ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068
e-mail: 17aas.i№fo@arbitr.ru
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
№ 17АП-4856/2022-ГКу
г. Пермь
02 июня 2022 года Дело № А60-69809/2021
Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Назаровой В.Ю.
рассмотрел апелляционную жалобу ответчика, индивидуального предпринимателя ФИО1,
на мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области
от 21 марта 2022 года,
принятое в порядке упрощенного производства по делу № А60-69809/2021
по иску открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ИНН <***>, ОГРН <***>)
к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о взыскании задолженности за бездоговорное пользование электрической энергией,
установил:
Акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОАО «МРСК Урала», истец) )обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИП ФИО1, ответчик) о взыскании суммы задолженности за бездоговорное пользование электрической энергии за период с 21.02.2021 по 03.03.2021 в размере 7328 руб. 34 коп.
Судом 09.03.2022 путем подписания резолютивной части принято решение. 14.03.2022 ИП ФИО1 обратилась в суд с заявлением о составлении мотивированного решения. Учитывая, что заявление подано с соблюдением установленного ст. 229 АПК РФ срока, 21.03.2022 изготовлено мотивированное решение.
Ответчик, не согласившись с принятым решением, подал апелляционную жалобу, в доводах которой указал на то, что судом не принято во внимание, что факт привлечения ответчика, ИП ФИО1 к административной ответственности за бездоговорное пользование электрической энергии не установлен процессуальным документом (в том числе и актом ОАО «МРСК Урала») и в отношении ответчика не возбуждено административное производство. Согласно постановлению об административном правонарушении № 5- 359/2021 от 19.05.2021 материалы дела не содержат сведений о том, каким образом, к какому источнику электроэнергии, осуществлено подключение, не установлено пользователей и сособственников жилого дома, продуктового киоска, наличие технической возможности подключения. Данное постановление суда не исследовано и ему также не дана правовая оценка судом первой инстанции. Из акта № 55-ВТРЭС-21-03 от 03.03.2021 следует, что не установлена вина ответчика в том, что последний без договора пользовался электрической энергией, не установлено подключение к какому источнику электроэнергии, каким образом было само подключение.
Просит решение суда первой инстанции отменить.
Истец, находя решение суда законным и обоснованным, представил письменный отзыв, просит решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ и п. 47 Постановления Пленума ВС РФ от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве» без проведения судебного заседания, без вызова сторон.
Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта суда первой инстанции проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 и 272.1 АПК РФ.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, в ходе проведенных ОАО «МРСК Урала» проверок выявлено самовольное потребление электрической энергии (без заключенного в установленном порядке договора электроснабжения) со стороны ИП ФИО1
Объектом электропотребления является торговый павильон, расположенный по адресу: <...> в районе дома № 9. Бездоговорное потребление электрической энергии выразилось в потреблении электроэнергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения.
По факту неучтенного (бездоговорного) потребления электрической энергии составлен акт № 55-ВТРЭС-21-03 от 03.03.2021. Согласно расчету истца стоимость неучтенного потребления электроэнергии составила 7 328 руб. 34 коп.
Письмом от 26.03.2021 в адрес ответчика направлена претензия об оплате задолженности, ответов на данную претензию и платежей по данному обязательству от ответчика не поступало.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением о взыскании с ответчика стоимости бездоговорного потребления электроэнергии.
Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленное требование исходил из его обоснованности.
Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на нее, суд апелляционной инстанции оснований для отмены (изменения) решения суд первой инстанции не установил.
Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее - Основные положения № 442) субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.
В силу Основных положений № 442 (в редакции, действовавшей на момент выявления бездоговорного подключения), бездоговорное потребление электрической энергии - самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ №442.
В соответствии с п. 177 Основных положений № 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии. При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.
Из пояснений истца следует, что акт № 55- ВТРЭС-21-03 от 03.03.2021 составлен в присутствии потребителя, от подписания которого потребитель отказался. Данные доводы истца ответчиком не опровергнуты (часть 3.1. статьи 70 АПК РФ).
Согласно п. 186 Основных положений № 442 расчет объема безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется сетевой организацией в соответствии с пунктом 187 или 189 настоящего документа в течение 2 рабочих дней со дня составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии, акта предыдущей проверки приборов учета), а также на основании документов, представленных потребителем, осуществляющим безучетное потребление (обслуживающим его гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.
В силу п. 84 Основных Положений № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного бездоговорного потребления электрической энергии (далее - стоимость объема бездоговорного потребления) рассчитывается сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, и взыскивается такой сетевой организацией с указанного лица на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа.
Стоимость объема бездоговорного потребления и стоимость объема безучетного потребления в отношении потребления населением и приравненными к нему категориями потребителей определяются исходя из регулируемых цен (тарифов), установленных органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов для населения и приравненных к нему категорий потребителей и применяемых для расчетного периода, в котором составлен акт о неучтенном потреблении электрической энергии Объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчетным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения № 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. При этом период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии в виде самовольного подключения энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где позже был выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии, до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии.
Как установлено судом первой инстанции, с целью надлежащего присоединения к электрической сети, ответчик обратился в сетевую организацию с заявкой от 14.03.2021 на технологическое присоединение объекта торговли, находящегося по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, п. Краснодольский вблизи здания № 9 по ул. Матросова; технологическое присоединение выполнено 01.10.2021 (акт об осуществлении технологического присоединения).
При отказе лица, осуществившего бездоговорное потребление, от оплаты указанного счета стоимость электрической энергии в объеме бездоговорного потребления взыскивается с такого лица сетевой организацией в порядке взыскания неосновательного обогащения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии и счета для оплаты стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления.
В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбреженное имущество (неосновательное обогащение).
Вопреки доводам жалобы, Законодатель не связывает возможность взыскания стоимости бездоговорного потребления, в качестве неосновательного обогащения, с обязательным установлением в действиях лица, получивших такое неосновательное обогащение, состава административного правонарушения.
Как следует из материалов дела и отзыва истца, постановление по делу об административном правонарушении № 5-359/2021, на которое ссылается ответчик, принято в отношении ФИО2, поскольку в его действиях мировым судьей судебного участка №2 Красноуральского судебного района Свердловской области не было установлено состава административного правонарушения. Поэтому обоснованно, что суд не дал в решении оценку данному Постановлению. Указанный в постановлении вывод о том, что «материалы дела не содержат сведений о том, каким образом, к какому источнику электроэнергии было осуществлено подключение, не установлено пользователей и собственников жилого дома, продуктового киоска, не может носить преюдициального характера, а также быть обязательным для исследования суда.
Требование к обязательным сведениям, которые должны содержаться в акте, установлены Основными положениями № 442.
Так, согласно пункту 178 Основных положений № 442 в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться: данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии; данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии; данные о приборах учета на момент составления акта; данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии; данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении фактасрыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля); объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).
Вопреки доводам жалобы, в акте указаны все необходимые сведения, а именно: сведения о способе и месте осуществления бездоговорного потребления. Выявлено несанкционированное подключение к сетям ОАО «МРСК Урала», а именно, к линии электропередач - ПС Красноуральск 35/10 ВЛ 10/6 кВ Школа ТП 6(10)кВ № 5429 ВЛ 0,4 кВ Садовая путем подключения объекта, находящегося по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, п. Краснодольский вблизи здания № 9 по ул. Матросова. Дополнительно во время проведения проверки проводилась видеосъемка (скриншоты видео сформированы в фото таблицу и приложены к иску, и имеются в материалах дела), которая фиксирует подключение к электрической сети объекта торговли - киоска.
При этом, Основными положениями № 442 не предусмотрено установление вины в акте бездоговорного потребления, поэтому довод ответчика о том, что актом не установлена вина, не имеет правового значения.
Таким образом, установив, что за период с 21.02.2021 по 03.03.2021 ответчик незаконно пользовался электрической энергией без заключенного в установленном порядке договора, стоимость, которой составила 7328,34 руб., в связи, с чем суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что у ответчика в силу п. 189 Основных положений № 442 возникло перед истцом обязательство по оплате стоимости неосновательного обогащения в указанной сумме.
Доказательства оплаты долга в размере 7328 руб. 34 коп., не представлены (ст. 65 АПК РФ). Следовательно, поскольку задолженность ответчика подтверждена материалами дела, доказательств оплаты не представлено, суд удовлетворил заявленные требования в полном объеме.
Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к переоценке законных и обоснованных выводов суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанций при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 270 АПК РФ являются основаниями к отмене или изменению судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
Расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобы (3000 руб.) подлежат отнесению на заявителя (статья 110 АПК РФ).
На основании изложенного и руководствуясь статьями, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
мотивированное решение Арбитражного суда Свердловской области от 21 марта 2022 года, принятое в порядке упрощенного производства по делу № А60-69809/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.
Судья
В.Ю. Назарова