Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮгТранс» на решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 апреля 2019 года по делу № А83-9987/2018 (судья Куртлушаев М.И.), принятое по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮгТранс» (ул. Киевская, дом 8, корпус 4, оф. 402/1, г. Симферополь, Республика Крым, 295011) к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым (ул. Кечкеметская, дом 198, г. Симферополь, Республика Крым, 295022), при участии третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым (ул. Севастопольская, 17 , г. Симферополь, Республика Крым, 295015), Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым (ул. Набережная, дом 71, г. Симферополь, Республика Крым, 295000) о признании незаконным Приказа №1064 от 09.06.2018,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЮгТранс» (далее – ООО «ЮгТранс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Крым с заявлением к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым (далее - Министерство) о признании незаконным приказа №1064 от 09.06.2018 о досрочном прекращении права пользования недрами по лицензии СИМ 50561 ТР от 26.10.2016 и понуждении восстановить право на пользование недрами, предоставленное лицензией СИМ 50561 ТР от 26.10.2016.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 30.04.2019, в удовлетворении требований ООО «ЮгТранс», было отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «ЮгТранс» обратилось в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Республики Крым от 30.04.2018 и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении требований Общества.

В ходе рассмотрения жалобы в апелляционной инстанции сторонами спора было заявлено обоюдное ходатайство об утверждении судом заключенного и мирового соглашения.

В судебном заседании, состоявшемся 08.07.2019, был объявлен перерыв до 15.07.2019. После объявленного перерыва, в судебное заседание 15.07.2019 представитель Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом.

Согласно нормам статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии апелляционной жалобы к производству, самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Поскольку о принятии апелляционной жалобы к производству стороны уведомлены надлежащим образом, о чем свидетельствуют уведомления о вручении почтовой корреспонденции, явка участников процесса обязательной не признавалась, судебная коллегия считает, что основания для отложения судебного заседания отсутствуют.

После окончания в судебном заседании перерыва, 08.07.2019 стороны представили суду оригинал мирового соглашения следующего содержания:

«1.По настоящему Соглашению Истец отказывается от исковых требований к Ответчику полностью при выполнении Сторонами следующих условий:

1.1. Ответчик в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу определения Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, которым будет утверждено настоящее мировое соглашение, отменяет приказ Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 1064 от 09.06.2018 г. о досрочном прекращении права пользования недрами, предоставленного ООО «ЮгТранс» на основании лицензии СИМ 50561 ТР от 27.10.2016.

1.2. Истец обязуется в течение 3 рабочих дней с момента получения правого акта Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым об отмене приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 1064 от 09.06.2018 о досрочном прекращении права пользования недрами инициировать процедуру продления срока, установленного для устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления права пользования недрами в соответствии с приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 316 от 16.02.2018, путем направления в адрес Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым соответствующего заявления.

1.3. Ответчик обязуется в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления Истца о продлении срока, установленного для устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления права пользования недрами в соответствии с приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 316 от 16.02.2018, рассмотреть данное заявление и в результате рассмотрения принять решение о продлении срока для устранения причин, вызвавших приостановку действия права пользования недрами, не более чем на 6 (шесть) месяцев с момента утверждения судом настоящего Мирового соглашения.

1.4. Истец обязуется в пределах срока, установленного для устранения нарушений, послуживших основанием для приостановления права (указанного в пункте 1.3.) пользования недрами в соответствии с приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 316 от 16.02.2018 г. предоставить в Министерство экологии и природных ресурсов Республики Крым на согласование Проект рекультивации земель, нарушенных в процессе разработки карьера по добыче песка на участке Западный Крымрозовского месторождения в Белогорском районе Республики Крым.

1.5. Ответчик обязуется рассмотреть и при отсутствии оснований для отказа в согласовании согласовать предоставленный Истцом Проект рекультивации земель, нарушенных в процессе разработки карьера по добыче песка на участке Западный Крымрозовского месторождения в Белогорском районе Республики Крым, в сроки и в соответствии с требованиями, предусмотренными Положением о рекультивации, снятии, перемещении, сохранении и рациональном использовании плодородного слоя почвы, утвержденным постановлением Совета министров Республики Крым от 22.03.2016 № 99.

1.6. Ответчик на основании заявления ООО «ЮгТранс», при отсутствии оснований для отказа, выдает специальное разрешение на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, в сроки и в соответствии с требованиями, предусмотренными Административным регламентом предоставления услуги по выдачи специального разрешения на проведение внутрихозяйственных работ, связанных с нарушением почвенного покрова, утвержденным приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 1650 от 14.08.2017 г. (с изменениями и дополнениями).

1.7. Отмена приказа Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 1064 от 09.06.2018 о досрочном прекращении права пользования недрами не дает Истцу права на пользование недрами, до устранения причин, послуживших основанием для приостановления права пользования недрами в соответствии с приказом Министерства экологии и природных ресурсов Республики Крым № 316 от 16.02.2018.

2. Судебные расходы Истца, состоящие из государственной пошлины, иные расходы возмещению за счет Ответчика не подлежат.

3. Стороны гарантируют, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.»

Судебная коллегия установила, что от имени Общества мировое соглашение подписал представитель ООО «ЮгТранс» - Овдиенко Е.М., от имени заинтересованного лица – заместитель Министра экологии и природных ресурсов Республики Крым – заместитель Главного Государственного инспектора Республики Крым Яценко А.Ю.

Полномочия представителя ООО «ЮгТранс» - Овдиенко Екатерины Михайловны и заместителя Министра экологии и природных ресурсов Республики Крым – заместителя Главного Государственного инспектора Республики Крым Яценко Алексея Юрьевича, проверены судом и подтверждаются надлежащими доказательствами (доверенность, официальный сайт https://meco.rk.gov.ru/ru/structure/11).

Последствия прекращения производства по делу в связи с заключением мирового соглашения, предусмотренные статьей 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, сторонам понятны, о чем имеется указание в тексте мирового соглашения.

В соответствии с частью 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии арбитражного процесса и при исполнении судебного акта.

В силу положений статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение заключается в письменной форме и подписывается сторонами. Согласно части 2 статьи 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение должно содержать согласованные сторонами сведения об условиях, о размере и о сроках исполнения обязательств друг перед другом или одной стороной перед другой. В мировом соглашении могут содержаться условия об отсрочке или о рассрочке исполнения обязательств ответчиком, об уступке прав требования, о полном или частичном прощении либо признании долга, о распределении судебных расходов и иные условия, не противоречащие федеральному закону. В соответствии с частью 4 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации мировое соглашение является волеизъявлением сторон и утверждается арбитражным судом. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения арбитражный суд выносит определение (часть 5 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Утверждение арбитражным судом мирового соглашения является основанием для прекращения производства по делу.

Изучив материалы дела и условия мирового соглашения, судебная коллегия установила, что оно соответствует требованиям статей 139, 140 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не противоречит закону и не нарушает прав и законные интересы других лиц.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия признала мировое соглашение подлежащим утверждению.

В соответствии с частью 2 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу в случае утверждения мирового соглашения. На основании пункта 3 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить решение полностью или в части и прекратить производство по делу.

В связи с утверждением мирового соглашения решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 апреля 2019 года по делу № А83-9987/2018 подлежит отмене, производство по делу - прекращению.

Согласно пункту 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при заключении мирового соглашения истцу возвращается из федерального бюджета половина уплаченной им государственной пошлины. Данная норма носит императивный характер и применяется также при распределении судебных расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.

Как усматривается из материалов дела, расходы Общества по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления в суде первой инстанции составили 3 000,00 рублей, за подачу апелляционной жалобы – 3 000, 00 рублей, соответственно, подлежат возврату ООО «ЮгТранс» из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 268-270, 139-141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

постановил:

решение Арбитражного суда Республики Крым от 30 апреля 2019 года по делу №А83-9987/2018 отменить.

Утвердить мировое соглашение на следующих условиях:

3. Стороны гарантируют, что настоящее Соглашение не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не противоречит закону.».

Производство по делу №А83-9987/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЮгТранс» к Министерству экологии и природных ресурсов Республики Крым, при участии третьих лиц - Министерства имущественных и земельных отношений Республики Крым, Службы по экологическому и технологическому надзору Республики Крым о признании незаконным Приказа №1064 от 09.06.2018, прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЮгТранс» из Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000,00 рублей (три тысячи рублей 00 копеек), уплаченную за рассмотрение дела в суде первой инстанции по платежному поручению Симферопольского филиала АБ Россия от 22.06.2018 № 160.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «ЮгТранс» из Федерального бюджета государственную пошлину в сумме 3 000,00 рублей (три тысячи рублей 00 копеек), уплаченную за подачу апелляционной жалобы по платежному поручению Симферопольского филиала АБ Россия от 14.05.2019 № 20).

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий А.Ю. Карев

Судьи А.В. Привалова

И.А. Малышева