ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 19-393/2022 от 11.07.2022 Четвёртого арбитражного апелляционного суда

ЧЕТВЕРТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

672000, Чита, ул. Ленина, 100б

тел. (3022) 35-96-26, тел./факс (3022) 35-70-85

Е-mail: info@4aas.arbitr.ruhttp://4aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Чита                                                                                                      Дело №19-393/2022

14 июля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 11 июля  2022 года.

            В полном объеме постановление изготовлено  14 июля 2022 года.

            Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:            

председательствующего судьи Горбатковой Е.В.,

судей: Лоншаковой Т.В., Мациборы А.Е.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гурулевой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стаф» на  решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 апреля 2022 года по делу №А10-393/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стаф» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>) об урегулировании разногласий при заключении договора,

в отсутствие в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Стаф» (далее – истец, ООО УК «Стаф») обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» (далее – ответчик, ПАО «ТГК-14») об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора №3154 на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения, изложив в следующей редакции:

- пункт 2.1.1 отпускать Исполнителю бесперебойно круглосуточно коммунальный ресурс в виде тепловой энергии на подогрев воды для производства горячего водоснабжения в количестве (объеме), позволяющим Исполнителю обеспечить производство горячего водоснабжения с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Допустимая продолжительность перерыва подачи тепловой энергии:8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в тепловой энергии в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженернотехнического обеспечения тепловой энергии осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Температура подаваемой тепловой энергии в точке присоединения в летний период должна составлять не менее 70С, в зимний период согласно утвержденного температурного графика. Располагаемый напор в точке в точке присоединения – 55 м., полный напор в обратном трубопроводе – 40м;

- пункт 2.1.2 уведомлять Исполнителя о планируемой проверке, сохранности пломб на коллективном (общедомовом) приборе учета, установленных уполномоченным представителем Ресурсоснабжающей организации не позднее, чем за сутки до даты проведения проверки;

- пункт 2.1.5 направлять Исполнителю счет-фактуры, счета до 05 числа следующего за расчетным месяцем, акты сверок взаиморасчетов за потребленный коммунальный ресурс 1 раз в квартал на электронную почту uk-staf@mail.ru c последующим досылкой оригиналов по месту нахождения Исполнителя;

- пункт 2.1.8 в случае некачественного предоставления тепловой энергии Ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается показаниями коллективного (общедомового) (электронного вычислителя) прибора учета или актом несоответствия параметров качества тепловой энергии, подписанного обеими сторонами, величина платы за поставленный коммунальный ресурс ненадлежащего качества, снижается в соответствии 4.4. настоящего договора;

- пункт 2.1.9 не позднее, чем за 5 рабочих дней до дня начала действия договора предоставить Исполнителю: сведения о наличии и типе установленных в жилых помещениях индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, дате и месте их установки (введения в эксплуатацию), сроках поверки заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей последнюю поверку прибора учета, дате опломбирования приборов учета, на основании показаний которых производится расчет платы за коммунальные услуги, а также их показания за 12 расчетных периодов, предшествующих дате предоставления таких сведений; сведения о жилых помещениях, в отношении которых введено ограничение или приостановление предоставления соответствующей коммунальной услуги в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 117 настоящих Правил, на дату предоставления сведений, а также сведения об устранении оснований для введения такого ограничения или приостановления; - сведения о случаях, периодах и об основаниях перерасчета размера платы за коммунальные услуги, предоставленные потребителю, копии документов, подтверждающих право потребителя на перерасчет размера платы в соответствии с настоящими Правилами, за предыдущие 12 месяцев;

- пункт 2.1.10 ежегодно до начала отопительного периода направлять Исполнителю температурный график регулирования отпуска тепловой энергии для источников У-У ТЭЦ-1, У-У ТЭЦ-2, утвержденный органами местного самоуправления совместно с Ресурсоснабжающей организацией;

- пункт 2.3.2 Исполнитель производит снятие показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии и теплоносителя в срок с 23-го по 25-е число текущего месяца отчет о потреблении на электронных носителях или с использованием средств диспетчеризации (с использованием автоматизированной информационно-измерительной системы) и не позднее 26-го числа текущего месяца предоставляет в Ресурсоснабжающую организацию;

- пункт  2.3.2.1 для расчета объема коммунального ресурса предоставлять не позднее 26-го числа текущего месяца показания индивидуальных счетчиков горячего водоснабжения в многоквартирном доме, а в случае отсутствия индивидуальных счетчиков горячего водоснабжения сведения о количестве зарегистрированных лиц в помещении;

- пункт 2.3.8 обеспечивать беспрепятственный доступ в места общего пользования в многоквартирных домах, указанных в Приложении № 1, уполномоченным представителям Ресурсоснабжающей организации в рабочее время, а аварийных ситуациях - в любое время суток, для проверки работы коллективного (общедомового) прибора учёта, а также осмотра систем теплоснабжения и производства плановых и аварийных работ на сетях горячего водоснабжения и оборудовании Ресурсоснабжающей организации, расположенных в местах общего пользования в многоквартирных домах. Опломбировать в положении «закрыто» всю запорную арматуру на дренажных трубопроводах и воздушниках, имеющихся на участке сети, расположенном между границей балансовой принадлежности и расходомерами;

- пункт 2.3.9 предъявлять по требованию персонала Ресурсоснабжающей организации исполнительные чертежи, паспорта теплопотребляющих установок, проектную и другую техническую документацию (при наличии у Исполнителя таких чертежей, паспортов и другой технической документации) для уточнения объёма потребления. Обеспечивать сохранность контрольно-измерительных приборов узла учета, организовать их техническое обслуживание и учет потребляемой тепловой энергии подготовленным персоналом. При обнаружении повреждения общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии, по окончании сроков поверки одного из элементов узла учета, а также в случае возникновения сомнений в правильности их показаний Исполнитель обязан немедленно (не более чем в течение суток) известить об этом Ресурсоснабжающую организацию;

- пункт 4.4 Ресурсоснабжающая организация снижает размер платы за коммунальный ресурс при предоставлении тепловой энергии ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность: - за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи тепловой энергии, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с показаниями ОДПУ с учетом положений раздела IX Правил №354; - за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры тепловой энергии в точке поставки, согласно п. 2.1.1 настоящего договора, размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с показаниями ОДПУ, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода в соответствии с показаниями ОДПУ; - за каждый час подачи тепловой энергии суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления; - при давлении, отличающемся от установленного п. 2.1.1 настоящего договора не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с показаниями ОДПУ, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый деньпредоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил;

- пункт 5.5 выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса может быть осуществлено путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги.

- пункт 7.2 настоящий договор вступает в силу с первого числа следующего месяца со дня урегулирования всех разногласий по настоящему договору и действует один год;

 - пункт 7.4 договор прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована либо по соглашению сторон;

- Приложение №1 к договору № на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от «__»__________202 г. -  акт о разграничении эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский комплекс филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ООО УК «Стаф», многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО1, 21 т/м №6 Границей эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский энергетический комплекс» филиал ПАО «ТГК-14» и ООО УК «Стаф» ул. ФИО1, 21 считать место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом.

Тепловая камера ТК13-2А, оборудование в ней и тепловые сети от тепловой камеры ТК13-2а до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета по ул. ФИО1, 21 находятся в эксплуатационной ответственности «У-УЭК» филиала ПАО «ТГК-14». Трубопроводы от места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом до элеваторного узла, элеваторный узел и внутридомовая система теплоснабжения жилого дома находится в эксплуатационной ответственности ООО УК «Стаф»;

-  пункты 2.2.2, 2.2.3, 2.3.2.2, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19 исключить;

- Схема на обороте акта о разграничении эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский комплекс филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ООО УК «Стаф», многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО1, 21 т/м №6 – исключить.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил заявленные требования в части пунктов 2.1.1, 4.4, 2.1.2, 2.2.2, 2 2.2.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 5.5, 7.4 договора и приложение №1 к договору и просил изложить их в следующей редакции:

- 2.1.1 отпускать Исполнителю бесперебойно круглосуточно коммунальный ресурс в виде тепловой энергии на подогрев воды для производства горячего водоснабжения в количестве (объеме), позволяющим Исполнителю обеспечить производство горячего водоснабжения с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. Допустимая продолжительность перерыва подачи тепловой энергии: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в тепловой энергии в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения тепловой энергии осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании. Температура подаваемой тепловой энергии в точке присоединения должна составлять не менее 700С. Располагаемый напор в точке в точке присоединения – 55 м., полный напор в обратном трубопроводе – 40м;

- пункт 4.4 в случае некачественного предоставления тепловой энергии Ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается данными коллективного (общедомового) (электронного вычислителя) прибора учета или актом несоответствия параметров качества тепловой энергии, подписанного обеими сторонами, величина платы за поставленный коммунальный ресурс ненадлежащего качества, снижается в следующем порядке: - за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва подачи тепловой энергии, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного в соответствии с п. 3.1. настоящего договора; - за каждые 3°С отступления от допустимых отклонений температуры тепловой энергии, указанной в п. 2.1.1. настоящего договора, в точке поставки, размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с п. 3.1. настоящего договора, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода в соответствии с данными ОДПУ; - за каждый час подачи тепловой энергии суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло отклонение давления: - при давлении, отличающемся от установленного п. 2.1.1 настоящего договора не более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу за указанный расчетный период снижается на 0,1 процента размера платы, определенного в соответствии с п. 3.1. настоящего договора, при давлении, отличающемся от установленного более, чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с п. 3.1. настоящего договора, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от данных приборов учета);

- пункт 2.1.2 уведомлять Исполнителя о планируемой проверке, сохранности пломб на коллективном (общедомовом) приборе учета, установленных уполномоченным представителем Ресурсоснабжающей организации не позднее чем за сутки до даты проведения проверки;

- пункт 2.3.9 предъявлять по требованию персонала Ресурсоснабжающей организации исполнительные чертежи, паспорта теплопотребляющих установок, проектную и другую техническую документацию (при наличии у Исполнителя таких чертежей, паспортов и другой технической документации) для уточнения объёма потребления. Обеспечивать сохранность контрольно-измерительных приборов узла учета, организовать их техническое обслуживание и учет потребляемой тепловой энергии подготовленным персоналом. При обнаружении повреждения общедомового (коллективного) прибора учета тепловой энергии, по окончании сроков поверки одного из элементов узла учета, а также в случае возникновения сомнений в правильности их показаний Исполнитель обязан немедленно (не более чем в течение суток) известить об этом Ресурсоснабжающую организацию.

- пункт 5.5 выполнение исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса может быть осуществлено путем уступки в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации в пользу ресурсоснабжающей организации прав требования к потребителям, имеющим задолженность по оплате коммунальной услуги;

- пункт 7.4 договор прекращается одновременно с прекращением договора управления многоквартирным домом в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если действие лицензии прекращено или она аннулирована либо по соглашению сторон;

- Приложения №1 к договору № на отпуск и потребление тепловой энергии в горячей воде от «__»__________202 г. -  акт о разграничении эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский комплекс филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ООО УК «Стаф», многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО1 , 21 т/м №6 Границей эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский энергетический комплекс» филиал ПАО «ТГК-14» и ООО УК «Стаф» ул. ФИО1, 21 считать место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом. Тепловая камера ТК13-2А, оборудование в ней и тепловые сети от тепловой камеры ТК13- 2а до места соединения коллективного (общедомового) прибора учета по ул. ФИО1, 21 находятся в эксплуатационной ответственности «У-УЭК» филиала ПАО «ТГК-14». Трубопроводы от места соединения коллективного (общедомового) прибора учета с инженерной сетью теплоснабжения, входящей в многоквартирный дом до элеваторного узла, элеваторный узел и внутридомовая система теплоснабжения жилого дома находится в эксплуатационной ответственности ООО УК «Стаф»;

- схема на обороте акта о разграничении эксплуатационной ответственности между «Улан-Удэнский комплекс филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ООО УК «Стаф», многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО1 , 21 т/м №6 - исключить

- пункты 2.2.2, 2.2.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19 исключить.

Производство по делу в части требования об урегулировании пунктов 2.1.5, 2.3.2, 2.3.2.1, 2.3.2.2, 2.3.8, 7.2, 2.1.8, 2.1.10, 2.1.9, 2.3.5 прекращено, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 22.04.2022 разногласия, возникшие между сторонами при заключении договора № 3154 на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения урегулированы, пункты 2.1.1, 2.1.2, 2.2.2, 2.2.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 4.4, 5.5, 7.4 договора № 3154 и приложение №1 к договору № 3154 изложены в следующей редакции:

-  пункт 2.1.1: «Отпускать Исполнителю коммунальный ресурс в виде тепловой энергии на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения в порядке, предусмотренном пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012г. №124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами», приложением № 1 постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354) согласно проектной документации на дом.

Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд; продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженернотехнического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09), (пункт 4 Приложения №1 Правил № 354). Допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C (пункт 14 Приложения №1 Правил № 354)»;

- пункт 2.1.2: «Уведомлять Исполнителя о планируемой проверке состояния внутридомовой инженерной системы в многоквартирных домах, сохранности пломб на приборе учета, установленных уполномоченным представителем Ресурсоснабжающей организации не позднее, чем за сутки до даты проведения проверки»;

- пункт 2.2.2: «Производить обследование технического состояния теплопотребляющих установок, тепловых сетей Исполнителя с целью выявления нарушений, возникающих при пользовании коммунальном ресурсом»;

- пункт 2.2.3: «Беспрепятственного допуска на объекты Исполнителя, указанные в Приложении №1 к настоящему договору, в рабочее время, а в аварийных ситуациях – в любое время суток»;

- пункт 2.3.6: «Принимать все необходимые меры по сохранности тепловых сетей и теплопотребляющих установок, находящихся на своем балансе, в случае остановки теплоснабжения во время отопительного сезона»;

- пункт 2.3.7: «Оперативно отключать в аварийных ситуациях системы теплопотребления, одновременно известив Ресурсоснабжающую организацию, и обеспечить срочный ремонт их своими средствами»;

- пункт 2.3.9: «Предъявлять по требованию персонала Ресурсоснабжающей организации исполнительные чертежи, паспорта теплопотребляющих установок, проектную и другую техническую документацию для уточнения и проверки объемов зданий, объема потребления и т.д. Обеспечивать сохранность контрольноизмерительных приборов узла учета, организовать их техническое обслуживание и учет потребляемой тепловой энергии подготовленным персоналом. При обнаружении повреждения прибора учета тепловой энергии, по окончании сроков поверки одного из элементов узла учета, а также в случае возникновения сомнений в правильности их показаний потребитель обязан немедленно (не более чем в течение суток) известить об этом Ресурсоснабжающую организацию»;

- пункт 2.3.10: «Ежегодно перед началом отопительного сезона, подтверждать Ресурсоснабжающей организации готовность к прохождению осенне-зимнего максимума нагрузок паспортом готовности, выданным комиссией с участием представителей Ресурсоснабжающей организации. Не допускать никаких несанкционированных подключений на трубопроводах, расположенных между границей балансовой принадлежности и расходомерами»;

- пункт 2.3.12: «Обеспечить надлежащее техническое состояние, обслуживание и ремонт внутридомовой системы, оборудования, используемого для приготовления горячей воды, сохранность пломб, установленных представителем Ресурсоснабжающей организации»;

- пункт 2.3.13: «Обеспечить свободный доступ к системам теплопотребления (в виде съемных панелей, люков, дверей и т.д.)»;

- пункт 2.3.14: «Не закрывать без письменного согласования с Ресурсоснабжающей организацией (бетонировать, закладывать кирпичной кладкой, рейкой, панелями и т.п.) системы теплоснабжения Исполнителя»;

- пункт 2.3.16 исключить;

- пункт 2.3.17: «Оборудовать тепловые вводы зданий устройствами, предотвращающими проникновение воды и газа в подвалы зданий и каналы теплосети, и дренажами»;

- пункт 2.3.18: «Принимать меры, исключающие затопление коммуникаций исполнителя и объектов теплоснабжения сотовой водой в случае аварийных подтверждений тепловых сетей»;

- пункт 2.3.19: «Включать отремонтированные системы теплопотребления или их отдельные части после планового или аварийного ремонта, а также новые объекты только с разрешения и в присутствии представителя Ресурсоснабжающей организации»;

- пункт 4.4: «В случае некачественного предоставления тепловой энергии Ресурсоснабжающей организацией, что подтверждается данными коллективного (общедомового) (электронного вычислителя) прибора учета или актом несоответствия параметров качества тепловой энергии, подписанного обеими сторонами, величина платы за поставленный коммунальный ресурс ненадлежащего качества, снижается в следующем порядке:

- за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, с учетом положений раздела IX Правил № 354 (пункт 14 приложения №1 Правил № 354»;

- за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил № 354. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду (пункт 5 приложения №1 Правил № 354)»;

- за каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением № 2 к Правилам № 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил№ 354 (пункт 16 приложения №1 Правил № 354);

- пункт 5.5: «В случае неоплаты потребленного коммунального ресурса в срок, указанный в пункте 5.2 настоящего договора, за каждый день просрочки платежа Исполнитель обязан оплатить пени в соответствии с действующим законодательством»;

- пункт 7.4: «Досрочное расторжение договора может иметь место по соглашению сторон либо по основаниям, предусмотренным действующим законодательством, с возмещением понесенных убытков»;

- Приложение №1 к договору:

«Акт

 о разграничении эксплуатационной ответственности между «УланУдэнский комплекс филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ООО УК «Стаф», многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО1 , 21 т/м №6

Границей эксплуатационной ответственности между «УланУдэнский энергетический комплекс» филиал ПАО «ТГК14» и ООО УК «Стаф» ул. ФИО1, 21 считать наружную стену многоквартирного жилого дома по ул. ФИО1, 21. Тепловая камера ТК13-2А, оборудование в ней и тепловые сети от тепловой камеры ТК13-2а до наружной стены многоквартирного жилого дома 2Ø125, L=17 м, по ул. ФИО1, 21 находятся в эксплуатационной ответственности «У-УЭК» филиала ПАО «ТГК-14» Трубопроводы от наружной стены многоквартирного дома ул. ФИО1, 21 до элеваторного узла 2Ø125, L=4,0 м, элеваторный узел и внутридомовая система теплоснабжения жилого дома находится в эксплуатационной ответственности ООО УК «Стаф».

Схему смотри на обороте.

Схема на обороте акта о разграничении эксплуатационной ответственности между «УланУдэнский комплекс филиал ПАО «ТГК-14» и потребителем тепловой энергии ООО УК «Стаф», многоквартирный жилой дом по адресу: ФИО1 , 21 т/м №6».

На основании решения суда  с ПАО «ТГК №14» в пользу ООО «Управляющая компания «Стаф»  взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

   Не согласившись с решением суда первой инстанции, истец обжаловал его в апелляционном порядке. В обоснование доводов по апелляционной жалобе заявитель указал на то, что изложенная судом в соответствии с Правилами № 124 и Правилами № 354 редакция пункта 2.1.1 договора не соответствует закону, поскольку не учтены показатели качества поставляемого ресурса. По мнению заявителя, пункт 2.1.2 договора необходимо было исключить, поскольку работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в дома осуществляет исполнитель, а не ресурсоснабжающая организация. При урегулировании пунктов 2.2.2, 2.2.3, 2.3.6,2.3.7 суд неправильно применил нормы материального права. В отношении пунктов 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19 суд применил Приказ Минэнерго России от 12.03.2013 № 103, который носит рекомендации по подготовке к проведению отопительного периода, а не обязательные правила при заключении договора ресурсоснабжения. Кроме того, заявитель указывает на то, что суд неверно определил границы эксплуатационной ответственности. Просил изменить решение в части условий договора, изложенных в пунктах 2.1.1, 2.1.2, 2.2.2, 2.2.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 4.4,  7.4.

В отзыве на апелляционную жалобу представитель ответчика выразил несогласие с доводами жалобы, указав на то, что все обстоятельства, на которые указывает истец, были исследованы при рассмотрении дела судом первой инстанции. Просит обжалуемое решение оставить без изменения.

От истца поступило  ходатайство об отложении судебного заседания, в обоснование которого указано на факт нахождения представителя в ежегодном отпуске.

Положения арбитражного процессуального законодательства об отложении судебного разбирательства в суде апелляционной инстанции (статья 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), направлены на полное и объективное исследование и учет арбитражным судом всех обстоятельств, имеющих значение для рассмотрения дела, обеспечение права лиц, участвующих в деле, довести до суда свои возражения и дополнения по делу. Данное толкование норм процессуального права дано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.06.2007 №518-О-П.

По смыслу положений статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отложение судебного разбирательства не является обязанностью суда. При рассмотрении соответствующего ходатайства суд учитывает фактические обстоятельства и исходит из необходимости разрешения спора в установленные процессуальные сроки. Суд вправе отклонить ходатайство, если сочтет возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие представителя одной из сторон по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Оснований для удовлетворения ходатайства по указанному в нем обстоятельству, суд апелляционной инстанции не усматривает. Истец не заявил причины, по которым необходимо участие его представителя в судебном заседании, не сообщил о намерении предоставить новые доказательства в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не указал на наличие у него препятствий сделать это заблаговременно до судебного заседания в том числе, путем подачи через систему «Мой Арбитр» или иным доступным способом.

  Объективные препятствия для проведения судебного заседания (наличие обстоятельств, требующих дополнительного выяснения, или необходимость совершения других процессуальных действий) судом не установлены.

   О месте и времени судебного заседания участвующие в деле лица извещены надлежащим образом в порядке, предусмотренном главой 12 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, однако явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Представитель ответчика просил апелляционную жалобу рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения дела по существу.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, проанализировав доводы апелляционных жалоб, отзыва на них, изучив материалы дела, оценив доказательства в деле в их совокупности, достаточности и взаимной связи, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 20.10.2021 ООО УК «Стаф» обратилось к ПАО «ТГК-14» с заявлением о заключении договора о приобретении коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги в виде горячего водоснабжения потребителям дома №21 по ул. ФИО1 г. Улан-Удэ.

30 ноября 2021 года  ПАО «ТГК-14» направило ООО УК «Стаф» для рассмотрения оферту договора №3154 на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде тепловой энергии на подогрев воды для нужд горячего водоснабжения (далее – договор).

09 декабря 2021 года ООО УК «Стаф» направило ПАО «ТГК-14» протокол разногласий к договору, рассмотрев который ПАО «ТГК-14» 29 декабря 2021 года направило ООО УК «Стаф» протокол согласования разногласий, который истцом не подписан.

Между сторонами не урегулированы разногласия, возникшие при заключении договора по пунктам 2.1.1, 2.1.2, 2.2.2, 2.2.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9, 2.3.10, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.16, 2.3.17, 2.3.18, 2.3.19, 4.4, 5.5, 7.4 договора и приложения №1 к договору.

Суд первой инстанции при рассмотрении дела руководствовался статьями 210, 422, 426, 445, 446, 450, 539, 543 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 39,  161 Жилищного кодекса Российской Федерации, правилами, установленными постановлением Правительства РФ от 14.12.2012 № 124 (далее – Правила № 124), постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее – Правила № 354), постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», постановлением Правительства РФ от 10.05.2017 № 543 «О порядке оценки готовности субъектов электроэнергетики к работе в отопительный сезон», постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила №491), постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 № 808, которым утверждены Правила организации теплоснабжения в Российской Федерации (далее – Правила № 808), Приказом Госстроя РФ от 06.09.2000 № 203, Приказом Минэнерго России от 24.03.2003  № 115  ««Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок» (далее - Правила №115),  Положением об оценке готовности электро- и теплоснабжающих организаций к работе в осенне-зимний период. СО 153-34.08.105-2004, утвержденным приказом Минпромэнерго РФ 25.08.2004.

 Выводы, приведенные судом первой инстанции в обжалуемом судебном акте, суд апелляционной инстанции находит верными, мотивированными и соответствующими обстоятельствам дела.

Согласно пункту 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации  договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

В силу пункта 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

В соответствии с пунктом 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Обязанность управляющей организации заключить договор на отпуск коммунального ресурса для нужд соответствующего МКД следует из п. 12 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Порядок заключения договора в обязательном порядке регламентирован статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (абз. 2 п. 2 ст. 445 ГК РФ).

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 названного Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой тепловой энергии и теплоносителя, регулируются Федеральным законом от 27.07.2010  №190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) и Правилами № 808.

В соответствии со статьями 539, 543, пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 15 Закона о теплоснабжении по договору теплоснабжения теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть тепловую энергию, а абонент обязуется помимо прочего обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии с пунктом 7 части 8 статьи 15 Закона о теплоснабжении существенные условия договора устанавливаются также правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

На основании пункта 21 Правил № 808 к договору теплоснабжения прилагается акт разграничения балансовой принадлежности тепловых сетей.

В силу части 5 статьи 15 Закона о теплоснабжении местом исполнения обязательств теплоснабжающей организации является точка поставки, которая располагается на границе балансовой принадлежности теплопотребляющей установки или тепловой сети потребителя и тепловой сети теплоснабжающей организации или теплосетевой организации либо в точке подключения (технологического присоединения) к бесхозяйной тепловой сети.

Граница балансовой принадлежности устанавливается по линии раздела тепловых сетей, источников тепловой энергии и теплопотребляющих установок между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании (абзац 4 пункта 2 Правил № 808). При этом граница эксплуатационной ответственности в силу абзаца 5 пункта 2 названных Правил устанавливается соглашением сторон договора теплоснабжения, а при отсутствии такого соглашения - определяется по границе балансовой принадлежности.

Суд первой инстанции, с учетом положений Правил № 808, установив, что тепловая камера ТК13-2А, оборудование в ней и тепловые сети от тепловой камеры ТК13-2а до наружной стены многоквартирного жилого дома 2Ø125, L=17 м, по ул. ФИО1, 21 находятся в эксплуатационной ответственности «У-УЭК» филиала ПАО «ТГК-14», а трубопроводы от наружной стены многоквартирного дома ул. ФИО1, 21 до элеваторного узла 2Ø125, L=4,0 м, элеваторный узел и внутридомовая система теплоснабжения жилого дома находится в эксплуатационной ответственности ООО УК «Стаф», обоснованно установил границу эксплуатационной ответственности  между сторонами по наружной стене многоквартирного жилого дома по ул. ФИО1, 21.

Согласно пункту 1 статьи 542 Гражданского кодекса Российской Федерации качество подаваемой энергии должно соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами или предусмотренным договором теплоснабжения.

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнитель коммунальных услуг выступает абонентом по отношению к ресурсоснабжающей организации.

В пунктах 1, 2 и 9 статьи 161, пункте 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Обязанности по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам возлагаются на управляющую организацию по договору управления многоквартирным домом.

Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении № 1 к Правилам N 354.

В пункте 4 приложения №1 к Правилам№ 354 сформулированы требования, в том числе, к допустимой продолжительности перерыва подачи горячей воды: 8 часов (суммарно) в течение 1 месяца, 4 часа единовременно, при аварии на тупиковой магистрали - 24 часа подряд. Продолжительность перерыва в горячем водоснабжении в связи с производством ежегодных ремонтных и профилактических работ в централизованных сетях инженерно-технического обеспечения горячего водоснабжения осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09).

В соответствии с пунктом 14 приложения N 1 к Правилам N 354 требованием к режиму предоставления услуги по отоплению является бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода. При этом допустимая продолжительность перерыва отопления составляет: не более 24 часов (суммарно) в течение одного месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °С до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °С до +12 °С; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °С до +10 °С. За каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к этим же Правилам, с учетом положений раздела IX Правил № 354.

Правила № 354, устанавливают параметры качества коммунальных услуг (по температуре воды в точке водоразбора и по температуре воздуха внутри помещений в доме). Названные параметры, при их несоответствии установленным требованиям, участвуют в определении стоимости коммунальной услуги, на которую уменьшается плата за соответствующую коммунальную услугу (приложение N 1 к Правилам N 354). Порядок уменьшения стоимости коммунального ресурса и исходные данные, участвующие в расчете, установленные в приложении N 1 к Правилам N 354, применяются в отношениях между исполнителем коммунальных услуг и ресурсоснабжающей организацией.

Пункт 5 Приложения N 1 к Правилам N 354 предписывает обеспечение соответствия температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании (СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения"); предусматривает допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора соответствующей требованиям Российской Федерации о техническом регулировании; а также предусматривает порядок снижения платы за горячее водоснабжение, вплоть до полного исключения платы в случае отклонения качества горячей воды (нарушение ее температурного режима) от требований названного СанПиНа. В ночное время (с 0.00 до 5.00 часов) - не более чем на 5 °C; в дневное время (с 5.00 до 0.00 часов) - не более чем на 3 °C; устанавливает, что за каждые 3 °C отступления от допустимых отклонений температуры горячей воды размер платы за коммунальную услугу за расчетный период, в котором произошло указанное отступление, снижается на 0,1 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам, за каждый час отступления от допустимых отклонений суммарно в течение расчетного периода с учетом положений раздела IX Правил. За каждый час подачи горячей воды, температура которой в точке разбора ниже 40 °C, суммарно в течение расчетного периода оплата потребленной воды производится по тарифу за холодную воду.

В пункте 16 приложения N 1 к Правилам N 354 предусмотрено, что отклонение давления во внутридомовой системе отопления от установленных значений не допускается, за каждый час отклонения от установленного давления во внутридомовой системе отопления суммарно в течение расчетного периода, в котором произошло указанное отклонение, при давлении, отличающемся от установленного более чем на 25 процентов, размер платы за коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к Правилам N 354, снижается на размер платы, исчисленный суммарно за каждый день предоставления коммунальной услуги ненадлежащего качества (независимо от показаний приборов учета) в соответствии с пунктом 101 Правил N 354.

В силу п. 20 Правил № 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.

Таким образом, на границу эксплуатационной ответственности сторон ресурсоснабжающая организация должна поставить коммунальный ресурс, соответствующий установленным требованиям, что в свою очередь позволит исполнителю в целях обеспечения собственников многоквартирных домов коммунальным ресурсом надлежащего качества с использованием внутридомовой инженерной системы водоснабжения поставить его с обеспечением установленного уровня качества.

С учетом того, что по условиям договора ответчик при исполнении договора обязуется руководствоваться Правилами №124, №  808, № 354, спорные пункты договора 2.1.1, 4.4 в редакции, принятой судом, не противоречит названным Правилам и не нарушает прав и законных интересов истца.

Ссылка заявителя на СП 30.1333.2020 «Внутренний водопровод и канализация зданий»,СП 41-101-95 «Проектирование тепловых пунктов», СП 124.13330.2012 «Тепловые сети», которыми, по мнению заявителя, регламентированы температурный режим и уровень давления  в точке присоединения, судом апелляционной инстанции во внимание не принимается, поскольку данные правила применяются при проектировании внутренних систем водоснабжения и водоотведения во вновь строящихся и реконструируемых зданиях; при проектировании вновь строящихся и реконструируемых тепловых пунктов, предназначенных для присоединения к тепловым сетям систем отопления.

В соответствии с пп. 6 пункта 4 статьи 17 Закона о теплоснабжении существенным условием договора оказания услуг по передаче тепловой энергии является, в том числе, порядок обеспечения доступа сторон договора или, по взаимной договоренности, другой организации к тепловым сетям и приборам учета.

Порядок предоставления беспрепятственного доступа представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам предусмотрен также Правилами № 808.

В соответствии с п. 110 Правил №  808, потребитель тепловой энергии обязан обеспечить доступ представителей теплоснабжающих и (или) теплосетевых организаций к приборам учета и теплопотребляющим установкам для:

проверки исправности приборов учета, сохранности контрольных пломб и снятия показаний и контроля за снятыми потребителем показаниями;

проведения поверок, ремонта, технического и метрологического обслуживания, замены приборов учета, если они принадлежат теплоснабжающей или теплосетевой организации;

контроля договорных режимов потребления, в том числе для проверки состояния теплопотребляющих установок и качества возвращаемого теплоносителя, в том числе при подключении их к системе теплоснабжения после ремонта или отключений по иным причинам.

В соответствии с пунктом 7 статьи 22 Закона о теплоснабжении теплоснабжающие организации и теплосетевые организации обязаны проводить в зоне расположения принадлежащих им тепловых сетей или источников тепловой энергии проверки наличия у лиц, потребляющих тепловую энергию, теплоноситель, оснований для потребления тепловой энергии, теплоносителя в целях выявления бездоговорного потребления. Лица, потребляющие тепловую энергию, теплоноситель, теплосетевые организации должны обеспечивать в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, беспрепятственный доступ представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации к приборам учета и теплопотребляющим установкам в целях проведения проверок с учетом положений жилищного законодательства.

Согласно пункту 111 Правил № 808 потребитель обеспечивает беспрепятственный доступ к приборам учета и теплопотребляющим установкам уполномоченных представителей теплоснабжающей или теплосетевой организации после предварительного оповещения о дате и времени посещения потребителя.

В силу подпункта т(1)) пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан обеспечивать допуск гарантирующих поставщиков и сетевых организаций к местам установки приборов учета электрической энергии в целях реализации их обязанностей по установке приборов учета электрической энергии в случаях, предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил, а также предоставлять документацию, предусмотренную подпунктом "г(1)" пункта 18 Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями.

Как следует из части 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (ч. 3 ст. 543 ГК РФ).

Правила № 115 устанавливают требования по технической эксплуатации тепловых энергоустановок в том числе, систем теплопотребления всех назначений (технологических, отопительных, вентиляционных, горячего водоснабжения, кондиционирования воздуха), теплопотребляющих агрегатов, тепловых сетей потребителей, тепловых пунктов, других сооружений аналогичного назначения.

В соответствии с пунктом 2.8.1 Правил № 115 при эксплуатации тепловых энергоустановок хранятся и используются в работе следующие документы: генеральный план с нанесенными зданиями, сооружениями и тепловыми сетями; утвержденная проектная документация (чертежи, пояснительные записки и другое) со всеми последующими изменениями; акты приемки скрытых работ, испытаний и наладки тепловых энергоустановок и тепловых сетей, акты приемки тепловых энергоустановок и тепловых сетей в эксплуатацию; акты испытаний технологических трубопроводов, систем горячего водоснабжения, отопления, вентиляции; акты приемочных комиссий; исполнительные чертежи тепловых энергоустановок и тепловых сетей; технические паспорта тепловых энергоустановок и тепловых сетей; технический паспорт теплового пункта; инструкции по эксплуатации тепловых энергоустановок и сетей, а также должностные инструкции по каждому рабочему месту и инструкции по охране труда.

Пунктом 6 Правил № 124 установлен перечень документов, предоставляемых ресурсоснабжающей организации с заявкой на заключение договора ресурсоснабжения, в том числе  документы, подтверждающие факт подключения (технологического присоединения) многоквартирного дома (жилого дома) в установленном порядке к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, по которым осуществляется подача соответствующего вида коммунального ресурса, предусмотренные нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения и (или) водоотведения, поставки газа (в случае, если ресурс, для снабжения которым направлена заявка (оферта), подается по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения);документы об установке и приеме в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета (при наличии такого прибора учета) (пп. «в», «г» п. 6).

В силу положений статьи 24, статьи 26 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 техническая документация на многоквартирный дом и которая необходима для заключения договора с ресурсоснабжающей организацией, находится у исполнителя коммунальной услуги. 

Принимая во внимание изложенное выше, изложенная судом редакция пунктов 2.1.2, 2.2.2, 2.2.3, 2.3.6, 2.3.7, 2.3.9 соответствует требованиям закона и направлены на обеспечение потребителей услугами надлежащего качестве и предотвращение аварийных ситуаций.

В пункте 5 Правил № 354 установлено, что если тепловая энергия для нужд отопления помещений подается во внутридомовые инженерные системы по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, то исполнитель начинает и заканчивает отопительный период в сроки, установленные уполномоченным органом.

На основании пункта 3 части 1 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверке готовности к отопительному периоду подлежат потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.

В главе 11 Правил № 115, установлено, что потребитель обязан к началу отопительного сезона составить акт технической готовности тепловых энергоустановок, который является подтверждением выполнения потребителем всех необходимых условий безопасной эксплуатации тепловых сетей, после чего направить энергоснабжающей организации заявку на подключение тепловой энергии.

Приведенные нормы прямо указывают на обязанность потребителя проверить тепловые энергоустановки для обеспечения безопасности эксплуатации тепловых сетей.

Согласно части 6 статьи 20 Закона о теплоснабжении проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

Таким образом, пункт 2.3.10 изложенный в решении суда, полностью соответствует Закону о теплоснабжении, Правилам № 115 и не возлагает на истца каких – либо дополнительных обязанностей.

Пункты договора 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.17, 2.3.18. 2.3.19 в редакции определенной судом также не противоречат Правилам, определяющим порядок содержания общего имущества в многоквартирном доме, в том числе  Правилам № 491, Правилам № 115, постановлению Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, постановлению Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290. Их включение в договор обусловлено наличием у сторон обязанностей по обеспечению надлежащего технического состояния и эксплуатации тепловых сетей, теплопотребляющих установок и  предотвращения  аварийных ситуаций.

В силу положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Пункт 7.4 договора определяющий порядок расторжения договора суд первой инстанции изложил с учетом положений статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации, с чем суд апелляционной инстанции соглашается.

При урегулировании разногласий сторон в части обязательств по оплате потребленного ресурса, суд первой инстанции обоснованно, с учетом пункта  26 Правил №124, не включил условия, предложенные истцом, предусматривающие возможность исполнения исполнителем обязательств по оплате поставленного коммунального ресурса путем осуществления уступки и изложил данный пункт в следующей редакции: «В случае неоплаты потребленного коммунального ресурса в срок, указанный в пункте 5.2. настоящего договора, за каждый день просрочки платежа Исполнитель обязан оплатить пени в соответствии с действующим законодательством»

Включенный в договор ресурсоснабжающей организацией пункт 2.3.16, возлагающий на исполнителя обязанность в трехдневный срок представлять в расчетную группу Ресурсоснабжащей организации акт, составленный с районом эксплуатации филиала ПАО «ТГК-14» «Улан-Удэнский комплекс» о невозможности подключения объектов в начале отопительного сезона или сезона летнего горячего водоснабжения в связи с аварией и ремонтом теплопотребления, суд первой инстанции исключил, указав на то, что действующим законодательством такая обязанность для исполнителя коммунальной услуги не предусмотрена. Данный вывод, по мнению суда апелляционной инстанции, является верным.    

Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, повлияли бы на их обоснованность и законность либо опровергли выводы суда, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств с учетом всех доводов и возражений участвующих в деле лиц, а окончательные выводы судов соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, в связи с чем, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения принятого по делу судебного акта, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии постановления на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Лица, участвующие в деле, могут получить информацию о движении дела в общедоступной базе данных Картотека арбитражных дел по адресу www.kad.arbitr.ru.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 22 апреля 2022 года по делу №А10-393/2022 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в кассационном порядке в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья                                                                  Е.В. Горбаткова

Судьи                                                                                                                       Т.В. Лоншакова  

                                                                                                                      А.Е. Мацибора