ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95
E-mail: info@21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
город Севастополь
08 июня 2017 года | Дело № А83-7083/2016 |
Резолютивная часть постановления объявлена 02 июня 2017 года
Постановление изготовлено в полном объеме 08 июня 2017 года
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Градовой О.Г.,
судей ФИО5 Н.П.,
ФИО1,
при ведении протокола секретарем Ждера А.Р.,
при участии:
от заинтересованного лица, общества с ограниченной ответственностью фирма "Консоль ЛТД" – ФИО2;
другие лица, участвующие в деле, не явились;
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества "Райффайзенбанк" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 марта 2017 года по делу № А83-7083/2016 (судья Чумаченко С.А.)
по заявлению акционерного общества "Райффайзенбанк" (ул. Троицкая, д. 17, стр. 1, г. Москва)
к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (295022, пр. Победы, 165/ул. Острякова, 1, г. Симферополь, Республика Крым)
заинтересованные лица: общество с ограниченной ответственностью фирма "Консоль ЛТД" (295000, ул. Бородина, д. 16, г. Симферополь, Республика Крым)
публичное акционерное общество "Райффайзен Банк Аваль" (01011, ул. Лескова, д. 9, г. Киев, Украина) (299011, ул. Гоголя, 4а, г. Севастополь)
о признании отказа недействительным и понуждении провести государственную регистрацию,
установил:
Решением суда первой инстанции отказано в удовлетворении заявленных акционерным обществом "Райффайзенбанк" (ОГРН <***> - л.д. 92-132 т. 1, далее - АО "Райффайзенбанк" или заявитель) требований к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым (ОГРН <***> - л.д. 86-91, 133-139 т. 1, далее - Госкомрегистр) о признании недействительным отказа в государственной регистрации уступки прав залогодержателя в пользу АО "Райффайзенбанк" по договору ипотеки от 13 августа 2007 года в отношении дома № 27, расположенного по адресу: г. Ялта, пгт. Парковое, шоссе Парковое, и понуждении Госкомрегистр провести государственную регистрацию этого права (л.д. 48-57 т. 3).
Судебный акт мотивирован тем, что государственной регистрации перехода прав на заявленный объект недвижимости должна предшествовать постановка такого объекта недвижимости на государственный кадастровый учет. Поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о вышеуказанном объекте недвижимого имущества, не представляется возможным осуществить и регистрацию перехода прав по ипотеке. Правообладатель объекта является юридическим лицом иностранного государства.
АО "Райффайзенбанк" подало апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда и удовлетворить заявленные требования по тем основаниям, что судом первой инстанции решение принято с нарушением норм материального права. В апелляционной жалобе указано на то, что все сведения об объекте недвижимости должны были быть внесены в государственный кадастр недвижимости решением органа кадастрового учета на основании перечисленных в договоре ипотеки документов без какого-либо заявления собственника; государственная регистрация уступки прав по договору об ипотеке осуществляется на основании одного лишь заявления залогодержателя (л.д. 91-101 т. 3).
Отзывов на апелляционную жалобу не поступило.
В судебном заседании представитель общества с ограниченной ответственностью фирма "Консоль ЛТД" (ИНН <***> по ЕГРЮЛ Украины – л.д. 136-139 т. 3, далее - ООО фирма "Консоль ЛТД") просил отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить без изменения решение суда первой инстанции по тем основаниям, что объект незавершенного строительства не поставлен на кадастровый учет, правообладателем этого объекта является ООО фирма "Консоль ЛТД" – юридическое лицо Украины, что исключает возможность государственной регистрации перехода права требования по ипотеке такого объекта.
Представители иных участников дела в судебное заседание не явились. О месте и времени судебного заседания извещены определениями от 10 и 29 мая 2017 года, копии которых получили 17 и 22 мая 2017 года, в том числе публичное акционерное общество "Райффайзен Банк Аваль" (код ЕГРПО Украины 14305909, далее - ПАО "Райффайзен Банк Аваль"), что подтверждается почтовыми уведомлениями и отчетом об отслеживании отправлений (л.д. 86-88, 128-129, 135 т. 3).
Информация о судебных заседаниях на 01 и 02 июня 2017 года размещена 11 и 30 мая 2017 года на официальном сайте Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, о чем к делу приобщены доказательства (л.д. 89, 130 т. 3).
О начавшемся судебном процессе эти участники извещены, что подтверждается почтовыми уведомлениями о получении копий определений о принятии заявления к производству от 27 октября 2016 года и об отложении судебного заседания от 19 января 2017 года (л.д. 5-8 т. 1, л.д. 133-135, 137 т. 2).
АО "Райффайзенбанк" просило рассмотреть дело без участия его представителя в судебном заседании (л.д. 131-132 т. 3).
Учитывая эти обстоятельства, необязательность явки в судебное заседание участников дела, достаточность доказательств для рассмотрения дела, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд определил: рассмотреть дело без участия в судебном заседании представителей Госкомрегистра, АО "Райффайзенбанк" и ПАО "Райффайзен Банк Аваль".
На основании статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) Двадцать первый арбитражный апелляционный суд проверил законность и обоснованность решения суда первой инстанции в полном объеме и установил следующие обстоятельства, подтвержденные совокупностью доказательств.
18 мая 2016 года АО "Райффайзенбанк" через представителя ФИО3 подало в Госкомрегистр заявление о государственной регистрации договора цессии в отношении объекта незавершенного строительства с кадастровым (условным) номером 90-90/0160000000000373917-000 по адресу: г. Ялта, пгт. Парковое, шоссе Парковое, дом 27. К заявлению приложена нотариально удостоверенная 22 декабря 2015 года доверенность. Это заявление зарегистрировано за № 90/021/675/2016-1117 (л.д. 121-126 т. 2).
02 июня 2016 года заявитель в Госкомрегистр подал заявление о приостановлении государственной регистрации по вышеназванному заявлению, приложил к заявлению платежное поручение об уплате государственной пошлины (л.д. 117-120 т. 2).
Государственным регистратором Госкомрегистра ФИО4 приняты следующие решения:
1) 07 июня 2016 года приостановлена до 06 июля 2016 года государственная регистрация уступки права, о чем заявителю направлено уведомление № 90/021/675/2016-1117 (л.д. 127 т. 2);
2) 06 июля 2016 года отказано в государственной регистрации уступки прав по объекту незавершенного строительства, расположенному в г. Ялта, пгт. Парковое, шоссе Парковое, дом 27, о чем заявителю направлено сообщение № 90/021/675/2016-1117 (л.д. 129-130 т. 2, л.д. 84-85 т. 1).
Предметом обжалования является отказ в государственной регистрации.
Из названных выше уведомления и сообщения следует, что отказом в государственной регистрации перехода права требования на названный объект явилось то, что объект незавершенного строительства, расположенный в г. Ялта, пгт. Парковое, шоссе Парковое, дом 27, не поставлен на кадастровый учет в Российской Федерации; заявитель не представил документов, необходимых для государственной регистрации.
Заявитель полагает, что наличие подписанного договора цессии № 11/145-1/937 от 31 марта 2014 года (л.д. 27-54 т. 1) достаточно для государственной регистрации уступки права требования.
При рассмотрении дела судом первой инстанции заявителем были представлены названный договор цессии (л.д. 27-45 т. 1), сообщения по системе SWIFT об оплате по договору цессии (л.д. 46-54 т. 1), договор ипотеки с изменениями (л.д. 55-81 т. 1).
Согласно этим договорам 31 марта 2014 года в г. Москве между цедентом – ПАО "Райффайзен Банк Аваль", и цессионарием - АО "Райффайзенбанк", заключен договор, по которому за плату от цедента к цессионарию переходят права требования по кредитным договорам, в том числе по договорам кредита с заемщиком ООО фирма "Консоль ЛТД":
- от 13 августа 2007 года № 012/02-5/102-07, № 012/02-5/103-07, № 012/02-5/103-07,
- от 21 сентября 2007 года № 012/02-5/111-07 и № 012/02-5/112-07,
- от 20 декабря 2007 года № 012/02-5/155-07,
- от 01 апреля 2008 года № 012/02-5/56-08,
заключенных в рамках генерального кредитного соглашения № 02-5/07-07 от 08 августа 2007 года и обеспеченных договором ипотеки от 13 августа 2007 года с договором о внесении изменений от 03 декабря 2008 года, нотариально удостоверенных, с предметами ипотеки – объектами незавершенного строительства, расположенных в г. Ялта, пгт. Парковое, шоссе Парковое, дом № 27 и дом № 23 литера Д (л.д. 55-81 т. 1).
В соответствии с абзацами 4 и 9 пункта 1 статьи 20 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 года, действовавшая на момент отказа в государственной регистрации перехода права, далее - Закон N 122-ФЗ) в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если:
документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства;
правообладатель не представил заявление и иные необходимые документы на государственную регистрацию ранее возникшего права на объект недвижимого имущества, наличие которых необходимо для государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества, в случаях, если обязанность по представлению таких документов возложена на заявителя.
Пункт1.2 Закона N 122-ФЗ устанавливает, что не допускается осуществление государственной регистрации права на объект недвижимого имущества, который не считается учтенным в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года N 51-ФЗ (ред. от 03 июля 2016 года, далее - ГК РФ) право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования).
В соответствии с пунктом 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав (в том числе ипотека), их переход (в том числе уступка права требования) подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 10 Федерального закона "Об ипотеке (залоге недвижимости)" от 16 июля 1998 года N 102-ФЗ (ред. от 05 октября 2015 года, далее - Закон N 102-ФЗ) договор об ипотеке заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами, и подлежит государственной регистрации; договор об ипотеке считается заключенным и вступает в силу с момента его государственной регистрации.
Согласно пункту 1 статьи 16 и пункту 5 статьи 29 Закона N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления сторон договора; государственная регистрация ипотеки, возникающей в силу договора об ипотеке, проводится на основании совместного заявления залогодателя и залогодержателя либо нотариуса, удостоверившего договор об ипотеке.
Абзацем 4 пункта 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация перехода права на объект недвижимого имущества, его ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможна при условии наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
В соответствии с частью 1 статьи 23 Федерального конституционного закона "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" от 21 марта 2014 года № 6-ФКЗ (ред. от 23 июня 2016 года, далее - Закон № 6-ФКЗ) со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации.
Часть 1 статьи 12.1 Закона № 6-ФКЗ предусматривает особенности регулирования отдельных отношений (сфер законодательства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Так, до 1 января 2019 года на территории Республики Крым особенности регулирования имущественных отношений и отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.
Частью 1 статьи 9 Закона Республики Крым "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" от 31 июля 2014 года N 38-ЗРК (ред. от 28 июня 2016 года, далее - Закон N 38-ЗРК) было установлено, что сведения об объектах недвижимости, учтенных на территории Республики Крым до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ в соответствии с ранее действовавшими актами, с учетом предусмотренного статьей 7 Закона "О государственном кадастре недвижимости" от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ состава сведений и содержащие такие сведения документы включаются в соответствующие разделы государственного кадастра недвижимости в сроки и в порядке, которые установлены нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.
Часть 1 статьи 8 закона N 38-ЗРК устанавливает, что к правам, ограничениям (обременениям) прав на объекты недвижимого имущества, возникшим на территории Республики Крым до вступления в силу Закона № 6-ФКЗ, применяется порядок их государственной регистрации, установленный Законом N 122-ФЗ, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Так, часть 3 названной статьи предусматривает, что правила об обязательной государственной регистрации ранее возникшего права при государственной регистрации перехода данного права или совершенной после вступления в силу Закона № 6-ФКЗ сделки с объектом недвижимого имущества, установленные пунктом 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 13 Закона N 122-ФЗ, не применяются к ранее возникшим правам государственной и муниципальной собственности, иностранных юридических лиц.
В соответствии с пунктом 3 Порядка включения в государственный кадастр недвижимости сведений и содержащих такие сведения документов об объектах недвижимости, расположенных на территории Республики Крым, утвержденного постановлением Совета министров Республики Крым от 01 сентября 2014 года № 301 (ред. от 29 июня 2015 года), включение в государственный кадастр недвижимости (далее - ГКН) сведений и содержащих такие сведения документов о ранее учтенных объектах недвижимости осуществляется по инициативе органа кадастрового учета (далее - массовый порядок) или заинтересованных лиц при их обращении в орган кадастрового учета с соответствующими заявлениями (далее - заявительный порядок).
Как установлено, объект незавершенного строительства на государственный кадастровый учет в Российской Федерации не поставлен, право собственности на такой объект за ООО фирма "Консоль ЛТД" и ипотека в отношении этого объекта в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) не зарегистрированы, ООО фирма "Консоль ЛТД" является иностранным юридическим лицом (резидент государства Украина).
Такие обстоятельства являются основанием для отказа в государственной регистрации перехода права требования.
В постановлении Арбитражного суда Центрального округа от 06 марта 2017 года по делу № А83-2161/2016 высказана правовая позиция по тождественным обстоятельствам, согласно которой правомерно отказано в государственной регистрации перехода прав на объект недвижимого имущества, не учтенного по ГКН РФ, правообладателя – юридического лица иностранного государства (л.д. 140-146 т. 3).
На основании изложенного Двадцать первый арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что судом первой инстанции решение принято без нарушений норм материального права, изложенные в нем выводы соответствуют обстоятельствам дела, иных оснований для отмены судебного акта не установлено, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 268-271Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
постановил:
Решение Арбитражного суда Республики Крым от 06 марта 2017 года по делу № А83-7083/2016 оставить без изменения.
Апелляционную жалобу акционерного общества "Райффайзенбанк" оставить без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Днем принятия постановления считается изготовление постановления в полном объеме. Постановление может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня его принятия в полномочный арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, принявший решение.
Председательствующий О.Г. Градова
Судьи Н.П. ФИО5
ФИО1