1
1082_720406
СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-3409/2013-ГК
г. Пермь
24 апреля 2013 года Дело № А71-11927/2012
Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2013 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 24 апреля 2013 года.
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Рубцовой Л. В.,
судей Лихачевой А.Н., Назаровой В.Ю.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания
Макаровой С.Н.,
при участии:
от истца - Муниципального автономного учреждения "Городское жилищное
управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.
Ижевска": ФИО1 по доверенности № 09-Д от 09.01.2013 г.
от ответчиков представители не явились, извещены надлежащим образом
от третьего лица - МУП г. Ижевска «Спецдомоуправление»: ФИО2 по
доверенности № 01-Д от 09.01.2013 г.; ФИО3 по доверенности от
09.01.2013 г.
от третьего лица – ФИО4 представители не явились, извещены
надлежащим образом
лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены
надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения
информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте
Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу
ответчика - ООО "Управляющая компания - Азалия"
на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013
года
2
1082_720406
по делу № А71-11927/2012,
принятое судьей Абуязидовой Г.А.,
по иску муниципального автономного учреждения "Городское жилищное
управление - Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.
Ижевска" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания -
Азалия" (ОГРН <***>, ИНН <***>), обществу с ограниченной
ответственностью «Азалия» (ОГРН <***>, ИНН <***>)
третьи
лица:
муниципальное
унитарное
предприятие
г.Ижевска
«Спецдомоуправление» г.Ижевск, ФИО4
об истребовании технической и иной документации по управлению
многоквартирным домом,
установил:
Муниципальное автономное учреждение «Городское жилищное
управление – Управляющая компания в жилищно-коммунальном хозяйстве г.
Ижевска», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в
Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с
ограниченной
ответственностью
«УК
Азалия»,
г. Ижевск
(ОГРН
<***>, ИНН <***>).
Определением от 15.11.2012 в порядке ст. 47 Арбитражного
процессуального кодекса РФ по ходатайству истца произведена замена
ненадлежащего ответчика общества с ограниченной ответственностью «УК
Азалия», г. Ижевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) на общество с
ограниченной
ответственностью
«УК-Азалия»,
г.
Ижевск
(ОГРН
<***>, ИНН <***>) и на основании ст. 50 Арбитражного
процессуального кодекса РФ к участию в деле в качестве третьего лица,
заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, привлечено
Муниципальное унитарное предприятие г. Ижевска «Спецдомоуправление», г.
Ижевск (л.д.44,71).
Определением от 26.12.2012 по ходатайству истца и третьего лица на
основании ст. 46 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле
в качестве соответчика привлечено общество с ограниченной ответственностью
«Азалия», г. Чайковский (ОГРН <***>, ИНН <***>) и на
основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ к участию в деле
в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования на
предмет спора, привлечен председатель Совета дома ФИО4, г.
Ижевск.
Позже представитель истца заявил ходатайство об уточнении исковых
требований, согласно которому просил:
1. обязать первого ответчика ООО «УК - Азалия», г. Ижевск (ОГРН
<***>, ИНН <***>) передать истцу техническую документацию
3
1082_720406
на МКД № 42 по ул. Ленина и иные связанные с управлением таким домом
документы, а именно:
- копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- паспорт на земельный участок;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных
коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-
технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения
в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома
(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного
дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего
имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным
требованиям;
- акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы
испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и
горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- проектную документацию (копию проектной документации) на
многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство
(реконструкция) многоквартирного дома;
- протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и
архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на
регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении
опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи,
материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления
о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и
муниципальной собственности;
- декларация пожарной безопасности.
2. Обязать второго ответчика ООО «Азалия» (ОГРН <***>, ИНН
<***>), г. Чайковский передать технический паспорт на дом и
паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и
архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на
регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении
опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи,
материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления
о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и
муниципальной собственности.
4
1082_720406
Представитель третьего лица с самостоятельными требованиями заявил
ходатайство об уточнении исковых требований и просил:
1. обязать первого ответчика ООО «УК - Азалия», г. Ижевск (ОГРН
<***>, ИНН <***>) передать:
- копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- паспорт на земельный участок;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных
коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-
технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения
в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома
(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного
дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего
имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным
требованиям;
- акт проверки водосчетчика (при его наличии); - акт проверки прибора
учета тепловой энергии (при его наличии);
- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы
испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и
горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- проектную документацию (копию проектной документации) на
многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство
(реконструкция) многоквартирного дома
- протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями;
- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и
архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на
регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении
опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи,
материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления
о снятии служебности ит.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и
муниципальной собственности;
- декларацию пожарной безопасности.
2. Обязать второго ответчика ООО «Азалия» (ИНН <***>) передать:
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, -газо-, электроснабжения;
- паспорт на земельный участок;
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных
коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-
технического и иного оборудования обслуживающего более одного помещения
в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома
5
1082_720406
(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного
дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего
имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным
требованиям;
- акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы
испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и
горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- проектную документацию (копию проектной документации) на
многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство
(реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);
- протоколы общих собраний общих собраний с бюллетенями; -
паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и
архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на
регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении
опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи,
материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления
о снятии служебности ит.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и
муниципальной собственности;
- декларация пожарной безопасности.
На основании ст.49 АПК РФ ходатайства истца и третьего лица судом
первой инстанции были рассмотрены и удовлетворены.
Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013
года в удовлетворении исковых требований истцу отказано.
Требования
третьего
лица
с
самостоятельными
требования
Муниципального унитарного предприятия г. Ижевска «Спецдомоуправление»
г.Ижевск
удовлетворены:
суд
обязал
общество
с
ограниченной
ответственностью «УК - Азалия», г. Ижевск в течение 10 дней с момента
вступления настоящего решения в законную силу передать Муниципальному
унитарному предприятию г. Ижевска «Спецдомоуправление» г.Ижевск
техническую документацию на многоквартирный жилой дом, расположенный
по адресу: <...> а именно:
- копию технического паспорта на многоквартирный дом;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения;
- паспорт на земельный участок (при наличии);
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций,
приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и
иного оборудования обслуживающего более одного помещения в
многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома
(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного
6
1082_720406
дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего
имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным
требованиям;
-акт проверки водосчетчика (при его наличии);
-акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы испытания
(электроизмерений) электрических сетей;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и горячего,
холодного водоснабжения, электроснабжения;
- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и
архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на
регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назна-
чении опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам
семьи, материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, по-
становления о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в
частной и муниципальной собственности;
- декларация пожарной безопасности.
Также суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Азалия» в
течение 10 дней с момента вступления настоящего решения в законную силу
передать
муниципальному
унитарному
предприятие
г.Ижевска
«Спецдомоуправление» техническую документацию на многоквартирный
жилой дом, расположенный по адресу: <...> а именно:
- технический паспорт на многоквартирный дом;
- схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации, центрального
отопления, тепло-, газо-, электроснабжения (при наличии);
- паспорт на земельный участок (при наличии);
- акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных
коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-
технического и иного оборудования обслуживающего более одного помеще-
ния в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного до-ма
(крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартир-ного
дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего
имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установ-ленным
требованиям (при наличии);
- акт проверки водосчетчика (при его наличии);
- акт проверки прибора учета тепловой энергии (при его наличии);
- акт проверки коллективных приборов учета электроэнергии;
- акты весеннего и осеннего осмотров за текущий год и протоколы
испытания (электроизмерений) электрических сетей;
- акт разграничения балансовой принадлежности сетей отопления и
горячего, холодного водоснабжения, электроснабжения;
- паспортную документацию: поквартирные карточки (действующие и
архивные), личные карточки (действующие и архивные), ордера, заявления на
7
1082_720406
регистрацию, документы о признании граждан недееспособными, о назначении
опекунства, письма отделов опеки и попечительства, отделов по делам семьи,
материнства и детства, школ-интернатов, интернатов и больниц, постановления
о снятии служебности и т.д.) на жилые помещения, находящиеся в частной и
муниципальной собственности;
- декларация пожарной безопасности.
В удовлетворении остальной части требований третьего лица отказано.
Ответчик - ООО «УК-Азалия» - с решением суда не согласен. Считает,
что оснований для удовлетворения к нему требований не имелось. Указывает
на то, что нарушена процедура расторжения договора управления
многоквартирным домом.
Истец с доводами жалобы не согласился по основаниям, изложенным в
отзыве на жалобу.
Третье лицо с самостоятельными требованиями также не согласно с
жалобой по основаниям, изложенным в отзыве. Просит приобщить к
материалам дела протокол общего собрания собственников дома от
10.04.2012г.,
которым
собственники
подтвердили
выбор
МУП
«Спецдомоуправление» в качестве управляющей организации, а также
пояснения председателя Совета дома. Документы приобщены к материалам
дела в порядке ст.262 АПК РФ.
Ответчик ООО «Азалия» представила отзыв на жалобу, в котором
указала, что является ненадлежащим ответчиком, поскольку обслуживание
дома прекратила более 3 лет назад. Ходатайств по делу не заявляла.
В судебном заседании представитель истца доводы, изложенные в отзыве
на жалобу, поддержал. Просит решение оставить в силе.
Представитель третьего лица также с доводами жалобы не согласился.
Просит решение оставить без изменения.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены
арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном
статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской
Федерации по доводам, изложенным в жалобе.
Как
следует
из
материалов
дела,
между
собственниками
многоквартирного дома № 42 по ул. Ленина г. Ижевска и УК ООО «Азалия»
(ИНН <***>) был заключен договор управления спорным
многоквартирным домом от 20.12.2009г. (л.д.80-89).
На основании договора от 27.04.2012 УК ООО «Азалия» (ИНН
<***>) передало свои полномочия по управлению многоквартирным
домом ООО «УК-Азалия» (ИНН <***>) (л.д.90-93).
10.06.2012 было проведено собрание собственников МКД в форме
заочного голосования (л.д.26-28), по итогам которого приняты решения,
касающиеся управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом
– управление управляющей организацией МАУ ГЖУ (п.2 протокола);
заключить договор управления с МАУ ГЖУ, расторгнув договор управления с
8
1082_720406
ООО «УК-Азалия» и иными управляющими организациями при их наличии
(п.3 протокола).
На основании принятых решений между собственниками помещений
МКД № 42по ул. Ленина г. Ижевска и МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска»
заключен договор управления многоквартирным домом от 14.06.2012 №
1807/1.1 (л.д.29-32).
Письмом, подписанным уполномоченным представителем собственников
помещений спорного жилого дома - председателем Совета дома ФИО4
(п.8 протокола) ООО «УК-Азалия» было уведомлено о принятых
решениях, в том числе о расторжении договора управления и выборе в качестве
новой управляющей организации МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска», и
необходимости передать новой управляющей организации техническую
документацию на дом (л.д.33).
25.06.2012 проведено собрание собственников МКД в форме заочного
голосования (л.д.49-51), по итогам которого приняты решения, касающиеся
управления домом, в том числе: выбрать способ управления домом –
управление управляющей организацией МУП «СпДУ» (п.2 протокола);
заключить договор управления с МУП «СпДУ», расторгнув договор
управления с ООО «УК-Азалия» и иными управляющими организациями при
их наличии (п.3 протокола).
На основании принятых решений между собственниками помещений
МКД № 42 по ул. Ленина г. Ижевска и МУП «СпДУ» заключен договор
управления многоквартирным домом от 01.07.2012 № 0046/1.1 (л.д.52-55).
Собственниками дома были уведомлены УК ООО «Азалия», ООО «УК-
Азалия», а также МАУ «ГЖУ-УК в ЖКХ г. Ижевска» о принятых решениях,
в том числе о расторжении заключенных с ними договоров управления и
выборе в качестве новой управляющей организации МУП «СпДУ», и
необходимости передать новой управляющей организации техническую
документацию на дом (л.д.153, 162, 164) .
Поскольку требование о передаче технической документации исполнено
не было, истец и третье лицо обратились в суд с настоящими требованиями об
истребовании технической документации.
Пересмотрев материалы дела в порядке ст. 266 - 268 АПК РФ,
апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не
подлежит.
В силу ст. 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание
собственников помещений в многоквартирном доме является органом
управления многоквартирным домом. К компетенции общего собрания
собственников помещений в многоквартирном доме относится, в частности,
выбор способа управления многоквартирным домом.
Согласно п.3 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации способ
управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании
собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и
изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о
9
1082_720406
выборе способа управления является обязательным для собственников
помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п.9 ст. 161 названного Кодекса многоквартирный дом
может управляться только одной управляющей организацией.
В силу ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации права и
обязанности у управляющей компании возникают на основании договора
управления многоквартирным домом, который она должна заключить с каждым
из собственников помещений.
Пунктом 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации
установлено, что договор управления многоквартирным домом заключается в
письменной форме путем составления одного документа, подписанного
сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником
помещения в таком доме заключается договор управления на условиях,
указанных в решении данного общего собрания.
На основании п. 8.2 статьи 162 ЖК РФ собственники помещений в
многоквартирном жилом доме на основании решения своего общего собрания
вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора
управления многоквартирным домом, если управляющая организация не
выполняет условий такого договора и принять решение о выборе иной
управляющей организации или об изменении способа управления домом.
Согласно позиции Высшего Арбитражного Суда РФ, отраженной в
Постановлении Президиума ВАС РФ от 22.11.2011 г. № 7677/11, гражданское
законодательство допускает одностороннее изменение и расторжение договора,
если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или
договором (статья 450 Гражданского кодекса).
Пункт 8.2 статьи 162 Жилищного кодекса, измененный Федеральным
законом от 04.06.2011 N 123-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс
Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации", в новой редакции позволяет собственникам помещений в
многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения
договора управления многоквартирным домом не только в случае, если
управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае
принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или
изменении способа управления данным домом.
Таким образом, анализ совокупности норм законодательства с учетом
характера
и
субъектного состава
участников
правоотношений
не
свидетельствует о том, что, выбрав единожды способ управления домом и
конкретную
управляющую
организацию,
домовладельцы
лишаются
возможности изменить этот способ управления домом и управляющую
организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со
стороны управляющей организации.
Правовая конструкция указанного договора не позволяет усмотреть в нем
наличия таких особенностей, которые позволяли бы ущемить жилищные права
10
1082_720406
домовладельцев как потребителей услуг управляющих организаций по
сравнению с положением тех же лиц, выступающих потребителями
аналогичных услуг при иной форме управления домом.
При одностороннем расторжении домовладельцами договора управления
домом с управляющей организацией обязательства сторон прекращаются
(пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса).
Из материалов дела усматривается, что 25.06.2012г. собственники
выбрали МУП «Спецдомоуправление» в качестве управляющей организации.
Решение в установленном порядке не обжаловано.
Порядок расторжения договора управления с ответчиком соблюден. Ему
направлено уведомление о расторжении договора управления домом с
требованием
о
передаче
технической
документации,
подписанное
председателем Совета дома.
Третье лицо приступило к управлению домом, заключило договор
управления с собственниками и ресурсоснабжающими организациями и в
соответствии с наделенными полномочиями обоснованно обратилось в суд с
иском об истребовании технической документации.
Возражения ответчика ООО «Азалия» о том, что она является
ненадлежащим ответчиком, не принимаются.
Из отзыва на иск, подписанного директором ФИО5 (л.д.151),
усматривается, что ответчик не оспаривал наличие договора управления домом,
а также нахождение, как у него, так и ООО «УК-Азалия» технической
документации.
Частью 10 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации
предусмотрена передача технической документации, а также иных, связанных с
управлением таким домом документов вновь выбранной управляющей
организации.
Подпунктом 8 пункта 1 статьи 8 ГК РФ и пунктом статьи 10 статьи 162
ЖК РФ предусмотрено, что обязанность по передаче документации возникает,
в частности, при наличии такого юридического факта, как изменение способа
управления многоквартирным домом.
Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции
обоснованно удовлетворил исковые требования.
Оснований для отмены решения суда в соответствии со ст. 270 АПК РФ
не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269,
271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
11
1082_720406
Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 07 февраля 2013
года по делу № А71-11927/2012 оставить без изменения, апелляционную
жалобу – без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного
производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не
превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд
Удмуртской Республики.
Председательствующий
Л.В.Рубцова
Судьи
А.Н.Лихачева
В.Ю.Назарова