Гражданский кодекс часть 1

ООО «Омега Опт Трейдинг» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о признании недействительным предписания Управления ФНС России по Свердловской области от 23.05.2007 №25-24/15800 о прекращении хранения собственной алкогольной продукции по адресу, не указанному в лицензии А 623186, регистрационный номер 000537 от 16.02.2007.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2007 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Заявитель с решением суда первой инстанции не согласен и по мотивам, изложенным в апелляционной жалобе, просит его отменить, удовлетворить заявленные требования.

Заинтересованное лицо с доводами, изложенными в апелляционной жалобе, не согласно и по мотивам, изложенным в отзыве на апелляционную жалобу, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст.266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене.

Как следует из материалов дела, 06.02.2007 между заявителем и Федеральным государственным учреждением комбината «Горный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Уральскому Федеральному округу (далее ФГУ комбинат «Горный») заключен договор хранения № 1 и дополнительное соглашение к нему (т. 1 л.д. 18-22).

Согласно условиям данного договора последний принимает на себя обязательства по хранению алкогольной продукции в количестве 900 000 бутылок в складе № 13.

Судом первой инстанции установлено, что у ФГУ комбинат «Горный» имеется лицензия № Б 071529, регистрационный номер 000450 от 30.06.2006 (т. 1 л.д. 14), на осуществление деятельности по хранению алкогольной продукции в складе 13, расположенному по адресу Г. Екатеринбург, ул. Гайдара , 12.

Суд первой инстанции пришел к выводу, что данное обстоятельство не свидетельствует о том, что заявитель вправе хранить свою алкогольную продукцию на складе ФГУ комбинат «Горный», поскольку, как следует из положений Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», организации вправе осуществлять лицензируемые виды деятельности, в том числе хранение алкогольной продукции, исключительно через названные в лицензии подразделения, деятельность по хранению осуществляется на складах, указанных в лицензии.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции подлежит отмене как незаконное ввиду нарушения норм процессуального права, выразившееся в нарушении прав и законных интересов ФГУ комбинат «Горный» при рассмотрении заявленных ООО «Омега Опт Трейдинг» требований по существу.

Согласно ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда.

Не предрешая вопрос по существу, суд первой инстанции обязан был привлечь к участию по делу ФГУ комбинат «Горный», сторону по договору хранения, в силу которого у сторон возникают взаимные права и обязанности.

Для полного выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, связанных с разрешением вопроса о признании недействительным предписания Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области суду первой инстанции следовало выяснить мнение ФГУ комбинат «Горный», права и интересы которого могли быть затронуты, что сделано не было.

При данных обстоятельствах решение суда первой инстанции от 19.07.2007 подлежит отмене, дело подлежит рассмотрению судом апелляционной инстанции по правилам арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь ст.ст. 258, 266, 268, 269, ч.4-5 ст.270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

1. Решение Арбитражного суда Свердловской области от 19.07.2007 по делу № А60-9875/07-С6 отменить, перейти к рассмотрению дела по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции.

2. Привлечь Федеральное государственное учреждение комбинат «Горный» Управления Федерального агентства по государственным резервам по Уральскому Федеральному округу в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, со стороны заявителя.

3. ООО «Омега Опт Трейдинг» - направить привлеченному настоящим постановлением третьему лицу заявление о признании предписания недействительным с приложением отсутствующих у него документов в срок, обеспечивающий возможность для подготовки к делу, доказательства вручения представить в суд.

4. ФГУ комбинат «Горный» – представить письменный отзыв на заявление.

5. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании Семнадцатого арбитражного апелляционного суда на «11» октября 2007 года на 12 час. 20 мин. по адресу: <...>, зал судебных заседаний № 911, 9 этаж, телефон <***>, факс <***>.

Председательствующий: С.Н. Сафонова

Судьи: И.В. Борзенкова

С.Н Полевщикова