ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 18АП-7311/20 от 15.07.2020 Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда

436/2020-38160(2)

ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 № 18АП-7311/2020

г. Челябинск

Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2020 года.  Постановление изготовлено в полном объеме 16 июля 2020 года. 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего судьи Кожевниковой А.Г.,
судей Журавлева Ю.А., Сотниковой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Новиковой К.Е., 

рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 

Ксении Александровны на определение Арбитражного суда Челябинской области 

от 20.05.2020 по делу № А76-3412/2020.

ФИО1 (далее – ФИО1, должник)  31.01.2020 обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в  котором просит: 

–признать ее несостоятельным (банкротом), ввести процедуру  реструктуризации долгов гражданина; 

–утвердить финансового управляющего из числа членов саморегулируемой  организации Ассоциации Межрегиональная саморегулируемая организация  профессиональных арбитражных управляющих. 

Определением от 20.05.2020 заявление должника возвращено судом,  поскольку заявителем не были устранены обстоятельства, послужившие  основанием для оставления заявления без движения. 

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ФИО1  обратилась в апелляционный суд с жалобой, поскольку считает решение суда  незаконным, полагает, что заявление следовало принять к производству суда. 

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомлённые о времени и  месте судебного разбирательства посредством почтовых отправлений, а также  размещения информации на официальном сайте суда в информационно- телекоммуникационной сети «Интернет», не явились. 

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие неявившихся  в судебное заседание лиц. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом  апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации. 


Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы,  суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для  отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего. 

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве дела о  банкротстве рассматриваются арбитражным судом по правилам,  предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской  Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом. 

Отношения, связанные с банкротством граждан, регулируются положениями  главы X Закона о банкротстве; отношения, связанные с банкротством граждан и не  урегулированные главой X, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7  главы IX и параграфом 2 главы XI Закона о банкротстве (пункт 1 статьи 213.1  Закона о банкротстве). 

В силу пункта 3 статьи 213.1 Закона о банкротстве положения,  предусмотренные настоящим параграфом, применяются к отношениям, связанным  с несостоятельностью (банкротством) индивидуальных предпринимателей, с  учетом особенностей, предусмотренных пунктами 4 и 5 настоящей статьи и  настоящим Федеральным законом. 

Заявление о признании гражданина банкротом – это заявление, в отношении  которого действуют нормы статей 125, 126 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации о порядке предъявления искового заявления. 

Статьями 37, 213.4 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) предусмотрены  дополнительные требования к содержанию заявления гражданина о признании его  банкротом, а также определен перечень документов, которые должны быть  приложены к заявлению. 

Согласно пункту 3 статьи 213.4 Закона о банкротстве к заявлению  гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, наряду с  документами, предусмотренными статьей 126 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, должны быть приложены: 

–документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее  возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования  кредиторов в полном объеме; 

–списки кредиторов и должников гражданина по форме, утвержденной  приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 «Об утверждении форм  документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о  признании его банкротом»; 

–опись имущества гражданина по форме, утвержденной приказом  Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 «Об утверждении форм  документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о  признании его банкротом»; 

–копии документов, подтверждающих право собственности гражданина на  имущество, и документов, удостоверяющих исключительные права на результаты  интеллектуальной деятельности гражданина (при наличии); 

–копии документов о совершавшихся гражданином в течение трех лет до  даты подачи заявления сделках с недвижимым имуществом, ценными бумагами, 


долями в уставном капитале, транспортными средствами и сделках на сумму  свыше трехсот тысяч рублей (при наличии); 

–выписка из реестра акционеров (участников) юридического лица,  акционером (участником) которого является гражданин (при наличии); 

–сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных  суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о  признании гражданина банкротом; 

–выданная банком справка о наличии счетов, вкладов (депозитов) в банке и  (или) об остатках денежных средств на счетах, во вкладах (депозитах), выписки по  операциям на счетах, по вкладам (депозитам) граждан, в том числе  индивидуальных предпринимателей, в банке за трехлетний период,  предшествующий дате подачи заявления о признании гражданина банкротом,  справки об остатках электронных денежных средств и о переводах электронных  денежных средств за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления  о признании гражданина банкротом (при наличии); 

–сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного  лица; 

–копия свидетельства о заключении брака (при наличии заключенного и не  расторгнутого на дату подачи заявления брака); 

–копия брачного договора (при наличии);

–копия соглашения или судебного акта о разделе общего имущества  супругов, соответственно заключенного и принятого в течение трех лет до даты  подачи заявления (при наличии). 

Должником не были представлены документы:

–документы, подтверждающие наличие задолженности, основание ее  возникновения и неспособность гражданина удовлетворить требования  кредиторов в полном объеме; 

–списки кредиторов и должников гражданина по форме, утвержденной  приказом Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 «Об утверждении форм  документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о  признании его банкротом»; 

–опись имущества гражданина по форме, утвержденной приказом  Минэкономразвития России от 05.08.2015 № 530 «Об утверждении форм  документов, представляемых гражданином при обращении в суд с заявлением о  признании его банкротом»; 

–сведения о полученных физическим лицом доходах и об удержанных  суммах налога за трехлетний период, предшествующий дате подачи заявления о  признании гражданина банкротом. 

По остальному перечню документов, указанному в пункте 3 статьи 213.4  Закона о банкротстве, ФИО1 представлены документы и даны  пояснения, что указанные документы у должника отсутствуют. 

В силу пункта 2.1. статьи 213.4 Закона о банкротстве право на обращение в  арбитражный суд с заявлением о признании гражданина, являющегося  индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого гражданина  при условии предварительного (не менее чем за 15 календарных дней до дня  обращения в арбитражный суд) опубликования им уведомления о намерении 


обратиться с заявлением о признании его банкротом путем включения этого  уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности  юридических лиц. 

 ФИО1 является индивидуальным предпринимателем и  соответственно ФИО1 должна была опубликовать уведомление о  намерении обратиться с заявлением о признании ее банкротом путем включения  этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности  юридических лиц (https://fedresurs.ru). 

Однако, должником, не представлены доказательства опубликования  уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом  путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о  фактах деятельности юридических лиц (не менее чем за 15 календарных дней до  дня обращения в арбитражный суд). Данная обязанность возникает у должника в  силу наличия у нее статуса индивидуального предпринимателя (ОГРНИП  <***>). 

В нарушение пункта 2 статьи 126 АПК РФ ФИО1 не приложила к  заявлению документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в  размере 300 рублей (пункт 5 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской  Федерации). 

 К ходатайству о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении  размера государственной пошлины не приложены документов, подтверждающих  тяжелое материальное положение заявителя. 

В нарушение пункта 4 статьи 213.5 Закона о банкротстве должник не внес на  депозит арбитражного суда денежные средства на выплату вознаграждения  финансовому управляющему в размере 25 000 рублей. 

К ходатайству о предоставлении отсрочки на внесение на депозит  арбитражного суда денежные средства на выплату вознаграждения финансовому  управляющему в размере 25 000 рублей также не приложены документов,  подтверждающих тяжелое материальное положение заявителя. 

По указанным основаниям суд неоднократно оставлял заявление о  признании должника банкротом без движения, срок оставления заявления без  движения также неоднократно продлевался судом (определения от 06.02.2020, от  12.03.2020, 20.04.2020). 

Указанные определения были направлены должнику по адресу, указанному  в заявлении, а также размещены в общедоступной информационной системе  «Картотека арбитражных дел» 06.02.2020, 12.03.2020, 20.04.2020 соответственно. 

Возвращая заявление, суд указал, что гражданин, обладающий статусом  индивидуального предпринимателя, при обращении в суд с заявлением о  признании его банкротом обязан представить доказательства опубликования им  уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом, а  поскольку индивидуальным предпринимателем ФИО1 в нарушение  пункта 2.1 статьи 213.4 Закона о банкротстве, при обращении в суд с заявлением о  признании ее банкротом доказательств размещения уведомления не представлено,  у нее отсутствовало право на подачу заявления о признании себя банкротом. 

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным  судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем 


пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех  месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено  настоящим Федеральным законом (пункт 2 статьи 213.3 Закона о банкротстве). 

В силу пункта 1 статьи 213.3 Закона о банкротстве правом на обращение в  арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают  гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. 

В соответствии с пунктом 2.1. статьи 213.4 Закона о банкротстве, право на  обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина,  являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом возникает у такого  гражданина при условии предварительного (не менее чем за пятнадцать  календарных дней до дня обращения в арбитражный суд) опубликования им  уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании его банкротом  путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о  фактах деятельности юридических лиц. 

Таким образом, Закон о банкротстве устанавливает обязательный  досудебный порядок при обращении в суд с заявлением о признании должника- гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом путем  обязательного опубликования соответствующих сведений в Единый федеральный  реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 Закона о банкротстве, если  арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании  должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований,  предусмотренных статьями 39 - 41 названного Закона, арбитражный суд выносит  определение о его оставлении без движения. 

Если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления о  признании должника банкротом без движения, не будут устранены в  установленный данным определением срок, арбитражный суд выносит  определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и  возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами (пункт 4 статьи  44 Закона о банкротстве). 

На дату подачи заявления в суда первой инстанции публикация  отсутствовала, процессуальные основания принять заявление и возбудить дело о  банкротстве, у суда отсутствовали. 

Указанная правовая позиция нашла отражение в судебной практике:  Определение Верховного Суда Российской Федерации от 21.02.2017 N 308-ЭС17- 393. 

На основании изложенного, суд первой инстанции правомерно возвратил  заявление о признании должника несостоятельным (банкротом) на основании  пункта 4 статьи 44 Закона о банкротстве и пункта 4 части 1 статьи 129 АПК РФ,  поскольку должником не представлены: 

- публикация о намерении обратиться с заявлением о признании банкротом  путем включения этого уведомления в Единый федеральный реестр сведений о  фактах деятельности юридических лиц; 

- ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении  размера государственной пошлины с документами, подтверждающие тяжелое  материальное положение заявителя; 


- ходатайство о предоставлении отсрочки на внесение на депозит  арбитражного суда денежные средства на выплату вознаграждения финансовому  управляющему в размере 25 000 рублей с документами, подтверждающие тяжелое  материальное положение заявителя. 

Иные недостающие документы могли быть истребованы судом первой  инстанции при подготовке дела к судебному разбирательству (абзац второй пункта 1  статьи 42 Закона о банкротстве) (пункт 12 Постановления Пленума Верховного Суда  РФ от 13.10.2015 N 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие  процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»). 

Кроме того, апелляционный суд отмечает, что если требования должника  обоснованы и он имеет кредиторов, то они при соблюдении требований,  содержащихся в указанных нормах, могут получить статус заявителя по делу о  банкротстве со всеми вытекающими правами и последствиями. 

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену  оспариваемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не выявлено. 

Обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а  содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим  обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм  процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для  отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. 

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации, Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Челябинской области от 20.05.2020 по делу   № А76-3412/2020 оставить без изменений, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения. 

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного  производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение одного месяца со  дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой  инстанции. 

Председательствующий судья А.Г. Кожевникова 

Судьи Ю.А. Журавлев

 О.В. Сотникова