Гражданский кодекс часть 1

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск

Дело № А03-666/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 10 августа 2023 года
Постановление в полном объеме изготовлено 17 августа 2023 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Чикашовой О.Н.,
судей Аюшева Д.Н.,
Назарова А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кирсановым В.С.,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу (№ 07АП-5506/2023)
публичного акционерного общества «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» на
решение от 24.05.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-666/2023
(судья Федоров Е.И.) по иску публичного акционерного общества «Алтайэнергосбыт»
(656038, <...>, ОГРН <***>, ИНН
<***>) к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», в лице филиала
«Алтайэнерго» (660021, <...>, ОГРН
<***>, ИНН <***>) об обязании восстановить передачу электрической
энергии, о взыскании денежных средств, с привлечением к участию в деле в качестве
третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,
акционерного общества «Сетевая компания Алтайкрайэнерго» (1) (ОГРН <***>,
ИНН <***>), ФИО1 (2) (658780, <...>
), индивидуального предпринимателя ФИО2
(3) (ОГРИП 319222500065474),

при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО3 (паспорт, доверенность № 55 от 31.12.2022) (участие путем
присоединения к веб-конференции),

от ответчика – ФИО4 (паспорт, доверенность № 00/113 от 15.04.2022,
доверенность № 00/113/22/22 от 27.04.2022) (участие путем присоединения к веб-
конференции),
от третьих лиц – без участия (извещены)

У С Т А Н О В И Л:
акционерное
общество
«Алтайэнергосбыт» (далее
- истец,
общество,
АО
«Алтайэнергосбыт») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым
заявлением к публичному акционерному обществу «Россети Сибирь», в лице филиала
«Алтайэнерго» (далее - ответчик, компания, ПАО «Россети Сибирь») с иском, об обязании
восстановить передачу электрической энергии, качество которой соответствует
техническим регламентам (ГОСТ) в отношении точки поставки по адресу: <...>
, потребитель ФИО1
, источник питания ПС № 18 «Хабарская», линия 19, КТПН-21, фидер №
1, о взыскании денежных средств на случай неисполнения судебного акта с момента
вступления в законную силу до момента фактического исполнения судебного акта, за
первый месяц неисполнения судебного акта, в размере 50 000 руб., 100 000 руб. за второй
и последующий месяцы.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных
требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «Сетевая
компания Алтайкрайэнерго» (далее – АО «СК «Алтайкрайэнерго»), ФИО1
; индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее
– ИП ФИО2).
Решением от 24.05.2023 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования
удовлетворены; суд обязал ПАО «Россети Сибирь» восстановить передачу электрической
энергии, качество которой соответствует техническим регламентам (ГОСТ) в отношении
точки поставки по адресу: <...>
, потребитель ФИО1, источник питания ПС № 18
«Хабарская», линия 19, КТПН-21, фидер № 1; взыскал с ПАО «Россети Сибирь» в пользу
АО «Алтайэнергосбыт» судебную неустойку на случай неисполнения судебного акта с
момента вступления решения в законную силу в размере 20 000 руб. за каждый месяц
неисполнения; в остальной части в удовлетворении требования о взыскании судебной
неустойки отказал.
Не согласившись с данным решением, ответчик обратился в Седьмой арбитражный
апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит обжалуемое решение

отменить, принять по делу новый судебный акт, отказав в удовлетворении исковых
требований.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к тому, что ответчику не принадлежит ни
подстанция КТП 18-19-21 10/0,4 кВ (является собственностью ИП ФИО2), ни
линии ВЛ 10 кВ и ВЛ 0,4 кВ; организационные мероприятия, необходимые для подачи
электроэнергии надлежащего качества должны быть выполнены именно собственниками
объектов электросетевого хозяйства.
Истец в отзыве указывает, что ответчик, являясь исполнителем по договору
оказания услуг по передаче электроэнергии, несет ответственность за качество
электроэнергии в отношении опосредованно присоединенных потребителей, при этом
имеет право на получение стоимости услуги.
Третье лицо АО «СК «Алтайкрайэнерго» в отзыве указывает, что ненадлежащая
работа объектов электросетевого хозяйства ИП ФИО2 является причиной
несоответствия качества электроэнергии у конечного потребителя.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного
разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о дате и времени
слушания дела на интернет-сайте суда, явку своих представителей в судебное заседание
апелляционной инстанции не обеспечили. В порядке частей 1, 3 статьи 156 Арбитражного
процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает
возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие представителей третьих
лиц.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы апелляционной
жалобы и отзыва, соответственно.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзывов,
заслушав участников процесса, проверив в порядке статьи 268 АПК РФ законность и
обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционный суд не нашел оснований
для его отмены или изменения.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, в
соответствии с решением Главного управления экономики и инвестиций Алтайского края
от 26.06.2007 № 17 «О согласовании присвоения статуса гарантирующего поставщика и
границ зон деятельности гарантирующих поставщиков» АО «Алтайэнергосбыт» присвоен
статус гарантирующего поставщика электрической энергии на территории Алтайского
края.
Между АО «Алтайэнергосбыт» (заказчик) и обществом «МРСК Сибири»
(впоследствии сменившем наименовании на общество «Россети Сибирь», исполнитель)

заключен договор № 8946 от 01.09.2012 оказания услуг по передаче электрической
энергии.
Предметом указанного договора (пункт 2.1) является осуществление исполнителем
комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих
передачу электроэнергии через технические устройства исполнителя, ТСО и бесхозяйных
объектов электросетевого хозяйства до конечных потребителей АО «Алтайэнергосбыт»,
являющегося гарантирующим поставщиком.
Согласно
пункту
3.3.1
договора
исполнитель
обеспечивает
передачу
электроэнергии, принятую в свою сеть, от точек приема (приложение № 1) и до точек
поставки (приложение № 2) в пределах присоединенной мощности (с учетом пропускной
способности электрической сети), в соответствии с согласованными параметрами
надежности, с учетом технологических характеристик энергопринимающих устройств.
В силу пункта 3.3.10 договора исполнитель обязан осуществлять в соответствии с
порядком, установленным законодательством РФ, контроль качества электроэнергии,
показатели которой определяются ГОСТ 13109-97 и иными обязательными требованиями.
В связи с поступившими жалобами о поставке электрической энергии
ненадлежащего качества потребителя ФИО1 (<...>
) истцом были произведены
испытания при периодическом мониторинге качества электрической энергии в
электрических сетях потребителя с использованием прибора для измерения показателей
качества электроэнергии «Прорыв-КЭ-А» в точке поставки по адресу: <...>
, потребитель ФИО1
, источник питания ПС № 18 «Хабарская», линия 19, КТПН-21, фидер № 1.
Из материалов дела, пояснений сторон следует, что потребитель (ФИО1)
присоединен к сетям ответчика опосредованно через линию 10 кВ Л-18-19,
принадлежащую АО «СК Алтайкрайэнерго», далее подстанция КТП 18-19-21 10/0,4 кВ
является собственностью ИП ФИО2
29.06.2022 в адрес ответчика направлена претензия с требованием о соблюдении
параметров качества переданной электроэнергии (л.д. 36, том 1).
Письмом от 15.07.2022 (л.д. 35, том 1) ответчик предложил провести совместный
замер качества электроэнергии.
В период с 18.11.2022 по 24.11.2022 по результатам испытания составлен протокол
№ 44 от 09.12.2022, согласно данным произведенных испытаний электрическая энергия у
потребителя не находится в границах установленных норм по параметру отрицательное
отклонение напряжения (т.е. низкое напряжение), а также положительное отклонение
напряжения (т.е. высокое напряжение), что подтвердило несоответствие параметров

качества электроэнергии требованиям действующих государственных стандартов (п. 4.2.2
ГОСТ 321442013) (л.д. 26-28, том 1).
12.12.2022 в адрес ответчика направлена претензия с требованием о соблюдении
параметров качества переданной электроэнергии (л.д. 33-34, том 1).
Поскольку поставка ответчиком электроэнергии надлежащего качества
потребителю не восстановлена, истец обратился в арбитражный суд с иском.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того, что
обязанность по обеспечению надлежащего качества электрической энергии возложена на
сетевую организацию применительно к жилым домам, имеющим опосредованное
технологическое присоединения к объектам электросетевого хозяйства ответчика,
обстоятельств изменения соглашением истца с третьими лицами границ ответственности
за режим и качество коммунальной услуги, представляемой потребителям, не
установлено.
Суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции,
отклоняя доводы апелляционной жалобы, при этом исходит из следующего.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее
- ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется
подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент
обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором
режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его
ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования,
связанных с потреблением энергии.
Согласно пункту 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии должно
соответствовать требованиям, установленным в соответствии с законодательством
Российской Федерации, в том числе с обязательными правилами, или предусмотренным
договором энергоснабжения.
Частью 1 статьи 38 Федерального закона 26.03.2003 № 35 «Об электроэнергетике»
(далее - Закон об электроэнергетике) установлено, что субъекты электроэнергии,
обеспечивающие поставку электрической энергии потребителям электрической энергии, в
том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и территориальные
сетевые организации (в пределах своей ответственности), отвечают перед потребителями
электрической энергии за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество
в соответствии с требованиями технических регламентов и иными обязательными
требованиями.
В силу пункта 3.3.10 договора исполнитель обязан осуществлять в соответствии с
порядком, установленным законодательством РФ, контроль качества электроэнергии,

показатели которой определяются ГОСТ 13109-97 и иными обязательными
требованиями).
Таким образом, обязанность ответчика обеспечить передачу электроэнергии в
точку поставки потребителя установлена нормативно и условиями договора.
Используемый в договоре ГОСТ 13109-97 «Электрическая энергия. Совместимость
технических средств электромагнитная. Нормы качества электрической энергии в
системах электроснабжения общего назначения», введенный в действие постановлением
Госстандарта Российской Федерации от 28.08.1998 № 338, действовал до 01.07.2014,
после указанной даты вступил в действие ГОСТ 32144-2013 «Межгосударственный
стандарт. Электрическая энергия. Совместимость технических средств электромагнитная.
Нормы качества электрической энергии в системах электроснабжения общего
назначения», введенный Приказом Росстандарта от 22.07.2013 № 400-ст, имеющий
аналогичные требования.
Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ,
представленные сторонами доказательства, суд, установив факт поставки ПАО «Россети
Сибирь» на спорный объект (<...>
) энергоресурса ненадлежащего качества (протокол № 44 от 09.12.2022 (л.д.
26-28, т. 1), акт совместной выгрузки результатов измерений с регистраторов показателей
качества электрической энергии на ПС-18 «Хабарская» и на КТП 18-19-21 10/0,4 кВ от
11.04.2023, протокол претензионного мониторинга электрической энергии от 11.04.2023
(л.д. 99-123, том 1), признал подлежащими удовлетворению исковые требования в части
обязания ответчика привести качество поставляемой электроэнергии в соответствие с
требованиями соответствующих нормативных документов.
Суд правомерно пришли к выводу о том, что именно АО «Россети Сибирь»
отвечает за качество поставленной электроэнергии согласно условиям договора и
требованиям законодательства.
Ссылка подателя жалобы на то, что организационные мероприятия, необходимые
для подачи электроэнергии надлежащего качества в отношении указанных потребителей,
должны быть выполнены со стороны третьих лиц (АО «СК «Алтайкрайэнерго», ИП
ФИО2), отклоняется, поскольку при исполнении обязанности по передаче
надлежащего качества ресурса, последний самостоятельно регулирует отношения по
передаче электроэнергии с другими сетевыми организациями.
Положения пункта 2 Основных положений № 442 устанавливает общее правило
определения точки поставки, как места исполнения обязательств, расположенного на
границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств потребителя
объектов по производству электрической энергии (мощности) производителя

электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства сетевой
организации, определенной в документах о технологическом присоединении, а до
составления в установленном порядке документов о технологическом присоединении - в
точке
присоединения
энергопринимающего
устройства
потребителя
(объекта
электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта
электроэнергетики. Между тем, указанный пункт допускает возможность установления
законодательством Российской Федерации об электроэнергетике изъятия из общего
правила.
Из пункта 5 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче
электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации № 861 от 27.12.2004 (далее - Правила
недискриминационного доступа) следует, что в случае если энергопринимающие
устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям
сетевой организации через объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих
услуги по передаче электрической энергии, которые имеют непосредственное
присоединение к сетям сетевых организаций, такой потребитель заключает договор с той
сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки
производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства
или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не
оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно
присоединено его энергопринимающее устройство.
При этом точкой поставки по договору будет являться точка присоединения
энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого
хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.
В соответствии с подпунктом «а» пункта 15 Правил недискриминационного
доступа, сетевая организация обязана обеспечить передачу электрической энергии в точке
поставки потребителя услуг (потребителя электрической энергии, в интересах которого
заключается договор), качество и параметры которой должны соответствовать
техническим регламентам с соблюдением величин аварийной и технологической брони (в
редакции постановления Правительства РФ от 04.05.2012 № 442).
Аналогичным образом положения Правил недискриминационного доступа (пункты
5 и 15), применительно к ситуации наличия опосредованного присоединения
энергопринимающих устройств потребителя, возлагают на сетевую организацию
обязанность по обеспечению надлежащего качества электрической энергии, передаваемой
на основании соответствующего договора оказания услуг, непосредственно в месте
присоединения энергопринимающего устройства потребителя электроэнергии к объекту

электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической
энергии.
Действующее законодательство обязывает сетевую организацию осуществить
передачу электроэнергии конечному потребителю до точки поставки как самостоятельно,
так и через третьих лиц (пункт 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике, пункт 8 Правил
недискриминационного доступа), при этом возлагая на нее ответственность за надежность
и качество обеспечения электроэнергией конечных потребителей, понижение качества
ресурса на сетях привлеченной для передачи электроэнергии другой сетевой организации
влечет те же последствия, что и в случае нарушения на своих сетях.
Таким образом, доводы подателя жалобы о том, что сетевая организация не несет
ответственности
за
качество
электроэнергии
в
отношении
опосредованно
присоединенных потребителей, при этом имея право на получение стоимости услуги,
противоречат существующему регулированию розничного рынка электроэнергии.
Суд первой инстанции, с учетом принципов справедливости, соразмерности и
недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения,
правомерно удовлетворил исковое требование о взыскании судебной неустойки на случай
неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу частично, в
размере 20 000 руб. за каждый месяц неисполнения.
Указанная мера ответственности сетевой организации соответствует положениям
пунктов 1, 2 статьи 308.3 ГК РФ, разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума
Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами
некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности
за нарушение обязательств».
Доводов в указанной части апелляционная жалоба не содержит.
Устно заявленный довод ответчика об исключения на текущий момент спорной
точки поставки из договора и невозможности в связи с этим исполнить судебный акт,
судом апелляционной инстанции как основание для отмены судебного акта отклоняется,
поскольку законность и обоснованность судебного акта проверятся на дату его вынесения;
в соответствии со статьей 327 АПК РФ, Федеральным законом «Об исполнительном
производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 ПАО «Россети Сибирь» не лишено права в рамках
исполнения судебного акта обратиться в суд с соответствующим заявлением, представив
соответствующие доказательства.
Оценивая изложенные в апелляционной жалобе иные доводы, суд апелляционной
инстанции установил, что в них отсутствуют ссылки на факты, которые не были бы
предметом рассмотрения суда первой инстанции, имели бы юридическое значение и
могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного

судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем
признаются несостоятельными.
При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции
решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы
имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений
норм материального и процессуального права не допущено. Основания для отмены
решения суда первой инстанции, предусмотренные статьей 270 АПК РФ, не установлены.
По правилам статьи 110 АПК РФ в связи с отказом в удовлетворении
апелляционной жалобы судебные расходы по уплате государственной пошлины по
апелляционной жалобе относятся на заявителя.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального
кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

П О С Т А Н О В И Л:

Решение от 24.05.2023 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-
666/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу публичного акционерного
общества «Россети Сибирь», в лице филиала «Алтайэнерго» (ОГРН <***>, ИНН
<***>) - без удовлетворения.
Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в
Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со
дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через
Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий О.Н. Чикашова

Судьи Д.Н. Аюшев

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России

Дата 29.06.2022 3:48:00
А.ФИО5
Кому выдана Чикашова Ольга Николаевна

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 06.03.2023 6:29:00
Кому выдана Назаров Андрей Валерьевич
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП: Удостоверяющий центр Казначейство России
Дата 27.02.2023 1:54:00

Кому выдана Аюшев Дамир Нягазыфович