ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А06-5111/2015 |
06 августа 2019 года |
Резолютивная часть постановления объявлена «31» июля 2019 года.
Полный текст постановления изготовлен «06» августа 2019 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Макарова И.А.,
судей Грабко О.В., Макарихиной Л.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Стриганковой М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮрГАРАНТ» (ИНН <***>; ОГРН <***>)
на определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 апреля 2019 года по делу № А06-5111/2015, (судья Подосинников Ю.В.)
по жалобе ООО "ЮрГАРАНТ" на ненадлежащее исполнение обязанностей конкурсного управляющего ФИО1, выразившееся в не опубликовании сообщений в ЕФРСБ,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Общества с ограниченной ответственностью «Нижневолгоэлектромонтаж» (414041 г. Астрахань, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании: представителя конкурсного управляющего ФИО1 – ФИО2, действующей на основании доверенности от 29.07.2019; представителя общества с ограниченной ответственностью «ЮрГАРАНТ» - ФИО3, действующего на основании доверенности от 17.07.2019;
УСТАНОВИЛ:
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 20 июля 2015 года общество с ограниченной ответственностью «Нижневолгоэлектромонтаж» (далее – ООО «Нижневолгоэлектромонтаж», должник) признано несостоятельным (банкротом) с применением упрощенной процедуры банкротства ликвидируемого должника, открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим утвержден ФИО4
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 31.10.2017 конкурсным управляющим утвержден ФИО1.
Конкурсный кредитор - ООО «ЮрГАРАНТ» обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с жалобой на ненадлежащее исполнение ФИО1 обязанностей конкурсного управляющего, выразившееся в не опубликовании в ЕФРСБ сообщений о проведении (назначении) собраний комитета кредиторов должника 27.09.2018 и 18.12.2018.
Определением Арбитражного суда Волгоградской области от 24 апреля 2019 года в удовлетворении заявления кредитора ООО «ЮрГАРАНТ» отказано по мотивам отсутствия со стороны конкурсного управляющего нарушений как закона, так и прав заявителя.
Не согласившись с указанным определением суда, ООО «ЮрГАРАНТ» обратилось в суд апелляционной инстанции с апелляционной жалобой, в которой просит определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 апреля 2019 года по делу № А06-5111/2015 отменить.
Апеллянт указывает на то, что из положений статьи 13 Закона о банкротстве следует, что размещение сведений о собрании кредиторов должника в ЕФРСБ направлено на уведомление неопределенного круга о ходе процедуры банкротства, размещение сведений в ЕФРСБ в сети «Интернет» является самостоятельной обязанностью арбитражного управляющего, осуществляемой независимо от совершения действий по уведомлению кредиторов, способами, указанными в пунктах 1-2 статьи 13 Закона о банкротстве.
Представитель общества с ограниченной ответственностью «ЮрГАРАНТ» поддерживает доводы, изложенные в апелляционной жалобе.
Представитель конкурсного управляющего ФИО1 возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в письменном отзыве.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 АПК РФ посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступ.
В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных и не явившихся в судебное заседание.
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 266-272 АПК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статей 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 32 Федерального закона № 127-ФЗ от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее Закон о банкротстве), части 1 статьи 223 АПК РФ, дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно статье 60 Закона о банкротстве кредиторы вправе обращаться в арбитражный суд с жалобами о нарушении их прав и законных интересов, в том числе и на действия (бездействие) арбитражных управляющих.
По смыслу данной нормы, основанием удовлетворения жалобы на действия арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве и нарушение такими действиями прав и законных интересов заявителя жалобы.
При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего бремя доказывания должно распределяться следующим образом: лицо, обратившееся с жалобой, обязано доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы этого лица, а арбитражный управляющий обязан представить доказательства отсутствия его вины в этом поведении или обосновать соответствие его действий требованиям добросовестности и разумности.
В обоснование заявленных требований ООО «ЮрГАРАНТ» указало, что конкурсным управляющим ООО «НВЭМ» ФИО1 не опубликованы сообщения о созыве комитета кредиторов, назначенных на 27.09.2018 и 18.12.2018года.
Отказывая в удовлетворении заявления ООО «ЮрГАРАНТ», суд первой инстанции исходил из того, что: 1) отсутствует нарушение закона, поскольку на момент проведения заседаний комитета кредиторов 27.09.2018 и 18.12.2018 был принят регламент комитета кредиторов ООО «НВЭМ», предусматривающий специальный порядок извещения членов комитета кредиторов, который конкурсным управляющим был соблюден; 2) отсутствует нарушение прав кредитора, так как результаты проведения комитета кредиторов, были опубликованы на сайте ЕФРСБ.
Повторно рассмотрев доводы апелляционной жалобы и проанализировав материалы дела, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются в ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Пунктом 1 статьи 12 Закона о банкротстве установлено, что организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.
Согласно пункту 1 статьи 13 Закона о банкротстве надлежащим уведомлением признается направление конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее, чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее, чем за пять дней до даты проведения собрания кредиторов.
Пунктом 4 статьи 13 Закона о банкротстве установлено, что сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в ЕФРСБ в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее, чем за 14 дней до даты проведения собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона о банкротстве комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пунктом 8 статьи 17 Закона о банкротстве деятельность комитета кредиторов осуществляется в соответствии с порядком, установленным регламентом комитета.
Судом установлено, что собранием кредиторов ООО «Нижневолгоэлектромонтаж» от 30.09.2016 года было принято решение образовать комитет кредиторов и избрать его членов. В состав комитета кредиторов были избраны следующие граждане - ФИО5 (кредитор - ГУССТ №5 Спецстрой), ФИО6 (кредитор - ГУССТ №5 Спецстрой). ФИО7 (кредитор - ФНС России).
Сообщение о результатах проведения собрания кредиторов (избрании комитета кредиторов) опубликовано на ЕФРСБ 05.10.2016 года (сообщение № 1342600).
Согласно пункту 12 Постановления Правительства Российской Федерации от 06.02.2004 № 56 «Об общих правилах подготовки, организации и проведения арбитражным управляющим собраний кредиторов и заседаний комитетов кредиторов» арбитражный управляющий в случае возложения на него проведения заседания комитета кредиторов в соответствии с регламентом комитета кредиторов:
а) уведомляет членов комитета кредиторов о проведении заседания;
б) ведет протокол заседания комитета кредиторов;
в) представляет по решению комитета кредиторов информацию о финансовом состоянии и ходе процедуры банкротства должника.
Решением комитета кредиторов ООО «Нижневолгоэлектромонтаж» от 06.04.2018 года утверждено Положение о комитете кредиторов ООО «Нижневолгоэлектромонтаж».
Сообщение о результатах проведения этого комитета кредиторов опубликовано на ЕФРСБ 09.04.2018 года (сообщение № 2603977). В указанном сообщении содержится информация о графике и месте ознакомления с материалами заседания комитета кредиторов, а также разъяснено возможность посредством направления запроса на электронную почту.
Положением о комитете кредиторов ООО «Нижневолгоэлектромонтаж» утвержден Регламент комитета кредиторов (раздел 3), в котором указано, что о дате, месте, времени заседания председатель либо арбитражный управляющий, если заседание созвано по его инициативе, уведомляют членов комитета кредиторов посредством телеграфной, факсимильной или телефонной связи не позднее, чем за три рабочих дня до заседания.
Таким образом, на момент проведения заседаний комитета кредиторов 27.09.2018 и 18.12.2018 был принят регламент комитета кредиторов ООО «НВЭМ» предусматривающий специальный порядок извещения членов комитета кредиторов.
Как следует из материалов дела, 27.09.2018 и 18.12.2018 состоялись заседание комитета кредиторов ООО «НВЭМ». Члены Комитета кредиторов были уведомлены о проведении заседании комитета кредиторов посредством телефонной связи и направлением им уведомлений Почтой России. На заседании комитета кредиторов 27.09.2018 присутствовали все члены комитета кредиторов, на заседании 18.12.2018 ФИО5, ФИО6
Сообщение о результатах проведения комитета кредиторов, состоявшегося 27.09.2018г. было опубликовано конкурсным управляющим ФИО1 28.09.2018г. в установленном законом порядке на сайте ЕФРСБ (сообщение №30775894).
Сообщение о результатах проведения комитета кредиторов, состоявшегося 18.12.2018г. было опубликовано конкурсным управляющим ФИО1 в установленном законом порядке на сайте ЕФРСБ в тот же день (сообщение №33319857).
Таким образом, ООО «ЮрГАРАНТ», не являющийся (в лице представителя) членом комитета кредиторов Должника, мог своевременно ознакомиться с результатами проведения заседаний комитета кредиторов, состоявшихся 27.09.2018 и 18.12.2018, и, при несогласии с принятыми решениями, оспорить их.
С учетом изложенного, суд первой инстанции пришел к верным выводам об отсутствии предусмотренных статьей 60 Закона о банкротстве условий для удовлетворения жалобы ООО «ЮрГАРАНТ».
Оснований для отмены или изменения обжалуемого определения не имеется.
Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Астраханской области от 24 апреля 2019 года по делу № А06-5111/2015 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в кассационном порядке в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший определение.
Председательствующий судья И.А. Макаров
Судьи О.В. Грабко
Л.А. Макарихина