ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
ул. Суворова, д. 21, Севастополь, 299011, тел. / факс 8 (8692) 54-74-95
E-mail: info@21aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
13 июня 2017 года | г. Севастополь | дело № А83-3633/2010 |
Резолютивная часть постановления объявлена 07 июня 2017 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 13 июня 2017 года.
Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Баукиной Е.А., судей Елагиной О.К., Рыбиной С.А.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Григорьян И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» на определение Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2017 о процессуальном правопреемстве по делу № А83-3633/2010 (судья Шкуро В.Н.),
принятое по заявлению судебного пристава-исполнителя по МОСП по ОИП УФССП по РК ФИО1 о замене должника в исполнительных производствах от 15.10.2014 № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, №288/14/82001-ИП, где взыскатель – публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго» г. Симферополь, должник – Крымское республиканское предприятие «Производственное предприятие водопроводного – канализационного хозяйства г. Керчи», г. Керчь,
в отсутствие представителей взыскателя, должника и судебного пристава–исполнителя, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания,
у с т а н о в и л:
решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 07.12.2010 с Крымского республиканского предприятия «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Керчи» в пользу открытого акционерного общества «Крымэнерго» взыскано 3817064,79 грн. задолженности за активную электрическую энергию, 266860,38 грн. пени за активную электрическую энергию, 82359,69 грн. индекса инфляции, 54076,79 грн. – 3% годовых, 530366,20 грн. задолженности за реактивную электрическую энергию, 34223,25 грн. пени за реактивную электрическую энергию, 12084,15 грн. убытков от инфляции за реактивную электрическую энергию, 6205,43 грн. – 3% годовых, 25500,00 грн. государственной пошлины и 236,00 грн. расходов на информационно-техническое обеспечение судебного процесса.
На принудительное исполнение решения 17.12.2010 судом выданы приказы.
Решением общего собрания от 07.04.2011, протокол № 16, открытое акционерное общество «Крымэнерго» переименовано в публичное акционерное общество «Крымэнерго»; в соответствии с решением общего собрания акционеров публичного акционерного общества «Крымэнерго» от 26.06.2012 публичное акционерное общество «Крымэнерго» переименовано в публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго».
Между Российской Федерацией и Республикой Крым 18.03.2014 подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов.
21.03.2014 принят Федеральный Конституционный закон № 6 – ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее – Закон № 6-ФКЗ).
Государственной Думой принят 11.06.2014 и Советом Федерации 18.06.2014 одобрен Федеральный закон от 23.06.2014 № 154-ФКЗ «О создании судов Российской Федерации на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Частью 5 статьи 9 Закона № 6-ФКЗ предусмотрено, что до создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов Российской Федерации правосудие от имени Российской Федерации на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов. Лица, замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов Российской Федерации при условии наличия у них гражданства Российской Федерации.
Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.12.2014 № 21 «О дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» определено считать днем начала деятельности Верховного Суда Республики Крым, Арбитражного суда Республики Крым, районных и городских судов Республики Крым, Крымского гарнизонного военного суда, Севастопольского городского суда, Арбитражного суда Севастополя, районных судов города Севастополя, Севастопольского гарнизонного военного суда, Двадцать первого арбитражного апелляционного суда – 26.12.2014.
Согласно части 21 статьи 9 Закона № 6-ФКЗ в течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Судебный пристав исполнитель Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Республике Крым ФИО1 обратился в Арбитражный суд Республики Крым с заявлениями о замене должника в исполнительных производствах от 15.10.2014 № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, № 288/17/82001-ИП, Крымского республиканского предприятия «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Керчи» на правопреемника – государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма».
Определением Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2017 по делу № А83-3633/2010 заявления судебного пристава-исполнителя о замене стороны должника в исполнительных производствах № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, № 288/14/82001-ИП от 15.10.2014, удовлетворены. Должник по исполнительным производствам № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, № 288/14/82001-ИП от 15.10.2014 Крымское республиканское предприятие «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Керчи» заменен на правопреемника – государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма».
Не согласившись с указанным определением суда, государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма» (далее – ГУП РК «Вода Крыма») обратилось с апелляционной жалобой, просит отменить определение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт. Основанием апелляционного обжалования ГУП РК «Вода Крыма» указывает несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам, а именно – отсутствие доказательств завершения процедуры реорганизации Крымского республиканского предприятия «Производственное предприятие водопроводного – канализационного хозяйства г. Керчи» (КРП ППВКХ г. Керчи) путем присоединения к Крымскому республиканскому предприятию «Производственное предприятие водопроводного – канализационного хозяйства г. Симферополя (КРП ППВКХ г. Симферополя) на основании распоряжения Совета министров АР Крым от 28.02.2012 № 95-р и в связи с этим невнесении в Единый государственный реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО2 записи о прекращении КРП ППВКХ г. Керчи. Соответственно, КРП ППВКХ г. Симферополя, которое переименовано и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц Российской Федерации как ГУП РК «Вода Крыма», не является правопреемником КРП ППВКХ г. Керчи.
Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.05.2017 апелляционная жалоба ГУП РК «Вода Крыма» принята к производству арбитражного суда апелляционной инстанции.
В судебное заседание публичное акционерное общество «ДТЭК Крымэнерго», государственное унитарное предприятие Республики Крым «Крымэнерго» (далее – ГУП РК «Крымэнерго»), ГУП РК «Вода Крыма», ОСП по Центральному району г. Симферополя УФССП России по Республике Крым явку своих представителей не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
От ГУП РК «Вода Крыма» поступило ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие его представителя, которое судом апелляционной инстанции удовлетворено.
Поскольку судебный пристав – исполнитель и лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, суд апелляционной инстанции, в соответствие со статьями 121, 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие не явившихся лиц в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд апелляционной инстанции в судебном заседании от 07.06.2017 на основании части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса приобщил к материалам дела представленный ГУП РК «Крымэнерго» отзывна апелляционную жалобу, а также представленные ГУП РК «Вода Крыма» пояснения к апелляционной жалобе и почтовые квитанции от 02.06.2017 № 187, от 02.06.2017 № 00168, от 02.06.2017 № 00164.
В письменном отзыве ГУП РК «Крымэнерго» просит определение Арбитражного суда Республики Крым от 23.03.2017 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУП РК «Вода Крыма» - без удовлетворения, поскольку КРП ППВКХ г. Керчи на основании распоряжения Совета Министров АР Крым № 95-р от 28.02.2012 «О реорганизации Крымских республиканских предприятий водопроводно-канализационного хозяйства» фактически было реорганизовано в форме присоединения к КРП ППВКХ г. Симферополя. Поскольку Керченский филиал КРП «Вода Крыма» находится по адресу: 98303, АР Крым, <...>, то есть по тому же самому адресу, что и КРП ППВКХ г. Керчи, в соответствии с положениями пункта 2 распоряжения Совета Министров Автономной Республики Крым от 20.03.2013 № 180-р «О внесении изменений в Распоряжение Совета Министров АР Крым от 28.02.2012 № 95-р» КРП ППВКХ г. Симферополя является правопреемником КРП ППВКХ г. Керчи. В дальнейшем, согласно распоряжению Совета Министров Автономной Республики Крым от 20.03.2013 № 179 КРП ППВКХ г. Симферополя переименовано в КРП «Вода Крыма». Ссылка апеллянта на отсутствие данных о структурных подразделениях КРП «Вода Крыма» в Едином реестре юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО2 несостоятельна, так как несоблюдение законодательства (части 5 статьи 95, статьи 88 Гражданского кодекса ФИО2, а также пункта 20 части 1 статьи 9 Закона ФИО2 от 15.03.2003 № 755-IV «О государственной регистрации юридических лиц и физических лиц-предпринимателей и общественных организаций») о внесении соответствующих сведений не является достаточным доказательством отсутствия у юридического лица обособленных структурных подразделений. На основании изложенного следует сделать вывод о том, что ссылка ГУП РК «Вода Крыма» на сведения из Единого реестра юридических лиц и физических лиц - предпринимателей ФИО2, в соответствии с которыми КРП ППВКХ г. Керчи находится в состоянии прекращения, не может быть принята судом во внимание.
Задолженность КРП «ППВКХ г. Керчи» взысканная решением Хозяйственного суда Автономной Республики Крым от 07.12.2010, передана ГУП РК «Крымэнерго» по договору уступки права требования (цессии) от 24.02.2015 № 2407 только в части денежного требования о взыскании в российских рублях в размере, эквивалентном 481545,69 украинских гривен, в том числе: 94443,8 гривен инфляционных потерь, 301084,00 гривен пени, 60282,2 гривен 3% годовых, 25500,00 гривен государственной пошлины, 236,00 гривен затрат на ИТО. В установленном законом порядке договор уступки права требования (цессии) от 24.02.2015 № 2407 не оспорен, недействительным не признан.
Проверив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ввиду следующего.
В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае выбытия одной из сторон исполнительного производства (смерть гражданина, реорганизация организации, уступка права требования, перевод долга) судебный пристав-исполнитель производит замену этой стороны исполнительного производства ее правопреемником.
Согласно части 1 статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену данной стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Процессуальное правопреемство является способом введения в судебный процесс лица, правопреемство которого в материальных правоотношениях состоялось. Перечень случаев материального правопреемства, установленных статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является исчерпывающим.
Исполнительное производство – завершающая стадия арбитражного процесса, следовательно, замена взыскателя (должника) может производиться с учетом положений статьи 48 АПК РФ. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.07.2011 № 9285/10 по делу № А55-77/97-14.
Как усматривается из материалов дела, распоряжением Совета Министров Автономной Республики Крым от 28.02.2012 № 95 «О реорганизации Крымских республиканских предприятий водопроводно-канализационного хозяйства» было предписано реорганизовать Крымские республиканские предприятия водопроводноканализационного хозяйства, указанные в приложении № 1 к настоящему распоряжению, путем их присоединения к Крымскому республиканскому предприятию «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Симферополя» (код ЕГРПОУ 20671506). В приложении № 1 к распоряжению Совета Министров Автономной Республики Крым от 28.02.2012 № 95 указано Крымское республиканское предприятие «Производственное предприятие водопроводноканализационного хозяйства г. Керчи» (код ЕГРПОУ 19195199), .
В соответствии с пунктом 2 распоряжения Совета Министров Автономной Республики Крым от 20.03.2013 № 180-р «О внесении изменений в распоряжение Совета министров Автономной Республики Крым от 28 февраля 2012 года № 95-р» КРП «ППВКХ г. Симферополя» является правопреемником КРП «ППВКХ г. Керчи».
По распоряжению Совета министров Автономной Республики Крым от 20.03.2013 № 179 Крымское республиканское предприятие «Производственное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства г. Симферополя (КРП «ППВКХ г. Симферополя») переименовано в Крымское республиканское предприятие «Вода Крыма» (КРП «Вода Крыма»).
Согласно извлечению из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО2 по состоянию на 11.02.2014 коммунальное предприятие Крымское республиканское предприятие «Вода Крыма» (КРП «Вода Крыма»), код ЕГРПОУ 20671506, имеет Керченский филиал по адресу: 98303, АРК, <...>.
Согласно извлечению из Единого государственного реестра юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО2 по состоянию на 11.02.2014 Крымское республиканское предприятие «Производственное предприятие водопроводноканализационного хозяйства г. Керчи» (КРП ППВКХ г. Керчи), код ЕГРПОУ 19195199, место нахождения: 98303, АРК, <...>, находится в стадии прекращения по решению учредителей с 20.04.2012.
КРП «Вода Крыма», код ЕГРПОУ 20671506, в соответствии с требованиями части 4 статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» привело свои учредительные документы в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В Единый государственный реестр юридических лиц РФ 11.02.2014 внесено государственное унитарное предприятие «Вода Крыма», место нахождения: 295053, <...>, ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/910201001, в состав которого входит, в том числе, Керченский филиал ГУП РК «Вода Крыма» по адресу: <...>.
Ссылка ГУП РК «Вода Крыма» на сведения Единого реестра юридических лиц и физических лиц – предпринимателей ФИО2, в соответствии с которыми КРП «ППВКХ г. Керчи» находится в состоянии прекращения, не может быть принята судом во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 104 Гражданского кодекса ФИО2 (далее – ГК ФИО2) юридическое лицо прекращается в результате передачи своего имущества, прав и обязанностей другим юридическим лицам – правопреемникам (слияния, присоединения, разделения, преобразования) или в результате ликвидации.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 107 ГК ФИО2 прекращение (реорганизация) в форме присоединения оформляется актом передачи.
Реорганизация юридического лица в форме присоединения предполагает универсальное (полное) правопреемство юридического лица, к которому присоединяется другое юридическое лицо, в правах и обязанностях присоединяющегося юридического лица.
Из материалов дела следует и апеллянтом не опровергается, что имущество КРП ППВКХ г. Керчи (адрес: АРК, <...>) было передано Керченскому филиалу КРП «Вода Крыма» (адрес: АРК, <...>). По указанному адресу в настоящее время также расположен Керченский филиал ГУП РК «Вода Крыма».
Из представленных в материалы дела документов не следует, что ГУП РК «Вода Крыма» было вновь создано после 18.03.2014, а усматривается, что указанное предприятие было внесено в ЕГРЮЛ Российской Федерации в результате приведения учредительных документов КРП «Вода Крыма», код ЕГРПОУ 20671506, в соответствии с требованиями части 4 статьи 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ, пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 30.11.1994 № 52-ФЗ «О введении в действие части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации» в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Таким образом, несоблюдение комиссией по прекращению юридического лица КРП ППВКХ г. Керчи положений статей 104 - 107 ГК ФИО2 о внесении записи Единый реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей ФИО2 о прекращении юридического лица при фактическом присоединении данного юридического лица и внесении данных в Единый реестр юридических лиц и физических лиц - предпринимателей ФИО2 о Керченском филиале КРП «Вода Крыма», который является обособленным структурным подразделением КРП «Вода Крыма», а также ненадлежащее исполнение Распоряжений Совета Министров Автономной Республики Крым от 28.02.2012 № 95-р, от 20.03.2013 № 180-р, не может служить основанием для вывода об отсутствии правопреемства.
Кроме того, на сегодняшний день завершение процедуры прекращения (реорганизации) КРП ППВКХ г. Керчи как юридического лица коммунальной (муниципальной) формы собственности и внесение соответствующих сведений в Единый реестр юридических лиц и физических лиц-предпринимателей ФИО2 невозможно.
Исследовав содержание уставов КРП ППВКХ г. Керчи (дата регистрации 12.10.2006), КРП «Вода Крыма» (дата регистрации 09.04.2013) и ГУП РК «Вода Крыма» (дата регистрации 10.12.2014), суд установил, что указанные юридические лица (публичной формы собственности) имеют одинаковые цели, предмет и виды деятельности, что свидетельствует о фактическом правопреемстве между указанными предприятиями.
Довод ГУП РК «Вода Крыма» о полном погашении задолженности КРП ППВКХ г. Керчи по решению Хозяйственного суда АР Крым от 07.10.2010 по делу № 5002-22/3633-2010 выходит за пределы судебного исследования по вопросу о процессуальном правопреемстве в исполнительном производстве на основании статей 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и должен быть разрешен отдельно в рамках исполнительных производств от 15 октября 2014 года № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, № 288/14/82001-ИП с возможным вынесением постановления об окончании исполнительного производства.
С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о замене должника по исполнительным производствам от 15 октября 2014 года № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, № 288/14/82001-ИП с Крымского республиканского предприятия «Производственное предприятие водопроводного – канализационного хозяйства г. Керчи» на государственное унитарное предприятие Республики Крым «Вода Крыма».
Иные доводы апелляционной жалобы не содержат достаточных фактов, которые влияют на обоснованность и законность обжалуемого судебного акта, либо опровергают выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для его отмены.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.
В соответствии с подпунктом 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина при подаче апелляционной жалобы на рассматриваемое определение не уплачивается.
Руководствуясь статьями 268, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд
п о с т а н о в и л:
определение Арбитражного суда Республики Крым от 23 марта 2017 года о процессуальном правопреемстве в исполнительных производствах от 15 октября 2014 года № 285/14/82001-ИП, № 287/14/82001-ИП, № 288/14/82001-ИП оставить без изменения; апелляционную жалобу государственного унитарного предприятия Республики Крым «Вода Крыма» - без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий одного месяцасо дня его принятия.
Председательствующий Е.А. Баукина
Судьи О.К. Елагина
С.А. Рыбина