Гражданский кодекс часть 1

В Арбитражный суд Амурской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Моя Мадонна» (далее - истец, ООО «Моя Мадонна», общество) с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» (далее - ответчик, ФГУП «Почта России», предприятие) о признании недействительным договора от 13.12.2018 № 11.2.1.4-4-20 на предоставление услуг по сортировке, перевозке периодических печатных изданий.

В основание иска ООО «Моя Мадонна» сослалось на статью 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункты 2, 3, 13 Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759, статьи 2, 17, 18 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи».

Решением от 11.04.2019 иск удовлетворен.

Постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2019 решение суда оставлено без изменений.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 25.12.2019 решение от 11.04.2019, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 29.07.2019 по делу № А04-1507/2019 Арбитражного суда Амурской области отменены. Дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Амурской области.

При новом рассмотрении спора суду необходимо было учесть, что пунктом 3.1 договора от 31.05.2006 по проведению подписки на периодические печатные издания установлено, что общая подписная цена издания взимается филиалами ФГУП «Почта России» при оформлении договора подписки с подписчиками и складывается из цены издания по каталогу (каталожной цены) и стоимости услуг почтовой связи по оформлению и исполнению договоров подписки филиалами ФГУП «Почта России». Каталожная цена определяется издателем с учетом всех расходов на производство и реализацию издания (в том числе экспедирование и доставку издания до точек сортировки (газетно-журнальных узлов) до подписчиков. Услуги почтовой связи определяются непосредственно ФГУП «Почта России» и включают оказание услуг по оформлению договоров подписки, доставку изданий от точек сортировки (газетно-журнальных узлов) до подписчиков. Сумма принятой подписки по каталожной цене перечисляется филиалами ФГУП «Почта России» в агентство для последующих расчетов с издателем. Стоимость услуг почтовой связи по оформлению и исполнению договоров подписки агентству не перечисляется.

Также судам следует принять во внимание, что спорным в настоящем деле является местоположение газетных узлов, поскольку, по мнению ООО «Моя Мадонна» газетным узлом является Благовещенский почтамт в силу положений пункта 1.5 Инструкции о порядке экспедирования периодических печатных изданий, а согласно позиции АО «Почта России» под понятием «газетные узлы» понимаются конкретные газетные узлы, зафиксированные в приложении № 1 к оспариваемому договору. Суд вышестоящей инстанции также обратил внимание на довод АО «Почта России» о том, что сортировка и перевозка периодических печатных изданий до газетного узла является потенциально конкурентным видом деятельности, может осуществляться непосредственно издательствами, иными хозяйствующими субъектами.

С учетом изложенного, вышестоящий суд сделал вывод о недостаточно обоснованных выводах судов об отсутствии оснований для выделения услуг по транспортировке, то есть фактической перевозке печатных изданий до газетных узлов в качестве самостоятельного вида услуг, влекущего за собой отдельную их оплату вне подписной цены.

При новом рассмотрении дела суду, исходя из заявленного требования, необходимо определить правовые нормы, подлежащие применению в настоящем деле, определить предмет доказывания, полно и всесторонне исследовать обстоятельства, входящие в предмет доказывания, доводы участвующих в деле лиц, дать им надлежащую правовую оценку, проанализировать условия оспариваемого договора, представленных в материалы дела агентских договоров и договора подписки, установить, входят ли услуг по сортировке, перевозке периодических печатных изданий в каталожную цену либо являются услугами АО «Почта России», разрешить вопрос о распределении судебных расходов, в том числе за рассмотрение кассационной жалобы.

Определением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 04.12.2019 в порядке статьи 48 АПК РФ произведено процессуальное правопреемство – ФГУП «Почта России» заменено на АО «Почта России».

Решением Арбитражного суда Амурской области от 27.02.2020 иск ООО «Моя Мадонна» удовлетворен, признан недействительным по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 168 ГК РФ (оспоримая сделка) договор № 11.2.1.4-4-20 от 13.12.2018, заключенный обществом с ограниченной ответственностью «Моя Мадонна» и федеральным государственным унитарным предприятием «Почта России».

ФГУП «Почта России», не согласившись с решением суда, обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило отменить решение суда, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указывает, что спорный договор является договором возмездного оказания услуг, к правоотношениям сторон подлежат нормы главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд необоснованно руководствовался нормами Правил распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759. Полагает, что оказываемые исполнителем услуги по сортировке и перевозке периодических печатных изданий до газетных узлов по смыслу ст. ст. 2,17,18 Закона о почтовой связи, п.3 Правил не являются услугами почтовой связи и осуществляются на возмездной договорной основе с применением тарифов, утв. ФГУП «Почта России». По мнению заявителя, суд, вопреки указанию суда кассационной инстанции, не установил конкретные газетные узлы, которые стороны определили в договоре, а также не дал оценку механизму формирования цены подписки. Указал, что оказание услуг по сортировке и перевозке печатных изданий до газетного узла может осуществляться помимо ответчика также иными хозяйствующими субъектами. По мнению заявителя, требования истца не подлежали удовлетворению также ввиду исполнения сторонами договора, в том числе в редакции его спорных пунктов. В жалобе заявитель ссылается на многочисленную судебную практику по аналогичным делам.

Определением суда от 18.05.2020 апелляционная жалоба ФГУП «Почта России» принята к рассмотрению с назначением судебного заседания на 07.07.2020.

Определением суда судебное заседание было отложено на 28.07.2020, а впоследствии на 18.08.2020.

ООО «Моя Мадонна» представлен отзыв на апелляционную жалобу с возражениями.

В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» поддержал доводы апелляционной жалобы, представитель ООО «Моя Мадонна» просил оставить решение без изменений, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Заслушав представителей сторон, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва, Шестой арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

ООО «Моя Мадонна» является издателем газеты «Моя Мадонна», которая распространяется по подписке и в розницу.

09.01.2004 между истцом (редакцией) и ФПС Амурской области (филиалом) был заключен договор № 28.4.1-08/18, по условиям которого филиал по поручению редакции обязался проводить подписку, перевозку и доставку газеты «Моя мадонна» на территории Амурской области в первом и втором полугодии 2004г. Распространение изданий по подписке осуществляется в соответствии с Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утв. Постановлением Правительства РФ № 759 от 01.11.2001.

01.09.2005 между ФГУП «Почта России» (агентом) и ООО «Межрегиональное агентство подписки» (принципалом, ООО «МАП») заключен агентский договор сроком действия с 01.09.2015 по 31.12.2006г, по условиям которого ФГУП «Почта России» обязалось по поручению ООО «МАП» за вознаграждение, от своего имени и за счет ООО «МАП» осуществлять сбор заказов на территории регионов на издания, информация о которых размещена в каталоге, по карточной и адресной системам доставки; сбор и перечисление на расчетный счет ООО «МАП» денежных средств, исходя из стоимости собранных заказов по каталожной цене; осуществлять аннулирование заказов. При этом, в договоре указано, что оказание услуг заказчику - (физическому или юридическому лицу, имеющему намерение заказать или заказывающее периодическое печатное издание для личных нужд) по доставке периодических печатных изданий по карточной системе от газетно-журнальных узлов регионов до заказчика не является предметом настоящего договора и осуществляется ФГУП «Почта России» на основании публичного договора с заказчиком.

Договором определены понятия, в том числе каталожной цены издания - цены, которая устанавливается ООО «МАП» и указывается в каталоге, по каталожной цене издания ФГУП «Почта России» ведет взаиморасчеты с ООО «МАП».

Карточная система доставки издания – форма доставки, при которой издания направляются ООО «МАП» в газетные узлы общим количеством (в редакции дополнительного соглашения).

Срок действия договора установлен до 31.12.2023.

Таким образом, взаимоотношения указанных лиц строятся следующим образом. ООО «МАП» формирует каталожную цену, направляет каталоги ФГУП «Почта России», после получения заказов – их обрабатывает и доставляет проэкспедированные тиражи до газетно-журнальных узлов филиалов Почта России.

ФГУП Почта России не менее чем за 2 месяца до начала сбора заказов передает ООО «МАП» список местных изданий, собирает заказы от заказчиков на печатные издания, выставляет заказчикам счета, перечислят стоимость собранных заказов по каталожной цене , которую перечисляет ООО «МАП».

31.05.2006 между ООО «Моя Мадонна» (издатель) и ООО «МАП» (агентство) заключен договор по проведению подписки на периодические печатные издания.

Согласно пункту 1.1 названного договора издатель поручает, а агентство берет на себя обязательства совершать сделки с третьими лицами от своего имени и за счет издателя, связанные с распространением по подписке периодических изданий, указанных в приложении № 1 (паспорт печатного издания) по подписке на территории Амурской области.

Пунктом 1.2 договора от 31.05.2006 установлено, что при исполнении этого договора стороны руководствуются Правилами распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 01.11.2001 № 759.

Пунктом 1.4 договора от 31.05.2006 предусмотрено, что экспедиционным предприятием является экспедиция Управления Федеральной почтовой службы Амурской области.

Пунктом 2.1.1 договора от 31.05.2006 установлена обязанность ООО «Моя Мадонна» обеспечить сдачу экспедиционному предприятию тиражей изданий в соответствии с заказанным количеством с объявленной периодичностью строго по очередности номеров и в согласованные сроки согласно графику выхода издания.

Пунктом 2.1.17 договора от 31.05.2006 предусмотрена обязанность ООО «Моя Мадонна» оплатить услуги агентства – ООО «МАП».

Пунктом 2.2.1 договора от 31.05.2006 предусмотрены, в том числе обязанности агента - ООО «МАП» - провести подписную кампанию, текущую подписку на издания, заключить договор с АО «Почта России» на распространение изданий по подписке.

Пунктом 2.2.1.8 договора от 31.05.2006 предусмотрена обязанность агентства принимать от почты каталожные суммы по подписке, принятой почтой, и производить расчеты с издателем.

Пунктом 3.1 договора от 31.05.2006 установлено, что общая подписная цена издания взимается филиалами ФГУП «Почта России» при оформлении договора подписки с подписчика и складывается из цены издания по каталогу (каталожной цены) и стоимости услуг почтовой связи по оформлению и исполнению договоров подписки филиалами АО «Почта России».

Каталожная цена определяется издателем с учетом всех расходов на производство и реализацию издания (в том числе экспедирование и доставку издания до точек сортировки (газетно-журнальных узлов) до подписчиков.

Услуги почтовой связи определяются непосредственно ФГУП «Почта России» и включают оказание услуг по оформлению договоров подписки, доставку изданий от точек сортировки (газетно-журнальных узлов) до подписчиков.

Сумма принятой подписки по каталожной цене перечисляется филиалами ФГУП «Почта России» в агентство для последующих расчетов с издателем.

Стоимость услуг почтовой связи по оформлению и исполнению договоров подписки агентству не перечисляется.

13.12.2018 между АО «Почта России» (исполнитель) и ООО «Моя Мадонна» (заказчик) заключен договор № 11.2.1.4-4-20.

Пунктом 1.1 данного договора предусмотрено, что исполнитель принимает обязательство по сортировке, перевозке подписных периодических печатных изданий (ППИ) – газеты «Моя Мадонна» до газетных узлов, находящихся на маршрутах следования почтовых автотрактов, являющихся пунктами обмена (приложение № 1).

В приложении № 1 к договору от 13.12.2018 № 11.2.1.4-4-20 стороны согласовали список газетных узлов Амурской области: Белогорск (243-35), Зея (243-28), Райчихинск (263-4), Свободный (243-34), Тында (551-1). 5 А04-1507/2019.

Пунктом 1.2 договора от 13.12.2018 № 11.2.1.4-4-20 предусмотрено, что ООО «Моя Мадонна» обязуется предоставить ППИ в газетно-журнальную экспедицию филиала и оплатить оказанные услуги в полном объеме.

Пунктом 3.1.4 договора от 13.12.2018 № 11.2.1.4-4-20 установлено, что заказчик обязуется своевременно оплачивать предоставленные услуги по сортировке, перевозке подписных ППИ в соответствии с п. 4.1-4.3 настоящего договора по тарифам исполнителя, указанным в приложениях № 2, № 3, являющихся частью данного договора.

Ссылаясь на то, что требуя от истца заключить договор от 13.12.2018 № 11.2.1.4-4-20, АО «Почта России» необоснованно выделяет в качестве самостоятельной услуги, услугу по транспортировке подписных печатных изданий до газетных узлов распространителя вне подписной цены на них, что противоречит Правилам распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759, статьям 2, 17, 18 Федерального закона от 17.07.1999 № 176- ФЗ «О почтовой связи», и свидетельствует о недействительности договора от 13.12.2018 № 11.2.1.4-4-20 , ООО «Моя Мадонна» обратилось в арбитражный суд.

Суд первой инстанции сделал вывод о том, что взимание платы за сортировку и перевозку подписных периодических изданий до узлов учета противоречит ФЗ «О почтовой связи».

Повторно рассмотрев спор, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В силу пункта 1 статьи 166 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Пунктом 2 статьи 166 ГК РФ определено, что требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено стороной сделки или иным лицом, указанным в законе. Оспоримая сделка может быть признана недействительной, если она нарушает права или охраняемые законом интересы лица, оспаривающего сделку, в том числе повлекла неблагоприятные для него последствия.

Из существа правоотношений между издателем - ООО «Моя Мадонна», ООО «Межрегиональное агентство подписки» и АО «Почта России» по поводу распространения подписных периодических печатных изданий газеты «Моя Мадонна» следует, что на правоотношения указанных лиц распространяют свое действие Правила распространения периодических печатных изданий по подписке, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759 (далее – Постановление № 759).

В соответствии с пунктом 2 Правил № 759, подписка на периодические печатные издания - это форма распространения периодических печатных изданий, включающая в себя ряд технологических операций, в том числе прием подписки на указанные издания, и, если это предусмотрено в договоре подписки, их доставка.

Цена подписки периодического печатного издания согласно пункту 3 названных Правил складывается из цены экземпляра (экземпляров) этого издания, выпускаемого в течение указанного в договоре подписного периода, и цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику, если доставка предусмотрена в договоре подписки.

В соответствии с пунктом 3 Правил договор подписки на периодическое печатное издание заключается подписчиком с распространителем. В договор подписки может быть включено условие доставки периодического печатного издания подписчику.

В силу статей 2, 17 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» почтовая связь представляет собой единый производственно-технологический процесс оказания услуг почтовой связи, в том числе прием, обработку, перевозку и доставку (вручение) почтовых отправлений, то есть экспедирование (сортировка) периодического издания по подписке является составной частью его распространения и доставки подписчику.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона «О почтовой связи» организации федеральной почтовой связи обеспечивают: оказание универсальных услуг почтовой связи, осуществляют оказание иных услуг почтовой связи, тарифы на которые не регулируются государством, осуществляют на договорной основе распространение печатных изданий, доставку и выдачу пенсий, пособий и других выплат целевого назначения, реализацию ценных бумаг, инкассацию и доставку денежной выручки, прием платы за коммунальные услуги, прием платы за товары (услуги), выплату наличных денежных средств с использованием пластиковых карт и иную деятельность, разрешенную законодательством Российской Федерации.

Из существа сложившихся между сторонами, а также между сторонами и ООО «МАП» взаимоотношений следует, что предметом оспариваемого договора от 12.12.2018 является обязанность исполнителя по сортировке, перевозке подписных периодических печатных изданий (ППИ) – газеты «Моя Мадонна» до газетных узлов, находящихся на маршрутах следования почтовых автотрактов, являющихся пунктами обмена (приложение № 1).

Приложением № 1 установлен перечень газетных узлов Амурской области: г.Белогорск (234-35), г.Зея(243-28), г. Райчихинск (263-4), г.Свободный (243-34), г.Тында (551-1).

С учетом п.1.2, 3.1.1. договора от 13.12.2018 истец обязался со своей стороны доставлять периодическую печатную продукцию до журнальной экспедиции филиала.

Как указано АО «Почта России» под журнальной экспедицией филиала подразумевается УФПС Амурской области.

Таким образом, у истца существуют отношения с ООО «МАП» на оказание агентских услуг по распространению по подписке периодических печатных изданий по договору от 31.05.2006. А также с АО «Почта России» по спорному договору.

При этом, агентский договор с ООО «МАП» предусматривает передачу истцом экспедиционному предприятию тиражей в соответствии с заказанным количеством. Договор не содержит информации о наименовании вышеназванного экспедиционного предприятия, но включает условия о том, что ООО «МАП» проводит подписную компанию, для чего заключает договоры с АО «Почта России» с целью распространению печатных изданий и принимает от АО «Почта России» каталожные суммы по подписке, принятые почтой и производит расчеты с истцом.

Понятие каталожной цены дано в п.3.1 договора от 31.05.2006. Так, каталожная цена определяется издателем с учетом всех расходов на производство и реализацию издания (в том числе экспедирование и доставку издания до точек сервировки (газетно-журнальных узлов).

Таким образом, поскольку каталожную цену формирует сам издатель – ООО «Моя Мадонна», и поскольку в нее входят расходы на производство и реализацию издания (в том числе экспедирование и доставку издания до точек сервировки (газетно-журнальных узлов), именно данную стоимость ООО «МАП» перечисляет ООО «Моя Мадонна». АО «Почта России» при оформлении подписки дополнительно начисляет с заказчиков - подписчиков стоимость услуг по оформлению договоров подписки, а также доставки изданий от точек сервировки (газетно-журнальных пунктов) до подписчиков.

В свою очередь предметом заключенного ФГУП «Почта России» и ООО «МАП» агентского договора от 01.09.2005 является обеспечение принципалом – ООО «МАП» доставки проэкспедированного тиража при карточной системе доставки до газетно-журнальных узлов филиалов АО «Почта России». Приложением № 1 к договору таким филиалом в Амурской области значится УФПС Амурской области.

Таким образом, с учетом анализа вышеназванных договоров следует, что тираж издания ООО «Моя Мадонна» исполнители доставляют до УФПС Амурской области. Именно стоимость издания с учетом доставки до УФПС по Амурской области получает истец.

Доставка периодического издания от УФПС по Амурской области до непосредственно подписчиков, либо точек продажи, находящихся в: г.Белогорск (234-35), г.Зея(243-28), г. Райчихинск (263-4), г.Свободный (243-34), г.Тында (551-1) является предметом спорного договора.

Вместе с тем, как указано в п.3.1 договора от 31.05.2006, заключенного ООО «Моя Мадонна» с ООО «МАП», общая подписная цена взимается филиалом АО «Почта России» при оформлении договора подписки с подписчика и складывается из цены издания по каталогу (каталожной цены) и стоимости услуг почтовой связи по оформлению и исполнению договоров подписки филиалами АО «Почта России».

Но в данном случае фактически предметом спорного договора от 13.12.2018 является не только распространение издания по подписке, а распространение изданий через иные пункты продажи, что не подпадает под понятие «оказание почтовых услуг».

Следовательно, спорный договор не подпадает под действие постановления Правительства Российской Федерации от 01.11.2001 № 759 (регулирующего отношения между подписчиками и редакциями, издателями, распространителями, вытекающие из договора подписки на периодические печатные издания), поскольку ни одна из сторон не является подписчиком.

Следовательно, спорные отношения подлежат регулированию нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг (Глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 2 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, правила главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации о возмездном оказании услуг применяются, в том числе, к договорам оказания услуг связи, медицинских, ветеринарных, аудиторских, консультационных, информационных услуг, услуг по обучению, туристическому обслуживанию и иных.

В силу статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации основной обязанностью заказчика является оплата оказанных услуг.

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи" организации федеральной почтовой связи обеспечивают оказание универсальных услуг почтовой связи, осуществляют оказание иных услуг почтовой связи, тарифы на которые не регулируются государством, а также осуществляют на договорной основе распространение печатных изданий.

Кроме того, согласно статье 18 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", почтовая связь - это вид связи, представляющий собой единый производственно-технологический комплекс технических и транспортных средств, обеспечивающий прием, обработку, перевозку, доставку (вручение) почтовых отправлений, а также осуществление почтовых переводов денежных средств. При этом этой же статьей установлено, что к почтовым отправлениям относятся адресованные письменная корреспонденция, посылки, прямые почтовые контейнеры; письменная корреспонденция - это простые и регистрируемые письма, почтовые карточки, секограммы, бандероли и мелкие пакеты.

Таким образом, периодические печатные издания, не являясь ни одним из указанных видов почтовых отправлений или денежным переводом, не могут регулироваться нормами закона, определяющими порядок правоотношений при оказании услуг почтовой связи.

Согласно Инструкции о порядке экспедирования периодических печатных изданий, утв. приказом ФСПС России от 22.10.96 г. N 87, Правилам по подписке, услуги по магистральной доставке ППИ до газетных узлов не входят в единый технологический процесс по подписке и доставке периодических печатных изданий.

В соответствии с разъяснениями о формировании цены подписных печатных изданий, данные в письме Федеральной антимонопольной службы России от 18.03.2010 N ЦА/7320 "Об обоснованности взимания платы за сортировку подписных тиражей", потребитель, заказывающий услугу по подписке, оплачивает цену подписки экземпляра (экземпляров) периодического печатного издания, которая складывается из каталожной цены и подписной цены издания, указываемых в подписном каталоге.

В подписную цену включаются цены услуг по оформлению и исполнению договора подписки, в том числе цены доставки периодического печатного издания подписчику (от распространителя), если доставка предусмотрена в договоре подписки. Услуги по доставке периодического печатного издания от типографии до газетного узла в подписную цену не включаются.

В свою очередь в каталожную цену, устанавливаемую редакциями, включаются затраты не только на производство изданий, но и затраты на все технологические этапы, обеспечивающие доставку подписных изданий от типографии до газетных узлов Предприятия.

С учетом изложенного, затраты на перевозку периодических печатных изданий от типографии до газетного узла в связи с обязательностью выполнения данных действий, включаемые в каталожную цену подписного издания, если перевозка до газетных узлов не осуществляется издателями и редакциями самостоятельно, подлежат оплате тому конкретному лицу, которое фактически оказывает эту услугу на основании отдельного договора.

Таким образом, перевозка периодических печатных изданий до газетного узла не является услугой, оказываемой исключительно ответчиком, и может осуществляться иными хозяйствующими субъектами (например, типографиями, транспортными компаниями).

Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, установил, что оказываемые АО "Почта России" услуги по сортировке и доставке периодических печатных изданий по смыслу ст. ст. 2, 17, 18 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ "О почтовой связи", п. 3 Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234, не являются услугами почтовой связи и осуществляются на договорной основе, с применением тарифов, утвержденных локальными актами АО "Почта России", договором N 11.2.1.4-4-20 от 13.12.2018 предусмотрено возмездное оказание услуг, согласно перечню услуг, согласованного сторонами в предмете договора.

Ссылка ООО «Моя Мадонна» на Постановление Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.09.2008 № 5937/08 не может быть принята апелляционным судом ввиду иного характера рассматриваемого в рамках настоящего дела спора.

С учетом изложенного основания считать спорный договор недействительным, отсутствуют, в связи с чем, решение суда подлежит отмене на основании ч.2 статьи 270 АПК РФ, а исковые требования ООО «Мадонна» не подлежащими удовлетворению.

Судебные расходы по делу, в том числе по апелляционным жалобам (в общей сумме 6 000 рублей) и кассационной жалобе относятся на ООО «Моя мадонна» в силу статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Амурской области от 27.02.2020 по делу А04-1507/2019 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Моя Мадонна» в пользу акционерного общества «Почта России» расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 рублей, за рассмотрение кассационной жалобы в сумме 3 000 рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Ж.А. Усенко

Судьи

В.Г. Дроздова

Ж.В. Жолондзь