлять платежи  ответчик мог только в предела лимитов финансирования на 2023 год. 

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит суд  в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда первой  инстанции оставить без изменения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 272.1 АПК РФ, апелляционные жалобы на  решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного  производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей  единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. 

Дело рассмотрено без вызова лиц, участвующих в деле, в соответствии со  ст. 272.1 АПК РФ. Информация о принятии апелляционной жалобы к  производству размещена на официальном сайте суда www.17aas.arbitr.ru, а  также в общедоступной автоматизированной информационной системе  "Картотека арбитражных дел" в сети интернет - http://kad.arbitr.ru/ в режиме  ограниченного доступа. 

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены  арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном  статьями 266, 268, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. 

Как установлено судом первой инстанции, согласно постановлению  Код доступа к материалам дела: 




Администрации Новоуральского городского округа от 22.03.2017 № 487-а (в  ред. от 16.07.2020) акционерное общество «Русатом Инфраструктурные  решения» (АО «РИР») является единой теплоснабжающей организации в  городе Новоуральске. 

Между АО «РИР» и МБУ «СК «Кедр» заключен муниципальный  контракт теплоснабжения и поставки горячей воды от 01.03.2021 № 2626-ТВБ- Ну, по условиям которого истец обязался поставлять тепловую энергию и  теплоноситель в принадлежащие ответчику здания, расположенные по адресу:  г. Новоуральск, ул. Ленина, 54, ул. Фурманова, 28, 28А, 30, 30А, ул. Корнилова,  9Б, ул. Автозаводская, 23, ул. Ольховая, 69, ул. Строителей, 23А, ул. Фрунзе, 7,  ул. Герцена, 10А, ул. Мичурина, 7А. 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.07.2022 по  делу № А60-8477/2022 удовлетворен иск теплосетевой организации МУП НГО  «Водогрейная котельная» к теплоснабжающей организации АО «РИР» об  урегулировании разногласий в расчетах по договору оказания услуг по  передаче тепловой энергии в горячей воде, теплоносителя (вода). Разногласия  возникли по порядку определения объема тепловой энергии. 

Данным решением установлено, что потребители, в том числе МБУ «СК  «Кедр», привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, в спорный  период потребили теплоэнергоресурсы в большем объеме, чем им рассчитало и  выставило для оплаты АО «РИР», соответственно, МУП НГО «Водогрейная  котельная» в спорный период оказало в большем объеме услуги по передаче  теплоэнергоресурса от АО «РИР» до указанных потребителей. 

Вступившее в законную силу решение Арбитражного суда Свердловской  области от 29.07.2022 по делу № А60-8477/2022 имеет преюдициальное  значение для взыскания с МБУ «СК «Кедр» поставленного, но неоплаченного  теплоэнергоресурса. 

Из материалов дела следует, что истец поставил ответчику теплоресурсы: 

- в январе 2021 года тепловую энергию в горячей воде в количестве  649,26 Гкал, компонент тепловой энергии в горячей воде в количестве 74,46  Гкал и компонент теплоносителя (вода) в количестве 894,25 куб.м., выставив  акт от 07.06.2023 внесения изменений к акту от 31.01.2021 № 60, исправление   № 1 от 07.06.2023 к счет-фактуре № 74/66 от 31.01.2021 на 1 080 218,91 руб.; 

- в феврале 2021 года тепловую энергию в горячей воде в количестве  813,40 Гкал, компонент тепловой энергии в горячей воде в количестве 81,26  Гкал и компонент теплоносителя (вода) в количестве 1135,12 куб.м., выставив  акт от 07.06.2023 внесения изменений к акту от 28.02.2021 № 830, исправление   № 1 от 07.06.2023 к счет-фактуре № 1596/66 от 28.02.2021 на 1 336 595,90 руб.; 

- в марте 2021 года тепловую энергию в горячей воде в количестве 661,32  Гкал, компонент тепловой энергии в горячей воде в количестве 149,45 Гкал и  компонент теплоносителя (вода) в количестве 2297,93 куб.м., выставив акт от  07.06.2023 внесения изменений к акту от 31.03.2021 № 1851, исправление № 1  от 07.06.2023 к счет-фактуре № 3361/66 от 31.03.2021 на 1 264 057,22 руб.; 

Код доступа к материалам дела:




- в ноябре 2021 года тепловую энергию в горячей воде в количестве  486,70 Гкал, компонент тепловой энергии в горячей воде в количестве 58,47  Гкал и компонент теплоносителя (вода) в количестве 948,85 куб.м., выставив  акт от 07.06.2023 внесения изменений к акту от 30.11.2021 № 6674, исправление   № 1 от 07.06.2023 к счет-фактуре № 14183/66 от 30.11.2021 на 847 381,14 руб. 

Согласно п. 6.10 контракта оплата тепловой энергии и теплоносителя  осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который  осуществляется оплата. Расчетный период для оплаты поставленной тепловой  энергии и теплоносителя составляет один месяц (п. 6.1 Контракта). 

На основании решения Арбитражного суда Свердловской области от  29.07.2022 по делу № А60-8477/2022 и документов о фактических объемах  потребления теплоносителя был произведен перерасчет по январю, февралю,  марту, ноябрю 2021 года, общая сумма поставки теплоресурсов составила  4 528 253,17 руб. 

Ответчик частично оплатил потребленные в указанный период  теплоэнергоресурсы в сумме 4 333 251,07 руб., задолженность ответчика перед  истцом составила 195 002,10 руб. 

Истец направил в адрес ответчика претензии от 24.07.2023 № 30710/18231-10, № 307-10/18243-10, № 307-10/18244-10, № 307-10/18234-10 с  требованием погасить задолженность, оставленные последним без  удовлетворения. Ввиду наличия неоплаченной задолженности за потребленные  теплоресурсы, истец обратился в суд с настоящим иском. 

Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции указал, что  истец выполнил обязательства в спорный период, что подтверждается  материалами дела, количество спорных потерь и утечек в период январь-март,  ноябрь 2021 года определено расчетным способом с учетом согласованных  условий договора, в том числе приложения № 1, 8 (в редакции дополнительного  соглашения № 2 к контракту), определяющего исходные данные для расчетов,  на основании методики, установленной разделом IV Правил № 1034 и  Методикой № 99/пр. В свою очередь ответчик обязанность по оплате  потребленных ресурсов в установленные сроки не исполнил, расчеты объема  предъявляемых потерь и утечек в сети не оспорил, доводы истца  документально не опровергнуты. 

Исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на  нее, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями  статьи 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит выводы суда первой  инстанции правильными, соответствующими требованиям закона и  обстоятельствам дела. 

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской  Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и  одностороннее изменение его условий не допускается. 

Код доступа к материалам дела:




В силу ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая  организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через  присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую  энергию. 

В соответствии с п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за  фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными  учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами  или соглашением сторон, порядок расчетов за энергию определяется законом,  иными правовыми актами или соглашением сторон. 

Согласно п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой  энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или  иными правовыми актами 

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 29.06.2022 по  делу № А60-8477/2022, которым удовлетворено исковое заявление  теплосетевой организации - МУП НГО «Водогрейная котельная» к  теплоснабжающей организации - обществу «РИР» об урегулировании  разногласий в расчетах по договору оказания услуг по передаче тепловой  энергии в горячей воде, теплоносителя (вода). Ответчиком по настоящему делу  привлекался к участию в деле № А60-8477/2022 в качестве третьего лица. 

В связи с вступлением в законную силу решения Арбитражного суда  Свердловской области № А60-8477/2022 общество «РИР» произвело перерасчет  количества поставленной тепловой энергии всем потребителям, в том числе  учреждению «Спортивный клуб «Кедр», в соответствии требованиями п.п. 41,  73 Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии,  теплоносителя (утв. Приказом Минстроя России от 17.03.2014 № 99/пр). 

Из представленных в материалы дела документов следует, что  корректировки теплоресурсов в спорные периоды состоят из следующего: 

- в январе 2021 г. по Фурманова, д. 30 учтены объемы потребления  тепловой энергии на потери через изоляцию на отопление (2,56308 Гкал) и на  потери с утечкой по ГВС (0,02083 Гкал), нормативные потери теплоносителя  (0,36 куб.м). 

- в феврале 2021 г. по Фурманова, д. 30 учтены объемы потребления  тепловой энергии на потери через изоляцию на отопление (2,56308 Гкал) и на  потери с утечкой по ГВС (0,02083 Гкал), нормативные потери теплоносителя  (0,36 куб.м). 

- в марте 2021 г. по Фурманова, д. 28, д. 28а, д. 30 учтены объемы  потребления тепловой энергии на потери через изоляцию на отопление и на  потери с утечкой по ГВС, нормативные потери теплоносителя, 

- в ноябре 2021 г. по Фурманова, д. 30 учтены объемы потребления  тепловой энергии на потери через изоляцию на отопление (7,054608) и на  потери с утечкой по ГВС (0,05729 Гкал), нормативные потери теплоносителя  (0,99 куб.м). 

Код доступа к материалам дела:




Как пояснил при рассмотрении спора по существу представитель истца,  поводом для изменения объема потребления теплоэнергоресурсов за январь,  февраль, март, ноябрь 2021 г. явилось изначально неправильное определение  выставляемого к оплате в нарушение требований Правил коммерческого учета  тепловой энергии и теплоносителя, утв. постановлением Правительства РФ от  18.11.2013 N 1034, количества тепловой энергии и теплоносителя. 

Оплаченное ранее потребителем количество энергии не соответствовало  актам, составленным в январе-марте, ноябре 2021 года. Выставленные истцом  объемы являются фактически потребленными – рассчитанными по причине  установления факта нештатной работы прибора учета в спорном периоде, но  ранее не предъявленными и не оплаченными ответчиком. 

Апеллянт полагает, что судом не принято во внимание дополнительное  соглашение к контракту № 4 от 04.05.2022. 

Указанным дополнительным соглашением стороны пришли к  соглашению о расторжении контракта по соглашению сторон, взаиморасчеты  между сторонами произведены в полном объеме, на момент заключения  соглашения (04.05.2022) теплоснабжающая организация поставила тепловую  энергию и теплоноситель в горячей воде на сумму 8 094 064,58 руб., оплата  произведена потребителем в полном объеме. Стороны пришли к соглашению о  том, что на момент подписания дополнительного соглашения стороны  финансовых обязательств и претензий по исполнению контракта к друг другу  не имеют. 

Вместе с тем, корректировка, по результатам которой предъявлен  настоящий иск, произведена на основании судебного акта, принятого после  заключения дополнительных соглашений, на которые ссылается ответчик, в  связи с чем доводы о полном исполнении ответчиком обязательств по оплате  суммы контракта, признаются несостоятельными. 

Ссылка о том, что ответчик является муниципальным бюджетным  учреждением, осуществляет расходные операции в соответствии с бюджетным  законодательством и может выполнять финансовые обязательства только в  пределах доведенных лимитов финансирования, тогда как акты и счета-фактуры были направлены ответчику более чем через год после расторжения  договора, закрытия финансового 2021 года, не являются основанием для отказа  в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика долга. 

Нормами действующего законодательства не предусмотрено ограничение  права подачи искового заявления, связанное с особенностями бюджетных  отношений. 

Согласно статье 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации  бюджетным учреждением признается государственное (муниципальное)  учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том  числе, по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и  юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным)  заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на  Код доступа к материалам дела: 




основе бюджетной сметы. 

В силу пункта 2 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации  заключение и оплата учреждением государственных (муниципальных)  контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных  средств, производятся в пределах доведенных казенному учреждению лимитов  бюджетных обязательств и с учетом принятых и исполненных обязательств.  Бюджетное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве ответчика  по своим денежным обязательствам, а также обеспечивает исполнение  денежных обязательств, указанных в исполнительном документе. 

Следовательно, сам по себе факт недофинансирования со стороны  собственника имущества не может служить обстоятельством,  свидетельствующим об отсутствии вины ответчика в исполнении обязанности,  и, следовательно, основанием для освобождения его от ответственности на  основании пункта 1 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации. 

Доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции  исследованы и отклонены, как не свидетельствующие о незаконности и  необоснованности обжалуемого судебного акта и не влекущие его отмены. 

В связи с правомерностью предъявленных требований о взыскании  суммы основного долга судом первой инстанции правильно удовлетворено  требование о взыскании неустойки с продолжением ее начисления до момента  фактического исполнения обязательства, что с учётом применённой ставки  процента, видов объектов теплоснабжения, периода начисления, не  противоречит положениям статей 329, 330, 332 Гражданского кодекса  Российской Федерации, части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010  г. № 190-ФЗ «О теплоснабжении», части 14 статьи 155 Жилищного кодекса  Российской Федерации, права ответчика не нарушает. 

Требование о продолжении начисления неустойки по день фактического  исполнения обязательства соответствует правовой позиции, изложенной в  пункте 65 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 7 от 24.03.2016 «О  применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об  ответственности за нарушение обязательств». 

Таким образом, все имеющие существенное значение для  рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно,  представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана  надлежащая оценка. 

С учетом изложенного, решение суда является законным и  обоснованным. Основания для отмены или изменения решения суда первой  инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют. 

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным  основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ,  судом апелляционной инстанции не установлено. Решение арбитражного суда  отмене не подлежит. 

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате  Код доступа к материалам дела: 




государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на заявителя. 

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный  апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А6052539/2023, принятое в порядке упрощенного производства путем подписания  резолютивной части 27 ноября 2023 года (мотивированное решение от 07  декабря 2023 года) оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано по основаниям,  предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со  дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области. 

Судья Д.Ю. Гладких 

Электронная подпись действительна.

Код доступа к материалам делДаа:н ные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство России
 Дата 31.05.2023 7:10:00

Кому выдана Гладких Денис Юрьевич