Гражданский кодекс часть 1

заинтересованные лица: Администрация Белогорского муниципального округа, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Спутник» (ОГРН <***>, ИНН <***>,далее - истец, ООО УК «Спутник») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о замене должника в исполнительном производстве, возбужденном на основании исполнительного листа серии ФС 034500011, выданного Арбитражным судом Амурской области по делу №А04- 6205/2020, с Администрации Возжаевского сельсовета (ОГРН <***>, ИНН <***>) на её правопреемника - Администрацию Белогорского муниципального округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в связи с реорганизацией.

Определениями суда от 22.04.2021, 24.05.2021 к участию в рассмотрении заявления в качестве заинтересованных лиц привлечены Администрация Белогорского муниципального округа, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Определением суда от 20.07.2021 произведена замена должника по решению Арбитражного суда Амурской области от 27.01.2021 по делу №А04-6205/2020 - Администрации Возжаевского сельсовета на её правопреемника - Администрацию Белогорского муниципального округа.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Белогорского муниципального округа обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить.

По мнению заявителя, судом первой инстанции нарушены нормы материального права, регламентирующие вопросы правоспособности юридических лиц. Заявитель жалобы считает, что в отсутствие сведений о правопреемстве Администрации Белогорского муниципального округа в ЕГРЮЛ требования истца должны быть рассмотрены ликвидационной комиссией Администрации Возжаевского сельсовета.

ООО УК «Спутник» в отзыве на жалобу мотивированно возражает против изложенных в ней доводов, указывая на их несостоятельность, в связи с чем просит жалобу оставить без удовлетворения, определение суда от 20.07.2021 - без изменения.

ООО УК «Спутник» и Администрацией Белогорского муниципального округа заявлены ходатайства о проведении судебного заседания в отсутствие их представителей.

В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена в отсутствие представителей заявителя и заинтересованных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, по имеющимся материалам.

Законность и обоснованность вынесенного определения проверены Шестым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, решением Арбитражного суда Амурской области от 27.01.2021 по делу №А04-6205/2020 с Администрации Возжаевского сельсовета в пользу ООО УК «Спутник» взысканы 553 975,79 руб., сумма основного долга за оказанные услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов за период с 01.09.2017 по 30.04.2020, пени за период с 12.09.2017 по 02.12.2020 в размере 72 874,06 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 919 руб.

02.03.2021 взыскателю выдан исполнительный лист серии ФС 034500011.

Ссылаясь на то, что предъявленный к исполнению исполнительный лист ФС 034500011 от 02.03.2021 возвращен уведомлением муниципального казенного учреждения финансовое управление Администрации Белогорского муниципального округа от 12.03.2021 №04-04/159 на основании абзаца 3 пункта 3 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации в связи с закрытием лицевых счетов должника ввиду его ликвидации, взыскатель обратился в суд с заявлением о замене должника по делу.

Статьей 48 АПК РФ определено, что в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. На замену стороны ее правопреемником или на отказ в этом арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте, который может быть обжалован.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и государственные гарантии его осуществления установлены Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ « «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ).

Статьей 13 данного Федерального закона определены формы и порядок преобразования муниципальных образований, в частности предусмотрена такая форма преобразования муниципального образования, как объединение муниципальных образований (часть 1); преобразование муниципальных образований осуществляется законами субъектов Российской Федерации, в том числе по инициативе населения, которая реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для выдвижения инициативы проведения местного референдума, а также по инициативе органов местного самоуправления, органов государственной власти, оформляемой решениями соответствующих органов местного самоуправления, органов государственной власти (часть 2); объединение двух и более поселений, не влекущее изменения границ иных муниципальных образований, осуществляется с согласия населения каждого из поселений, выраженного представительным органом каждого из объединяемых поселений (часть 3).

Законом Амурской области от 22.05.2020 №531-ОЗ «О преобразовании сельских поселений Белогорского района Амурской области во вновь образованное муниципальное образование Белогорский муниципальный округ Амурской области» (далее - Закон №531-ОЗ) сельские поселения ФИО1, Васильевский, Великокнязевский, Возжаевский, Кустанаевский, Лохвицкий, Некрасовский, Никольский, Новинский, Озерянский, Пригородный, Светиловский, Томичевский сельсоветы, входящие в состав Белогорского района Амурской области, преобразованы путем объединения во вновь образованное муниципальное образование - Белогорский муниципальный округ Амурской области.

В связи с преобразованием ФИО1, Васильевский, Великокнязевский, Возжаевский, Кустанаевский, Лохвицкий, Некрасовский, Никольский, Новинский, Озерянский, Пригородный, Светиловский, Томичевский сельсоветы и Белогорский район утрачивают статус муниципальных образований со дня вступления в силу настоящегоЗакона.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Закона №131-ФЗ, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, отнесено к вопросам местного значения поселения.

Статьёй 5 Закона №531-ОЗ определено, что органы местного самоуправления муниципального округа в соответствии со своей компетенцией являются правопреемниками преобразованных органов местного самоуправления.

Закон Амурской области в указанной части вступил в силу по истечении десяти дней после дня его официального опубликования на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, соответственно, с этой даты Возжаевский сельсовет выбыл из правоотношений в связи с объединением на основании статьи 13 Закона №131-ФЗ территорий муниципальных образований, входящих в состав Белогорского района, с образованием нового муниципального образования - Белогорский муниципальный округ Амурской области.

Таким образом, Белогорский муниципальный округ в силу закона является правопреемником по обязательствам, возникшим у Возжаевского сельского поселения, а доводы апелляционной жалобы со ссылкой на статьи 61,64 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку во-первых: судом правомерно применены специальные нормы, регулирующие вопросы правопреемства при преобразовании муниципальных образований, содержащиеся в части 10 статьи 85 Закона №131-ФЗ, а во-вторых: в качестве основного правового последствия реорганизации выступает переход прав и обязанностей реорганизованного юридического лица к другому лицу (вновь созданному или существующему) в порядке универсального правопреемства, что влечет занятие правопреемником процессуального статуса правопредшественника.

С учетом изложенного судом первой инстанции правомерно произведена замена должника по решению и исполнительному листу в порядке статьи 48 АПК РФ, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого определения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Амурской области от 20.07.2021 по делу №А04-6205/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение одного месяца со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Судья Т.Г. Брагина