Гражданский кодекс часть 1

общество с ограниченной ответственностью частное охранное предприятие «Страж» (ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с заявлением к управлению Федеральной налоговой службы по Амурской области (далее - управление) о признании недействительным решения управления от 26.09.2017 № 15-07/2/309 об отмене решения межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области (далее - инспекция) от 30.08.2017 № 196А о государственной регистрации.

Решением Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2017 по делу № А04-9641/2017 в удовлетворении заявленных обществом требований отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, общество обратилось в Шестой арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции от 23.11.2017 по делу № А04-9641/2017 отменить, принять новый судебный акт. В обоснование доводов апелляционной жалобы общество ссылается на неправильное применение судом первой инстанции норм материального права, несоответствие выводов суда ф актическим обстоятельствам дела.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель общества доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель управления и инспекции против доводов апелляционной жалобы возражал по основаниям, изложенным в отзыве. Просил решение Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2017 по делу № А04-9641/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, оценив установленные обстоятельства, заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве, Шестой арбитражный апелляционный суд не установил оснований для отмены решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы. Апелляционный суд соглашается с выводами суда первой инстанции и отклоняет рассмотренные доводы жалобы исходя из следующего.

Обществом 08.08.2017 в инспекцию (регистрирующий орган) представлены: уведомление о ликвидации юридического лица по форме N Р15001, представленное в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса; документ, свидетельствующий о публикации в органах печати данных о ликвидации общества; квитанция о приеме инспекцией 08.08.2017 упрощенной бухгалтерской (финансовой) отчетности; протокол общего собрания участников ООО "Страж" от 08.08.2017 N 9, согласно которому участниками общества решено, в том числе, утвердить промежуточный ликвидационный баланс; свидетельство от 08.08.2017, выданное нотариусом об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения; упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность.

На основании представленных обществом документов регистрирующим органом принято решение от 15.08.2017 N 183А о внесении в ЕГРЮЛ сведений о составлении промежуточного ликвидационного баланса ООО ЧОП "Страж".

23.08.2017 ООО ЧОП "Страж" в регистрирующий орган представлены документы: заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме N Р16001; протокол общего собрания участников ООО ЧОП "Страж" от 21.08.2017 N 10, согласно которому участниками общества принято решение об утверждении окончательного ликвидационного баланса; платежное поручение от 07.08.2017 N 93 об уплате государственной пошлины; свидетельство от 08.08.2017 N 28АА 0845398, выданное нотариусом об удостоверении факта принятия решения органом управления юридического лица и о составе участников (членов) этого органа, присутствовавших при принятии данного решения; упрощенная бухгалтерская (финансовая) отчетность.

На основании вышеперечисленных документов, инспекцией в отношении ООО ЧОП "Страж" принято решение от 30.08.2017 N 196А о государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Между тем, по результатам выездной налоговой проверки МИФНС России N 7 по Амурской области вынесено решение о привлечении к ответственности ООО ЧОП "Страж" за совершение налогового правонарушения от 28.09.2016 N 07-09/34, по которому итоговая задолженность перед бюджетом (с учетом решения управления от 30.12.2016) составила 3 023 443,5 руб. Решение инспекции обществом обжаловано в Арбитражный суд Амурской области, который решением от 18.05.2017 в удовлетворении требований отказал. Решение оставлено без изменений апелляционным судом.

По состоянию на 20.09.2017 за ООО ЧОП "Страж" числится задолженность по налогу, уплачиваемому в связи с применением УСН, пени, и штрафным санкциям по решению от 28.09.2016 N 07-09834 в общей сумме 3 247 892,97 рублей, в отношении которой приостановлено взыскание определением суда Амурской области от 26.01.2017 по делу N А04-523/2017. Однако в окончательном ликвидационном балансе, представленном обществом 23.08.2017 МИФНС России № 1 по Амурской области (регистрирующий орган) в графе "кредиторская задолженность" по состоянию на отчетную дату отчетного периода содержится "нулевой" показатель.

В связи с этим решением управления от 26.09.2017 N 15-07/2/309 решение МИФНС России N 1 по Амурской области от 30.08.2017 N 196А отменено.

О признании решения недействительным общество обратилось в арбитражный суд, который обосновано отказал в удовлетворении требования, руководствуясь статьями 61, 63 ГК РФ, Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Обществом не учтено, что установленный Федеральным законом N 129-ФЗ ограниченный перечень документов, необходимых при подаче заявления в регистрирующий орган для регистрации юридического лица при его ликвидации, не освобождает заявителя от обязанности указывать в представляемых им документах достоверные сведения, отвечающие требованиям законности. Нормы гражданского законодательства следует, что порядок ликвидации юридического лица направлен на обеспечение интересов кредиторов ликвидируемого юридического лица и позволяет им реализовать свои права в отношении ликвидируемого юридического лица.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что отказ в государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией допускается в случае непредставления определенных законом необходимых для государственной регистрации документов, к числу которых согласно подпункту "б" пункта 1 статьи 21 относится ликвидационный баланс. Представление баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, рассматривается как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения.

Отклоняется довод жалобы о том, что общество, находясь на упрощенной системе налогообложения вправе не отражать задолженность в бюджет по оспариваемому ненормативному акту как оценочное обязательство по ПБУ 8/2010, утвержденному приказом Минфина России от 13.12.2011 N 67.

В силу пункта 76 раздела "Расчеты с дебиторами и кредиторами" Положения по бухгалтерскому учету и отчетности в Российской Федерации, утвержденного Приказом Минфина РФ от 29.07.1998. N 34н, штрафы, пени, неустойки, признанные должником или по которым получены решения суда об их взыскании, относятся на финансовые результаты у коммерческой организации до их получения или уплаты отражаются в бухгалтерском балансе получателя и плательщика соответственно по статьям дебиторов и кредиторов.

Является правильный вывод суда первой инстанции о том, что задолженность подлежала отражению в промежуточном ликвидационном и ликвидационном балансе, который корректировать в дальнейшем не представляется возможность. Материалы дела подтверждают факт такой задолженности у ликвидируемого общества, осведомленность ликвидатора о её наличии у общества.

Внесение записи в Единый государственный реестр юридических лиц о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией и выдача в связи с этим свидетельства - окончательная стадия ликвидации юридического лица, которой должна предшествовать стадия погашения всех предъявленных в установленном порядке требований кредиторов. При этом, достоверность сведений о соблюдении порядка ликвидации является обязательным требованием, без которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

На основании изложенных обстоятельств имелось основание, предусмотренное статьей 23 Закона № 129-ФЗ для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица.

Довод жалобы о неизвещении общества о предварительном заседании на 23.11.2017 и переходе к судебному разбирательству противоречит почтовому уведомлению (л.д. 3-4) о вручении представителю общества 10.11.2017 копии определения суда от 31.10.2017 о назначении предварительного судебного заседания на 23.11.2017. В определении указано о праве суда открыть судебное заседание в соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ.

Проверив законность и обоснованность оспариваемого решения суда, апелляционная инстанция не установила оснований для отмены или изменения судебного акта, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 258, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Амурской области от 23.11.2017 по делу № А04-9641/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Е.Г. Харьковская

Судьи

Е.В. Вертопрахова

Е.И. Сапрыкина