Гражданский кодекс часть 1

от Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области: представитель не явился, имеются доказательства надлежащего извещения;

от Государственного учреждения - Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области: представитель не явился, имеются доказательства надлежащего извещения;

от Государственного учреждения - Центра по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области: представитель не явился, имеются доказательства надлежащего извещения;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-7873/2019 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН: <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску о признании незаконным решения налогового органа об отказе в государственной регистрации № 7101А от

11.07.2019, об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в установленный для совершения регистрационных действий 5-дневный срок со дня подачи заявления, о взыскании с ИФНС по г. Курску уплаченной госпошлины в размере 300 рублей,

третьи лица: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области, Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Курской области, Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – заявитель, ИП ФИО2, предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску (далее – заинтересованное лицо, инспекция) о признании решения налогового органа об отказе в государственной регистрации № 7101А от 11.07.2019 незаконным; об обязании Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем внесения в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведений о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в установленный для совершения регистрационных действий 5-дневный срок со дня подачи заявления.

Определением суда от 19.11.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (далее – УПФР).

Определением суда от 05.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Курской области (далее – ОПФР).

Определением суда от 18.02.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное учреждение - Центр по выплате пенсий и обработке информации Пенсионного Фонда Российской Федерации в Курской области (далее – Центр ПФР в Курской области).

Решением Арбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-7873/2019 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, ИП ФИО2 обратилась в

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт.

Мотивируя требования апелляционной жалобы, ИП ФИО2 ссылается на то, что отказ налогового органа в прекращении деятельности в качестве ИП, обусловленный исключительно отсутствием документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда сведений, указанных в подп. з п.1 ст. 23 ФЗ № 129-ФЗ носит исключительно формальный характер, в связи с чем не может быть признан законным и обоснованным. Заявитель обращает внимание коллегии на то обстоятельство, что Пенсионный фонд располагал сведениями, указанными в пп. 1 - 8 п. 2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ в отношении ИП, в связи с чем обязанность по дополнительному представлению имеющихся сведений индивидуального (персонифицированного) учета отсутствовала. Кроме того, материалы дела не содержат доказательств того, что у ИП ФИО2 имелась обязанность по представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета (подп. 1-8 п.2 ст. 6, п.2 ст.11, ч.4 ст. 9 ФЗ № 129-ФЗ) в отношении застрахованных лиц. Доказательств того, что ИП ФИО2 в период, предшествующий обращению в регистрирующий орган с рассматриваемым заявлением, являлась страхователем в смысле, придаваемом данному понятию Законом № 27-ФЗ (то есть лицом, производящим выплаты иным лицам), в материалы дела не представлено. В связи с этим, у ИП ФИО2 не имелось и обязанности по представлению Пенсионному фонду сведений о застрахованных лицах в качестве страхователя.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, не явились.

Посредством электронного сервиса «Мой арбитр» от ГУ - Центра по выплате пенсий и обработке информации ПФ РФ в Курской области поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Центром представлены пояснения, согласно которым по данным учреждения индивидуальный предприниматель ФИО2 состоит на учете в УПФР в г. Курске Курской области по двум категориям: в качестве индивидуального предпринимателя с 05.02.2004 и в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам с 25.10.2007. По мнению учреждения, даже при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности ИП - работодатель не перестает быть страхователем и обязан представлять нулевой расчет (форма РСВ-1). Поскольку ИП ФИО2 не были представлены расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации за 2015 г., 2016 г., налоговому органу был дан ответ о том, что соответствующие сведения не представлены.

В связи с наличием доказательств их надлежащего извещения,

апелляционная жалоба рассмотрена в порядке статей 123, 156, 184, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отмены судебного акта.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ИП ФИО2 (г. Курск) зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией МНС России по г. Курску 02.02.2004 за ОГРНИП <***>, ИНН <***>, с 05.02.2004 стоит на учете в качестве страхователя в УПФР с регистрационным номером 056031040058.

Посчитав, что решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску от 11.07.2019 № 7101А не соответствует закону и нарушает права ИП ФИО2, заявитель обратился в суд с рассмотренным требованием.

Суд области, отказывая в удовлетворении заявленных требований, пришел к выводу, что поскольку предпринимателем в регистрирующий орган не был представлен документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 – 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, а в ответ на запрос регистрирующего органа

территориальным органом Пенсионного Фонда Российской Федерации были представлены сведения о невыполнении ИП Усовой У.П. требований, предусмотренных подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, то отказ регистрирующего органа соответствует требованиям действующего законодательства.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Порядок осуществления государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя регулируется федеральным законом от 08.08.2001 N 129- ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 22.3 Федерального закона от 08.08.2001 (далее Закон N 129-ФЗ), государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган документов, в том числе документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" (пп. "в").

Согласно данному подпункту в случае, если предусмотренный настоящим подпунктом документ не представлен заявителем, указанный документ (содержащиеся в нем сведения) предоставляется по межведомственному запросу регистрирующего органа соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом «з» пункта 1 статьи 23 Федерального закона № 129- ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом «ж» пункта 1 статьи 14, подпунктом «г» пункта 1 статьи 21, подпунктом «в» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ

Как следует из материалов дела основанием для принятия налоговым органом оспариваемого решения об отказе в государственной регистрации прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ФИО2 послужило наличие у инспекции сведений о невыполнении заявителем требований о представлении в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с

подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6, пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном 10 А35- 7873/2019 (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ), частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» (далее – Закон № 56- ФЗ).

Факт непредставления заявителем необходимых сведений в Пенсионный фонд был установлен согласно данным представленным территориальным органом Пенсионного Фонда (ответ от 05.07.2019 - л.д.110). Согласно протоколу проверки от 05.07.2019 - документы, подтверждающие представление в ОПФР сведения в соответствии с № 27- ФЗ и № 56-ФЗ не представлялись.

Поскольку действующее законодательство при государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не возлагает на регистрирующий орган обязанности выяснять, имелось или не имелось у предпринимателя обязанности по представлению сведений в орган пенсионного фонда; а подпункт «в» пункта 1 статьи 22.3 Федерального закона № 129-ФЗ императивно предписывает регистрирующему органу убедиться в соблюдении предпринимателем положений Закона № 27-ФЗ на дату подачи заявления, что в рассматриваемом случае предпринимателем не было соблюдено, налоговый орган полагает, что отказ являлся законным и обоснованным. С вышеуказанным согласился и суд первой инстанции.

Однако данный вывод суда области коллегия находит ошибочным в силу следующего:

Согласно понятиям, данным в статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон N 27-ФЗ) страхователями являются:

- юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации (в отношении застрахованных лиц в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"); семейные (родовые) общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, осуществляющие традиционную хозяйственную деятельность; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения

по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

- физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы, - застрахованные лица: индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, и иные категории граждан, уплачивающие страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В рассматриваемом случае, заявитель, как физическое лицо, самостоятельно уплачивающее страховые взносы является застрахованным лицом.

Подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 Закона 27-ФЗ определены сведения, представление которых в органы Пенсионного Фонда РФ требуется для реализации пенсионных прав каждого застрахованного лица в соответствии с законодательством Российской Федерации, а именно: страховой номер, фамилия, имя, отчество, фамилия, которая была у застрахованного лица при рождении, дата рождения, место рождения, пол; адрес постоянного места жительства; серия и номер паспорта или удостоверения личности, дата выдачи указанных документов, на основании которых в индивидуальный лицевой счет включены сведения, указанные в подпунктах 1 - 6 пункта 2 настоящей статьи, наименование выдавшего их органа; гражданство.

На основании пункта 1 статьи 10 Закона N 27-ФЗ сведения, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Закона, представляются в орган Пенсионного фонда физическим лицом, самостоятельно уплачивающее страховые взносы, в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, в следующих случаях:

- при начальной регистрации его для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования;

- при первичной регистрации застрахованного лица в качестве страхователя;

- при снятии с учета в качестве страхователя;

- при изменении сведений, предусмотренных подпунктами 2 - 5 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, содержащихся в его индивидуальном лицевом счете.

Как было указано выше, согласно абз. 5 ст. 1 Закона N 27-ФЗ индивидуальные предприниматели, физические лица, самостоятельно уплачивающие страховые взносы являются застрахованными лицами.

Таким образом, в рассматриваемом случае заявитель (при отсутствии причин, определенных в пп. 5 п. 1 ст. 10 Закона) при первичной регистрации для индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования был обязан представить в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации указанные в пп. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона N 27-ФЗ сведения.

Наличие у предпринимателя страхового свидетельства государственного пенсионного страхования подтверждает первоначальную регистрацию в территориальном органе Пенсионного фонда и наличие у нее страхового номера и индивидуального лицевого счета, на основании чего сведения, предусмотренные п.п. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ в отношении ИП Усовой У.П., имелись в территориальном органе Пенсионного фонда.

В связи с чем указанные сведения в отношении самого себя ИП ФИО2 не требовалось представлять повторно.

Следовательно, у заявителя отсутствовала обязанность представлять указанные сведений в пенсионный фонд.

Что касается сведений, предусмотренных п.п. 1 - 8 п. 2 ст. 6 Закона № 27-ФЗ в отношении застрахованных лиц:

В силу положений ч.1 ст. 9 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о работающих у него застрахованных лицах, предусмотренные подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случае прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В связи с чем законодатель предусмотрел указанную обязанность для страхователя только в отношении работающих у него застрахованных лиц.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции ИП ФИО2 состоит на учете в УПФР по двум категориям: в качестве индивидуального предпринимателя с 05.02.2004 и в качестве индивидуального предпринимателя, производящего выплаты физическим лицам, с 25.10.2007 (карточки физического лица – л.д. 87-88).

При этом, в материалы дела представлены ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ИП ФИО2 за 2007, 2008, 2009 годы на одно застрахованное лицо (л.д. 89, 91, 93), расчет по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2010 года на 0 застрахованных лиц (л.д. 95-97). В связи с чем уже с 1 квартала 2010 у ИП ФИО2 отсутствовали застрахованные лица.

Сведений и иных доказательств того, что ИП ФИО2 использовался наемный труд физических лиц в период с 2010г до 2019, равно как и на момент подачи заявления о прекращении государственной регистрации в качестве ИП, материалы дела не содержат, не представлены такие сведения и третьими лицами.

Сам по себе факт наличия регистрации ИП ФИО2 в качестве страхователя, как лица, использующего наемный труд, в отсутствие работающих лиц, не влечет безусловно возникновение такой обязанности представлять сведения у заявителя в отсутствие наемных работников.

В связи с чем у предпринимателя отсутствовала обязанность по дополнительному представлению сведений указанных в пп. 1-8 п. 2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ в отношении застрахованных лиц.

На основании пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за

исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско- правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным 11 А35-7873/2019 страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданскоправового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; 5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; 8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; 9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; 11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Частью 4 статьи 9 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» предусмотрено, что работодатель одновременно с перечислением дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию формирует реестры застрахованных лиц.

Указанные реестры формируются отдельно в отношении сумм дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и в отношении сумм взносов работодателя.

В реестре должны содержаться следующие сведения: 1) общая сумма перечисляемых средств, включающая в себя сумму всех перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию (сумму всех уплачиваемых взносов работодателя); 2) номер платежного поручения и дата его исполнения; 3) страховой номер индивидуального лицевого счета каждого застрахованного лица; 4) фамилия, имя и отчество каждого застрахованного лица; 5) сумма перечисляемых дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию каждого застрахованного лица (сумма

взносов работодателя, уплачиваемых в пользу каждого застрахованного лица); 6) период уплаты.

Таким образом, обязанность по представлению сведений, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ и частью 4 статьи 9 Закона № 56-ФЗ, возложена на страхователя в том случае, если он выступает работодателем по отношению к работающим у него застрахованным лицам.

Судебная коллегия отмечает, что плательщиком страховых взносов являются страхователи, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. И в соответствии с этими же положениями закона, обязанность представлять сведения персонифицированного учета, расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам возложена на плательщиков страховых взносов, а не на лицо, формально имеющее статус страхователя - работодателя, но фактически не имеющее работников и не производящее выплаты и иные вознаграждения.

Ни положения ст. 11 Закона N 27-ФЗ и ст. 9 Закона № 56-ФЗ не предусматривают обязанности страхователя, не производящего выплаты физическим лицам по предоставлению индивидуальных сведений, в том числе, о выплатах, которые им не включались в базу для исчисления страховых взносов и суммах страховых взносов, которые им не начислялись.

В рассматриваемом случае доказательства того, что между ФИО2 и органами Пенсионного фонда имеются отношения по дополнительному пенсионному страхованию в его собственных интересах или в интересах застрахованных лиц, отсутствуют.

Следовательно, не имеется и оснований для возложения на ИП ФИО2 обязанности по представлению органам Пенсионного фонда соответствующей отчетности и для вывода о неисполнении ей указанной обязанности.

В связи с вышеизложенным при отсутствии в материалах дела доказательств того, что ИП ФИО2 является страхователем, использующим труд наемных работников, обязанность по представлению сведений, предусмотренных п. 2 ст. 11 Закона N 27 -ФЗ и ч. 4 ст. 9 Закона N 56-ФЗ у нее отсутствовала.

Ввиду установления апелляционным судом отсутствия у ИП ФИО2 обязанности по предоставлению указанных сведений, ссылка пенсионного фонда на ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование ИП ФИО2 за 2007, 2008, 2009 годы на одно застрахованное лицо (л.д. 89, 91, 93), расчет по форме РСВ-1 ПФР за 1 квартал 2010 года на 0 застрахованных лиц, правового значения не имеет.

В силу пп. "з" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ отказ в государственной регистрации допускается в случае наличия сведений о невыполнении требований, предусмотренных подпунктом "ж" пункта 1 статьи 14, подпунктом "г" пункта 1 статьи 21, подпунктом "в" пункта 1 статьи 22.3 настоящего Федерального закона.

Однако, как следует из материалов дела, ИП Усовой У.П. в регистрирующий орган указанные сведения представлены быть не могли в силу отсутствия такой обязанности в соответствии с действующим законодательством.

Поскольку доказательств того, что ИП ФИО2 выступала страхователем в отношении застрахованных лиц в материалы дела не представлено, тогда как предусмотренные пп. 1 - 8 п. 2 статьи 6 Закона № 27-ФЗ индивидуальные сведения в отношении ИП ФИО2 как застрахованного лица, указанные в ее индивидуальном лицевом счете, имелись в Управлении Пенсионного фонда, то в данном случае не возникает обязанности заявителя по представлению в орган Пенсионного фонда соответствующих сведений.

Аналогичная позиция изложена в определении Верховного Суда РФ от 04.10.2016 № 308-КГ16-12410 по делу № А63-6525/2015.

На основании изложенного апелляционный суд приходит к выводу, что не было оснований у Инспекции и для принятия решения об отказе в государственной регистрации прекращения ИП ФИО2 предпринимательской деятельности со ссылкой на пп. "в" п. 1 ст. 22.3 Закона N 129-ФЗ.

В результате анализа имеющихся материалов дела, характера спорных правоотношений, и положений действующего законодательства апелляционная коллегия приходит к выводу, что оспариваемое решение Инспекции № 7101А от 11.07.2019 не соответствует изложенным выше нормам права, является незаконным, нарушает права заявителя в предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку воспрепятствовало волеизъявлению заявителя прекратить осуществление такой деятельности.

В целях восстановления нарушенных прав заявителя, апелляционная коллегия считает возможным обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску осуществить государственную регистрацию прекращения деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 по представленному в регистрирующий орган заявлению.

Судебные расходы за рассмотрение дела в арбитражном суде первой и апелляционной инстанциях в виде государственной пошлины в сумме 450 руб. по правилам ст. 110 АПК РФ подлежат возмещению ИП ФИО2 за счет налогового органа.

Учитывая изложенное, обжалуемое решение Арбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-7873/2019 подлежит отмене, а апелляционная жалоба ИП ФИО2 удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 05.03.2020 по делу № А35-7873/2019 отменить.

Признать недействительным решение Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску об отказе в государственной регистрации № 7101А от 11.07.2019.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Курску восстановить нарушенные права заявителя, а именно осуществить государственную регистрацию прекращения деятельности индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН: <***>) по представленному в регистрирующий орган заявлению.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по оплате госпошлины за подачу искового заявления и рассмотрение апелляционной жалобы в размере 450 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.В. Малина

Судьи М.Б. Осипова

ФИО1