ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А06-7833/2018 |
04 декабря 2018 года |
Резолютивная часть постановления объявлена 30 ноября 2018 года.
Полный текст постановления изготовлен 04 декабря 2018 года.
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего судьи Борисовой Т.С.,
судей Антоновой О.И., Жаткиной С.А.
при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Беджанян Э.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» на определение Арбитражного суда Астраханской области о передаче дела от 08 ноября 2018 года по делу № А06-7833/2018 (судья Соколова А.М.)
по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район»
к ФИО1
об обязании привести земельные участки с кадастровыми номерами 30:09:050601:1468 площадью 700 кв.м. и 30:09:050601:1199, площадью 700 кв.м., расположенные по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с/т «Медик» городской станции скорой помощи, садовый участок №196 и №197, в соответствие с видом разрешенного использования и целевого назначения, путем их освобождения от строительных материалов и прекращении деятельности по осуществлению торговли строительными материалами в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу,
УСТАНОВИЛ:
Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район» в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Астраханской области с иском к ФИО1 об обязании привести земельные участки с кадастровыми номерами 30:09:050601:1468 площадью 700 кв.м и 30:09:050601:1199, площадью 700 кв.м, расположенные по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с/т «Медик» городской станции скорой помощи, садовый участок № 196 и № 197, в соответствие с видом разрешенного использования и целевого назначения, путем их освобождения от строительных материалов и прекращении деятельности по осуществлению торговли строительными материалами в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Определением Арбитражного суда Астраханской области от 08 ноября 2018 года дело №А06-7833/2018 передано по подсудности в Арбитражный суд Республики Дагестан.
Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Приволжский район», не согласившись с принятым определением, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, продолжив рассмотрение дела в Арбитражном суде Астраханской области.
Апеллянт считает, что иски о любых правах на недвижимое имущество на основании части 1 статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации должны рассматриваться в суде по месту нахождения этого имущества.
В соответствии с частью 3 статьи 39 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о передаче дела по подсудности рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.
Определением от 28 ноября 2018 года апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 30 ноября 2018 года на 10 часов 00 минут.
Законность и обоснованность принятого определения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.
Изучив и исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции считает обжалованное определение подлежащим отмене, а выводы суда первой инстанции - не соответствующими обстоятельствам дела.
Направляя настоящее дело по подсудности на рассмотрение в Арбитражный суд республики Дагестан, суд пришел к выводу, что на момент принятия иска имел место факт нарушения принципа подсудности, поскольку на момент обращения с иском в суд ответчик был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: <...>, смена адреса регистрации ИП ФИО1 на адрес: Астраханская область, район Приволжский, с. Началово, мкр. Западный, д. 7, кв. 2, произведена лишь 15.08.2018, то есть после обращения истца с иском в суд.
Однако выводы суда первой инстанции не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.
Судом апелляционной инстанции установлено, что исковое заявление подано в Арбитражный суд Астраханской области 01 августа 2018 года.
На момент подачи искового заявления ответчик, согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, действительно был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Махачкалы в Республике Дагестан (дата регистрации - 27 февраля 2018 года) (лист дела 100-101).
06 августа 2018 года по настоящему делу было вынесено определение о принятии искового заявления к производству, подготовке и назначении предварительного судебного заседания.
Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ответчик по своей инициативе подал заявление о прекращении деятельности в качестве индивидуального предпринимателя и 06 августа 2018 года, то есть в день принятия искового заявления к производству, прекратил свою деятельность в Республике Дагестан.
Далее согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, имеющейся в материалах дела (лист дела 98-99), ФИО1 вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области и поставлен на учёт в налоговом органе 15.08.2018, адрес регистрации предпринимателя: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, мкр. Западный, д. 7, кв. 2.
Таким образом, по сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, в Республике Дагестан ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с прекращением деятельности, а на территории Астраханской области вновь зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и постановлен на налоговый учёт в налоговом органе.
В этой связи вывод суда первой инстанции о смене адреса государственной регистрации 15 августа 2018 года, суд апелляционной инстанции считает ошибочным и не основанным на доказательствах.
При таких обстоятельствах, учитывая срок нахождения спора на рассмотрении суда первой инстанции (три месяца), прекращение деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в Республике Дагестан и наличие государственной регистрации ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя по адресу: Астраханская область, Приволжский район, с. Началово, мкр. Западный, д. 7, кв. 2, у суда первой инстанции не имелось правовых оснований для передачи дела по подсудности в связи с вышеуказанными основаниями.
Кроме того, из разъясненийПостановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 54 «О некоторых вопросах подсудности дел по искам о правах на недвижимое имущество» следует, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении сервитута, о разделе имущества, находящегося в общей собственности, о признании права, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста. По месту нахождения недвижимого имущества также рассматриваются дела, в которых удовлетворение заявленного требования и его принудительное исполнение повлечет необходимость государственной регистрации возникновения, ограничения (обременения), перехода, прекращения прав на недвижимое имущество или внесение записи в Единый государственный реестр прав в отношении сделок, подлежащих государственной регистрации.
Согласно абзацу 3 пункта 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста.
С учетом изложенного, заявленный по настоящему делу иск относится к делам исключительной подсудности и подлежит рассмотрению в соответствии с положениями статьи 38 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по месту нахождения спорного земельного участка, то есть в Арбитражном суде Астраханской области.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, суд находит обоснованными.
При таких обстоятельствах, обжалуемое определение подлежит отмене с направлением вопроса на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Согласно абзацу 3 пункту 6.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 г. № 36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» обжалование в суд кассационной инстанции постановления суда апелляционной инстанции, принятого по результатам рассмотрения жалобы на определение суда первой инстанции о передаче дела по подсудности, законом не предусмотрено.
Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции
ПОСТАНОВИЛ:
определение Арбитражного суда Астраханской области о передаче дела по подсудности от 08 ноября 2018 года по делу №А06-7833/2018 отменить и направить вопрос на рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и не может быть обжаловано.
Председательствующий судья Т.С. Борисова
Судьи О.И. Антонова
С.А. Жаткина