Шестой арбитражный апелляционный суд
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Хабаровск
15 июня 2009 года № 06 АП-2182/2009
Резолютивная часть постановления объявлена 08 июня 2009 года.
Полный текст постановления изготовлен 15 июня 2009 года.
Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Ротаря С.Б.,
судей: Кустовой Т.С., Тихоненко А.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ковтун А.Ю.,
представители участия в судебном заседании не принимали
рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «ЛПХ «Таежный»
на решение от 10.04.2009
по делу № А04-749/2009
Арбитражного суда Амурской области,
дело рассматривала судья Голубева С.В.,
по иску общества с ограниченной ответственностью «Леспромхоз «Таежный»
к Министерству природных ресурсов Амурской области, Управлению лесного хозяйства Амурской области
об урегулировании разногласий по договору аренды лесного участка
Общество с ограниченной ответственностью «Леспромхоз «Таежный» (далее - ООО «ЛПХ «Таежный») обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к Министерству природных ресурсов Амурской области (далее – Министерство), Управлению лесного хозяйства Амурской области (далее – Управление) об урегулировании разногласий по договору аренды лесного участка от 22.09.2008 № 51.
Решением суда от 10.04.2009 в удовлетворении исковых требований отказано в полном объеме.
Не согласившись с принятым по делу судебным актом от 10.04.2009 ООО «ЛПХ «Таежный» в апелляционной жалобе просит его отменить. В обоснование указывает на неправильное применение норм материального права, считает выводы суда не соответствующими обстоятельствам дела, в связи с чем нарушены права лесопользователя в области предпринимательской деятельности.
В судебном заседании апелляционной инстанции представители лиц, участвующих в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, участия не принимали.
Из материалов дела следует, что между Норским лесхозом (арендодатель) и ООО «ЛПХ «Таежный» (арендатор) 29.01.1999 заключен договор аренды участка лесного фонда № 2, согласно которому арендодатель передает в аренду, а арендатор принимает участок лесного фонда Меунского лесничества Норского лесхоза Селемджинского района общей площадью 32111 га для осуществления ежегодной заготовки древесины.
Срок действия договора истекает 10 февраля 2020 года (пункт 1.4).
Основанием заключения данного договора явилась выданная истцу временная лицензия на пользование лесным фондом № 6 от 10.02.1995 года.
Между Министерством (арендодатель) и ООО «ЛПХ «Таежный» (арендатор) 22.09.2008 заключен договор аренды лесного участка № 51, согласно которому арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принять во временное пользование лесной участок площадью 32111 га. Срок действия договора определен с 01.01.2009 по 10.02.2020 года (пункт 24).
Акт приема – передачи лесного участка в аренду составлен сторонами договора 22.09.2008.
При заключении указанного договора между арендодателем и арендатором возникли разногласия, неурегулирование которых явилось основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим иском.
Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Статьей 422 ГК РФ определено, что договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения; если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.
В соответствии со ст. 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно статьям 72, 74 Лесного кодекса Российской Федерации от 04 декабря 2006 года для предоставления лесных участков на праве аренды устанавливается обязательность проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Без проведения аукциона договоры аренды лесных участков заключаются только в случаях, перечисленных в статьях 43 – 46 ЛК РФ.
Поскольку договор аренды от 22.09.2008 № 51 заключен без проведения аукциона, судом первой инстанции сделан правильный вывод о том, что договор аренды заключен с нарушением порядка, установленного Лесным кодексом Российской Федерации, и, следовательно, является недействительным (ничтожным).
При таких обстоятельствах оснований для урегулирования разногласий по договору аренды лесного участка № 51 от 22.09.2008 у суда не имеется.
Пунктом 1 статьи 4 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» установлено, что договоры аренды участков лесного фонда и договоры безвозмездного пользования участками лесного фонда должны быть приведены в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации до 1 января 2009 года.
В силу п. 2, 3 Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 04.10.2007 № 258, для приведения договоров аренды участков лесного фонда, договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации лицами, использующими соответствующие участки лесного фонда, осуществляется подача заявления о переоформлении таких договоров на договор аренды участка лесного фонда или договор безвозмездного срочного пользования лесным участком (заявление о переоформлении). Заявление о переоформлении подается в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в аренду, безвозмездное срочное пользование.
Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.
В силу пункта 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ.
Доказательств расторжения договора аренды № 2 от 29.01.1999 в порядке, предусмотренном статьями 450, 610 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также прекращения его действия по иным основаниям, в материалы дела не представлено, следовательно, обязательства сторон по нему не прекращены.
Поэтому истцу и Министерству следовало принимать меры по переоформлению договора от 29.01.1999 в соответствии с пунктом 1 статьи 4 ФЗ от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», а не по заключению нового договора.
При таких обстоятельствах оснований для принятия во внимание доводов апелляционной жалобы не имеется.
Судом апелляционной инстанции не установлено наличие безусловных оснований для отмены решения, предусмотренных пунктом 4 части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 266, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд
П О С Т А Н О В И Л :
Решение Арбитражного суда Амурской области от 10 апреля 2009 по делу № А04-749/2009 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в двухмесячный срок.
Председательствующий С. Б. Ротарь
Судьи Т.С. Кустова
А.А.Тихоненко