169/2022-7391(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД
ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА
Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Хабаровск
Резолютивная часть постановления объявлена 07 апреля 2022 года.
Полный текст постановления изготовлен 12 апреля 2022 года.
Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе: председательствующего судьи Ширяева И.В.
судей Луговой И.М., Никитиной Т.Н.
при участии: от ФИО1: ФИО2, представитель по доверенности 38 АА 3517542;
от других лиц, участвующих в деле, представители не явились,
рассмотрев в судебном заседании путем использования системы веб- конференции кассационную жалобу Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области
на решение от 29.11.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022
по делу № А04-8623/2021
Арбитражного суда Амурской области
по заявлению ФИО1
к начальнику отделения - старшему судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Тындинскому району ФИО3; Управлению Федеральной службы судебных приставов
по Амурской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 675000, <...>)
третьи лица: отделение судебных приставов по Тындинскому району; акционерное общество «Бамтрансвзрывпром» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 676290, <...>)
о признании недействительным постановления
[A1] УСТАНОВИЛ:
ФИО1 (заявитель) обратилась в Арбитражный суд Амурской области с заявлением о признании незаконным постановления начальника отделения - старшего судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов Тындинского району ФИО3 от 07.10.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Решением суда от 29.11.2021, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022, заявленные требования удовлетворены: постановление начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Тындинскому району ФИО3 от 07.10.2021 об отказе в возбуждении исполнительного производства признано незаконным, не соответствующим Федеральному закону от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Не согласившись с состоявшимися по делу судебными актами, Управление Федеральной службы судебных приставов по Амурской области обратилось с кассационной жалобой, в которой, приведя доводы о нарушении судами норм процессуального права, просит решение и постановление отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований. Ссылаясь на положения статей 14 (ч. 3), 52 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве), статей 15, 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), указывает на невозможность рассмотрения судебным приставом-исполнителем заявления ФИО1 в отсутствие судебного акта о процессуальном правопреемстве, на отсутствие у судебного пристава-исполнителя полномочий по самостоятельной замене взыскателя на основании договора дарения. Полагает, что с 2019 года (договор дарения датирован 12.11.2019) у ФИО1 имелось достаточно времени для обращения в суд по вопросу о процессуальном правопреемстве.
В отзыве и в судебном заседании, проведённом в соответствии с положениями статьи 153.2 АПК РФ путем использования системы
веб-конференции, представитель ФИО1 просил решение суда первой инстанции и постановление апелляционного суда оставить без изменения как законные и обоснованные.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе посредством размещения определения о принятии кассационной жалобы к производству на официальном сайте www.arbitr.ru в сети Интернет, явку своих представителей в суд кассационной инстанции не обеспечили.
Проверив законность принятых судебных актов с учетом доводов кассационной жалобы и отзыва, Арбитражный суд Дальневосточного округа
[A2] не установил предусмотренных статьей 288 АПК РФ оснований для их отмены.
Как установлено судами и следует из материалов дела, определением Арбитражного суда Амурской области от 13.09.2018 с акционерного общества «Бамтрансвзрывпром» (далее – АО «Бамтрансвзрывпром») в пользу ФИО4 взысканы судебные расходы в сумме 113 928 руб. 40 коп., понесенные в деле № А04-7151/2016. На основании указанного определения взыскателю (ФИО4) судом выдан исполнительный лист серии ФС № 025598301 от 14.09.2018.
По договору дарения от 12.11.2019 ФИО4 передал ФИО1 право взыскания с
АО «Бамтрансвзрывпром» денежных средств в размере 113 928,4 руб. на основании исполнительного листа серии ФС № 025598301 от 14.09.2018.
ФИО1 направила 13.09.2021 в отделение судебных приставов по Тындинскому району Управления Федеральной службы судебных приставов по Амурской области заказным письмом (РПО № 67500463012602) заявление о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 025598301 от 14.09.2018. В заявлении указано о подаче заявителем в Арбитражный суд Амурской области заявления о правопреемстве.
В качестве основания отказа в возбуждении исполнительного производства в постановлении от 07.10.2021 указано - истечение срока на предъявление исполнительного документа (пункт 3 части 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве.
[A3] Не согласившись с вынесенным постановлением, Полежаева Наталья Ильинична (заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным.
В соответствии со статьей 329 АПК РФ постановления судебного пристава, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.
Согласно частям 1, 2 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем. Представитель прилагает к заявлению доверенность или иной документ, удостоверяющий его полномочия.
Частью 8 статьи 30 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
Частью 1 статьи 31 Закона об исполнительном производстве предусмотрены случаи, когда судебный пристав-исполнитель в
трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении
исполнительного производства.
ФИО1 подала заявление о возбуждении исполнительного производства с приложением исполнительного документа - исполнительного листа ФС № 025598301, выданного 14.09.2018 по делу № А04-7151/2016 о взыскании с АО «Бамтрансвзрывпром» в пользу ФИО4 судебных расходов в размере 113 928,40 руб., и договора дарения от 12.11.2019.
При вынесении 07.10.2021 постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа начальником отделения - старшим судебным приставом ОСП по Тындинскому району ФИО3 не было учтено, что срок, исчисляемый годами, оканчивается в соответствующие месяц и день последнего года установленного срока (часть 1 статьи 16 Закона об исполнительном производстве), действие, для совершения которого установлен срок, может быть совершено до двадцати четыре часов последнего дня установленного срока (часть 6 статьи 16 Закона об исполнительном производстве), если заявление, жалоба, другие документы либо денежные суммы были поданы в орган или уполномоченному их принять лицу либо сданы на почту до двадцати четырех часов последнего
[A4] дня установленного срока, то установленный срок не считается пропущенным (часть 7 статьи 16 Закона об исполнительном производстве).
В соответствии с нормами статей 16, 21 Закона об исполнительном производстве ФИО1 обратилась с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 025598301 от 14.09.2018 в пределах установленного законом срока (заявление направлено ответчику 13.09.2021, РПО № 67500463012602).
Суды правомерно отклонили ссылку ответчика на внесение изменений в оспариваемое постановление, поскольку основание отказа в возбуждении исполнительного производства в постановлении о внесении изменений указано иное и предусмотрено иной нормой права (отсутствие полномочий на предъявление исполнительного документа).
Кроме этого, сама по себе подача заявления не первоначальным взыскателем, указанным в исполнительном листе, а ФИО1 не могла служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства в силу следующего.
В силу части 1 статьи 48 АПК РФ в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Судами установлено, что на дату вынесения оспариваемого постановления судебному приставу-исполнителю было известно о фактическом правопреемстве по исполнительному документу (о наличии договора дарения от 12.11.2019) и о подаче заявителем в Арбитражный суд Амурской области заявления о процессуальном правопреемстве.
В дальнейшем определением суда от 14.10.2021 по делу
№ А04-7151/2016 произведена замена взыскателя ФИО4 на правопреемника – ФИО1.
Таким образом, иной итог рассмотрения настоящего спора влечет невозможность удовлетворения требования ФИО1 к АО «Бамтрансвзрывпром» ввиду пропуска срока предъявления исполнительных документов к исполнению при наличии поданного в пределах установленного срока заявления на возбуждение исполнительного производства.
Нарушений судами норм процессуального права, вопреки доводам заявителя кассационной жалобы, судами не допущено.
Поскольку судами соблюдены нормы процессуального права и правильно применены к установленным обстоятельствам дела, оснований
[A5] для отмены обжалуемых судебных актов и удовлетворения кассационной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа
ПОСТАНОВИЛ:
решение от 29.11.2021, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 31.01.2022 по делу № А04-8623/2021 Арбитражного суда Амурской области оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья И.В. Ширяев
Судьи И.М. Луговая
Т.Н. Никитина