ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,
http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
арбитражного суда апелляционной инстанции
г. Саратов | Дело №А06-8771/2020 |
18 ноября 2021 года |
Резолютивная часть постановления объявлена «11» ноября 2021 года
Полный текст постановления изготовлен «18» ноября 2021 года
Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи Никольского С.В.,
судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Власовой Т.С.,
в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в соответствии со статьей 186 АПК РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» на решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июня 2021 года по делу № А06-8771/2020, по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к акционерному обществу «Почта России» в лице филиала УФПС Астраханской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности за безучетно потребленную воду за период с 01.01.2018 по 03.02.2020 в размере 2 035 269 руб. 85 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 33 176 руб.
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал» (далее - ООО «Цифровой водоканал», истец) обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с исковым заявлением, впоследствии уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к акционерному обществу «Почта России» в лице филиала УФПС Астраханской области (далее - АО «Почта России», ответчик) о взыскании задолженности за безучетно потребленную воду за период с 01.01.2018 по 03.02.2020 в размере 2 035 269 руб. 85 коп., расходов по уплате государственной пошлины в размере 33 176 руб.
В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика в пользу истца по договору холодного водоснабжения от 16.01.2019 №Во00279/2018 задолженность в размере 1 509 449 руб. 31 коп., пени в размере 531 997 руб. 56 коп.
Решением Арбитражного суда Астраханской области от 23 июня 2021 года с учетом определения об исправлении опечатки от 28 июня 2021 года по делу № А06-8771/2020 с АО «Почта России» в пользу ООО «Цифровой водоканал» взыскан основной долг по договору холодного водоснабжения от 16.01.2019 №Во00279/2018 в размере 16 299 руб. 24 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.
С ООО «Цифровой водоканал» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 27 791 руб.
С АО «Почта России» в доход федерального бюджета взыскана государственная пошлина в размере 303 руб.
ООО «Цифровой водоканал» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, просит состоявшийся по делу судебный акт изменить в части и взыскать с АО «Почта России» в пользу ООО «Цифровой водоканал» сумму основного долга по договору холодного водоснабжения от 16.01.2019 в размере 509 449 руб.31 коп., а также взыскать с АО «Почта России» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 28 094 руб.
В соответствии со статьей 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от АО «Почта России» поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором общество просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле.
Проверив законность обжалуемого судебного акта в соответствии со статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), судебная коллегия установила следующие обстоятельства.
Как видно из материалов дела, 16.01.2019 между ООО «Цифровой водоканал» (Организация) и АО «Почта России» (Абонент) заключен договор холодного водоснабжения №Во00279/2018, по условиям которого Организация обязуется оказывать Абоненту через присоединенную водопроводную сеть централизованной системы холодного водоснабжения услугу холодного водоснабжения (далее - ХВС), Абонент обязуется оплачивать принятую услугу ХВС установленного качества в объеме, определенном настоящим договором, и соблюдать предусмотренный настоящим договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.
Согласно пункту 3 договора местом исполнения обязательств по настоящему договору является:
<...>
<...>;
<...>.
В силу пункта 4 договора датой начала подачи (потребления) услуги ХВС является 01.01.2018.
Режим подачи (потребления) услуги ХВС (гарантированный объем подачи воды (в том числе на нужды пожаротушения), гарантированный уровень давления холодной воды в централизованной системе водоснабжения в месте присоединения) указывается по форме согласно приложению №3 в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения (пункт 5 договора).
В соответствии с пунктом 6 договора оплата по настоящему договору осуществляется Абонентом по тарифу на ХВС, установленному в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).
Стоимость оказания услуги водоснабжения рассчитывается на основании тарифа, установленного Постановлением Службы по тарифам Астраханской области, в действующий период.
Согласно пункту 7 договора расчетный период, установленный настоящим договором, равен одному календарному месяцу. Абонент вносит оплату по настоящему договору в следующем порядке, если иное не предусмотрено Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.201 №644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации»:
50 процентов стоимости объема воды, потребленной Абонентом за предыдущий месяц (для Абонентов, договоры с которыми заключены менее одного месяца назад, -стоимости гарантированного объема воды, указанного в настоящем договоре), вносится до 18-го числа текущего месяца;
оплата за фактически поданную в истекшем месяце холодную воду с учетом средств, ранее внесенных Абонентом в качестве оплаты за холодную воду в расчетном периоде, осуществляется до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата, на основании счетов, выставляемых к оплате Организацией не позднее 5 -го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.
В случае если объем фактического потребления холодной воды за истекший месяц, определенный в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод), окажется меньше объема воды, за который Абонентом была произведена оплата, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет последующего платежа за следующий месяц.
Документом, отражающим (подтверждающим) потребленный Абонентом объем холодной воды и факт потребления холодной воды, является универсальный передаточный документ (УПД). В случае, если Абонент самостоятельно не заберет для согласования и подписания УПД, Организация направляет Абоненту УПД в 2 экземплярах любым доступным способом (почтовое отправление, телеграмма, факсограмма, телефонограмма, информационно-телекоммуникационная сеть «Интернет»), позволяющим подтвердить получение такого уведомления адресатом. В таком случае срок на подписание УПД устанавливается 10 рабочих дней со дня его получения. В случае не отправки УПД Абонентом в указанный срок, УПД считается признанным (согласованным) обеими сторонами.
В соответствии с пунктом 14 договора для учета объемов поданной абоненту холодной воды стороны используют приборы учета, если иное не предусмотрено Правилами организации коммерческого учета.
Сведения об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды указываются по форме согласно приложению №4 (пункт 15 договора).
В силу пункта 17 договора количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда такой учет осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Согласно пункту 19 договора сторона, осуществляющая коммерческий учет поданной (полученной) холодной воды снимает показания приборов учета до 25 числа расчетного месяца либо определяет в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, количество поданной (полученной) холодной воды расчетным способом, вносит показания приборов учета в журнал учета расхода воды, передает эти сведения в Организацию не позднее 25 числа расчетного месяца.
В связи непредставлением Абонентом в период с 01.01.2019 по 31.01.2020 сведений по приборам учета, срочных донесений по объектам, расположенным по объектам, расположенным по адресам:
<...> (гараж);
<...> (здание);
<...>
а также непроведением поверки прибора учета по объекту, расположенному по адресу: <...>, истцом произведен расчет оплаты коммерческим способом, в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Раздела III Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, согласно которому задолженность у ответчика по оплате поставленного ресурса составляет 1 509 449 руб. 31 коп.
В целях досудебного урегулирования спора истец направил в адрес ответчика претензию от 22.07.2020 исх.№534/А, которая оставлена ответчиком без удовлетворения (т.1, л.д. 81-86).
Неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в суд с настоящими требованиями.
Суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. ст. 309, 310, 539, 541, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), установив факт неисполнения ответчиком обязательств по оплате поставленного истцом коммунального ресурса, приняв во внимание контррасчет ответчика, не оспоренный истцом, пришёл к выводу об удовлетворении заявленных требований в части.
Не соглашаясь с вынесенным судебным актом, ООО «Цифровой водоканал», в апелляционной жалобе указывает на то, что истцом по спорным объектам правомерно был произведен расчет коммерческим способом, в соответствии с п. «в» ст.14 раздела III Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ №776 от 04.09.2013г.
Проверив в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, соответствие выводов суда о применении норм права установленным им по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам и, исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений относительно нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы в силу следующего.
В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Пунктом 1 статьи 539 ГК РФ предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Федеральный закон № 416-ФЗ) и принятые в его исполнение Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).
В пункте 82 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее -Правила № 644) указано, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом № 416-ФЗ (пункт 3 Правил № 776).
В соответствии с пунктом 10 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ и пунктом 14 Правил № 776 осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях:
а) при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
б) в случае неисправности прибора учета;
в) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
При расчетном способе коммерческого учета воды применяются:
метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения (пункт 16 Правил № 776);
метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды (пункт 17 Правил № 776);
метод гарантированного объема подачи воды (пункты 18 - 19 Правил № 776);
метод суммирования объемов воды (пункт 20 Правил № 776).
В силу положений подпункта «в» пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в
точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случае отсутствия у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены.
При отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 Правил № 776, применяется метод гарантированного объема подачи воды (подпункт «а» пункта 18 Правил № 776).
Рассматривая требования истца о взыскании задолженности по объекту, расположенному по адресу: <...>, суд пришел к следующему.
Как следует из материалов дела, стороны в Приложении №4 к договору указали сведения об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды.
Так, в отношении объекта по адресу: <...>, указано, что на узле учета имеется прибор учета СВ-15 №13.01302212, дата опломбирования - 30.12.2012, дата очередной поверки - 30.12.2018.
12 сентября 2019 года в ходе обследования условий проживания и расхода воды Абонентом истцом выявлено, что прибор учета марки СВ-15Г (2012 г) «не крутит».
Истец считает, что в данном случае с 28.02.2019 (через 60 дней с момента истечения межповерочного интервала прибора учета) учет воды по точке подключения: <...>, осуществляется расчетным способом путем применения метода учета пропускной способности устройств и сооружений на основании подпункта «б» пункта 16 Правил №776.
Согласно расчету истца, отраженному в ходатайстве об уточнении исковых требований, с учетом частичной оплаты в размере 39 858 руб. 73 коп., задолженность по данному объекту за период с 28.02.219 по 13.02.2020 составляет 361 051 руб. 06 коп.
Ответчик считает, что на дату заключения договора холодного водоснабжения от 16.01.2019 срок поверки прибора учета холодной воды по адресу: <...>, являлся уже истекшим, прибор учета не согласован в договоре (Приложение №4 к договору), следовательно, по мнению ответчика, при заключении договора ООО «Цифровой водоканал» было известно о том, что на дату заключения договора прибор учета по данному объекту отсутствовал, уведомление о необходимости установки прибора учета по данному объекту истец не направлял, в связи с чем при начислении платы за поставленный ресурс за период с 28.09.2019 по 12.09.2019 необходимо применять расчетный способ коммерческого учета - метод гарантированного объема подачи воды, согласованного в Приложении №3 к договору на основании пункта 18 Правил №776.
Согласно пункту 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях:
а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;
б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;
в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;
г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;
д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.
В соответствии с пунктом 17 Правил №776 метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды, используемого на основании показаний прибора учета за 12 календарных месяцев, предшествующих расчетному периоду, применяется при условии отсутствия контрольных (параллельных) приборов учета в следующих случаях и порядке:
а) при неисправности прибора учета, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил, - с начала расчетного месяца, в котором был установлен факт неисправности прибора учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение;
б) при демонтаже исправного прибора учета - со дня, следующего за днем демонтажа прибора учета, а при демонтаже неисправного прибора учета - с начала расчетного месяца, в котором был демонтирован прибор учета, но не более чем в течение 60 календарных дней, если иной срок не согласован с организацией, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение.
В случае если период работы прибора учета составляет менее 1 года, то при применении метода расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды используются данные прибора учета за фактический период его работы.
В случае если фактический период работы прибора учета составляет менее 60 календарных дней, то метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды не применяется.
В силу пункта 18 Правил №776 применение метода гарантированного объема подачи воды, определенного договорами водоснабжения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, используется в следующих случаях:
а) при отсутствии у абонента прибора учета воды, кроме случаев, предусмотренных пунктами 16 и 17 настоящих Правил;
б) если фактический период эксплуатации прибора учета с даты осуществления допуска к эксплуатации прибора учета до выхода его из строя составил менее 60 календарных дней.
Как установлено судом, срок поверки прибора учета по объекту: <...>, истек - 30.12.2018.
Таким образом, на дату заключения договора от 16.01.2019 прибор учета на данном объекте фактически отсутствовал, о чем свидетельствует, в том числе тот факт, что ответчик не принял показания указанного прибора и не отразил их в Приложении №4 к договору (т.1, л.д. 99).
В пункте 18 договора от 16.01.2019, согласно которому в случае отсутствия у Абонента прибора учета Абонент обязан установить приборы учета холодной воды и ввести их в эксплуатацию в порядке, предусмотренном законодательством Российской федерации, сторонами не согласован срок исполнения обязанности по установке приборов учета (стоит прочерк).
При отсутствии надлежащих доказательств наличия у абонента допущенного в установленном порядке к эксплуатации узла учета, исходя из приведенных положений Правил № 776, в круг обстоятельств, подлежащих установлению, входит наличие (отсутствие) со стороны водоснабжающей организации уведомления абонента о необходимости установки приборов учета, наличие в договоре водоснабжения сроков для осуществления данных действий.
Отсутствие уведомления истцом ответчика о необходимости установки прибора учета, а также условий договора водоснабжения, устанавливающих срок для выполнения данных мероприятий, исключают возможность применения положений пункта 16 Правил № 776 при отсутствии у абонента прибора учета воды.
В таком случае имеются основания для применения метода гарантированного объема подачи воды.
В Приложении № 3 к договору от 16.01.2019 стороны согласовали гарантированный объем подачи воды по данной точке - 2 м3.
Согласно контррасчету ответчика задолженность по данному объекту составляет:
за 28.09.2019 - 4 руб. (2 куб.м. х 1 мес. х 56,05 руб.)/28 дней х 1 день);
с марта 2019 года по июнь 2019 года - 448,40 руб. (2 куб.м. х 56,05 руб. х 4 мес.);
за период с июля 2019 года по август 2019 года - 229 руб. (2 куб.м. х 57,25 руб. х 2мес.);
за период с 01.09.2019 по 12.09.2019 - 45,84 руб. (2 куб.м. х 1 мес. х 57,25 руб.)/30 дней х 12 дней);
за период с 13.09.2019 по 31.12.2019 (по сечению прибора учета на основании выставленных истцом счетов-фактур) оплачен в полном объеме в общем размере 39 859 руб. 73 коп., в подтверждение чего представлены платежные поручения от 03.02.2020 №1534, от 03.02.2020 №1533, от 03.02.2020 №1532 на основании выставленных счетов от 30.11.2019 №1676, от 30.11.2019 №1646, от 30.11.2019 №1647, от 2012.2019 № 1678 (т.1, л.д. 131-138).
за период 01.01.2020 по 28.02.2020 (по показаниям прибора учета) оплачен в полном объеме, в подтверждение чего представлены платежное поручение от 06.04.2020 №4657, счет от 28.02.2020 №356 (т.1, л.д. 140. 142).
Суд, проверив представленный ответчиком контррасчет задолженности по данному объекту, признает его верным, задолженность по объекту: <...>, за период с 28.09.2019 по 12.09.2019 составляет 727 руб. 24 коп.
Довод апелляционной жалобы, о том, что в данном случае метод гарантированного объема подачи воды не применим ввиду отсутствия согласованного сторонами такого объема на 2019 год, судом не принимается.
Как следует из материалов дела, в Приложении № 3 к договору от 16.01.2019 стороны согласовали гарантированный объем подачи воды по данной точке на период с 01.01.2018 по 31.12.2018 - 2 мз.
В силу пункта 42 договора от 16.01.2019 настоящий договор заключается на срок с 01.01.2018 по 31.12.2018, вступает в силу со дня подписания и распространяет свое действие на взаимоотношения сторон, возникшие с 01.01.2018.
Согласно пункту 43 договора настоящий договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за одни месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора на иных условиях.
Приложение №3 к договору является неотъемлемой частью договора.
С учетом изложенного суд считает, что согласованный сторонами гарантированный объем подачи воды на 2018 год продолжал свое действие и в 2019 году.
При этом судом первой инстанции верно учтено, что согласно пункту 1 части 5 статьи 13 Федерального закона №416-ФЗ, подпункту «а» пункта 21 Правил № 644 существенным условием договора водоснабжения является режим подачи (потребления) холодной воды (гарантированный объем подачи холодной воды, в том числе на нужды пожаротушения, гарантированный уровень давления холодной воды), определяемый в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения).
В пункте 95 Правил № 644 (подпункт «д») предусмотрено, что разрешаемый отбор объема холодной воды и режим водопотребления (отпуска) должны указываться в условиях о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения
При определении разрешаемого отбора объема холодной воды учитывается, что система хозяйственно-питьевого холодного водоснабжения должна обеспечивать подачу воды (расход), соответствующую расчетному числу водопотребителей или установленных санитарно-технических приборов, используются положения Свода правил СП 30.13330.2016 СНиП 2.04.01-85 "Внутренний водопровод и канализация зданий".
Рассматривая требования истца о взыскании задолженности по объектам, расположенным по адресам: <...> (гараж); <...> (здание); <...> суд пришел к следующим выводам.
Как следует из материалов дела, стороны в Приложении №4 к договору указали следующие сведения об узлах учета, приборах учета и местах отбора проб холодной воды:
по объекту - <...> (гараж) указано, что на узле учета имеется прибор учета СГВ-15 20183891, дата опломбирования - 01.08.2015, показания прибора учета на начало подачи ресурса - 28;
по объекту - <...> (здание) указано, что на узле учета имеется прибор учета СВК-15Г 1014070136506, дата опломбирования -01.08.2015, показания прибора учета на начало подачи ресурса - 61;
по объекту - <...> указано, что на узле учета имеется прибор учета СГВ - 14798967, дата опломбирования - 06.09.2014, показания прибора учета на начало подачи ресурса - 396;
В связи с непредставлением Абонентом в период с 01.01.2019 по 31.01.2020 сведений по приборам учета, срочных донесений по вышеуказанным объектам истцом произведен расчет оплаты коммерческим способом, в соответствии с пунктом «в» статьи 14 Раздела III Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 №776, согласно которому задолженность у ответчика по оплате поставленного ресурса по указанным точкам за период с 01.01.2019 по 31.01.2020 составляет 1 188 256 руб. 98 коп. (по 396 085 руб. 66 коп с каждого объекта).
Ответчик считает, что в данном случае расчет объема необходимо произвести по приборам учета, в связи с наличием сведений о показаниях приборов учета на момент заключения договора (16.01.2019), на момент проведения обследований (10.09.2019 и 20.09.2019), и с учетом принятия впоследствии истцом от ответчика срочных донесений и отражения в выставленных счетах-фактурах объема, указанного ответчиком в представленных срочных донесениях.
Как было указано выше, согласно подпункту «в» пункта 14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом, в том числе при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
В силу подпункта «г» пункта 16 Правил №776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.
Судом установлено, что на момент заключения договора (16.01.2019) стороны подтвердили наличие на трех вышеуказанных объектах опломбированных приборов учета и приняли начальные показания на спорных приборах учета, что отражено в Приложении №4 к договору (т.1, л.д 99).
На момент обследования спорных объектов ООО «Цифровой водоканал» было установлено наличие указанных в договоре приборов учета и наличие пломб на них (т.1, л.д. 101-102, 104).
Кроме того, актами обследования от 10.09.2019 и 20.09.2019 истцом зафиксированы следующие показания приборов учета:
по объекту - <...> (гараж) - 00189;
по объекту - <...> (здание) - 00172;
по объекту - <...>.
Судом установлено, что до момента проведения обследованиям (10.09.2019 и 20.09.2019) истец не осуществил коммерческий учет воды расчетным способом в связи с непредставлением ответчиком более 6 месяцев сведений по приборам учета.
Доказательства направления в адрес ответчика счетов-фактур или счетов на оплату с начисленным и предъявленным к оплате объемом ресурса до сентября 2019 года, в материалы дела не представлено.
По результатам проведенных обследований суд не усматривает наличие каких-либо нарушений или замечаний в рамках договорных отношений по спорным приборам учета.
В марте 2020 года АО «Почта России» направила в адрес ООО «Цифровой водоканал» срочное донесение по расходу воды за период с 01.01.2020 по 29.02.2020, согласно которому:
при расчете объема по объекту - <...> (гараж) были учтены начальные показания, указанные в акте обследования от 10.09.2019 (00189 м3) и конечные показания на дату составления срочного донесения (245 м3), 245 м3-189 мз =56 м3;
при расчете объема по объекту - <...> (здание) были учтены начальные показания, указанные в акте обследования от 10.09.2019 (00172 мз) и конечные показания на дату составления срочного донесения (181 мз), 181 мз -172 мз =9 мз;
при расчете по объекту - <...> были учтены начальные показания, указанные в договоре от 20.09.2019 (396 мз) и конечные показания на дату составления срочного донесения (719 мз), 719 куб.м. - 396 мз =323 мз.
Впоследствии ООО «Цифровой водоканал» на основании срочного донесения за период 01.01.2020 по 29.02.2020 направило в адрес АО «Почта России» счет на оплату от 28.02.2020 №356, счет-фактуру от 28.02.2020 №269 на сумму 21 743 руб. 51 коп по всем 4 объектам (т.1, л.д. 139, 141):
по объекту - <...> (гараж) - 3114,16 руб. (56 мз х 55,61 руб),
по объекту - <...> (здание) - 500,49 руб. (9 мз х 55,61 руб.);
по объекту - <...> 962
руб. 03 коп. (323 мз х 55, 61 руб.);
- по объекту: <...> руб. (3 мз х 55,61 руб.), итого: 21 743 руб. 51 коп.
Платежным поручением от 06.04.2020 №4657 ответчик уплатил денежные средства в размере 21 743 руб. 51 коп. (т.1, л.д. 142).
Таким образом, объем потребленной холодной воды оплачен ответчиком на основании согласованных объемов поставленного ресурса:
по объекту - <...> (гараж) за период с 10.09.2019 по 29.02.2020;
по объекту - <...> (здание) за период с 10.09.2019 по 29.02.2020;
по объекту - <...> за период с 01.01.2018 по 29.02.2020 полностью за заявленный истцом период.
- по объекту: <...>, за период с 01.01.2020 по 29.02.2020.
Согласно контррасчету ответчика задолженность за потребленную воду по спорным объектам составила:
по объекту - <...> (гараж) за период с 01.01.2019 по 10.09.2019 - 9217 руб. 25 коп. ((189 мз - 28 мз)х 57,25 руб.);
по объекту - <...> (здание) за период с 01.01.2019 по 10.09.2019 - 6354 руб. 75 коп. ((172 мз - 61 мз)х 57,25 руб.);
по объекту - <...> -отсутствует.
Суд, проверив представленный ответчиком контррасчет задолженности по данным объектам, признает его верным, задолженность по объектам: <...> (гараж и здание) за период с 01.01.2019 по 10.09.2019 составляет 15 572 руб.
В силу 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ и пункта 14 Правил № 776 применение расчетного метода по пропускной способности устройств и сооружений возможно исключительно в случаях отсутствии прибора учета, неисправности прибора учета, при нарушении сроков представления показаний прибора учета.
Доказательств отсутствия приборов учета или их неисправности истцом в материалы дела не представлено.
ООО «Цифровой водоканал» в материалы дела не представлено доказательств того, что истец осуществлял проверку узлов учета воды ответчика, направлял требования об устранении нарушений порядка учета (установки, замены или осуществления проверки прибора в связи с истечением межповерочного срока), направлял претензии и требования в связи непредставлением потребителем показаний приборов учета.
Истцом не представлено доказательств, что по прошествии 6 месяцев ООО «Цифровой водоканал» произвело расчет по пропускной способности устройств и выставило соответствующий счет.
Как следует из материалов дела, в рамках договорных отношений согласовывал фиксированные объемы потребляемого ответчиком ресурса, выставлял счета и принимал оплату от абонента исходя из согласованного объема, не имея претензий по суммам, в течение договорных отношений не заявил о необходимости перехода к расчетам за фактически потребленный ресурс.
После окончания поставки ресурса и расчета за него, истец посчитал возможным произвести перерасчет объемов поставленной холодной воды за весь период договорных отношений, применив расчетный способ, ссылаясь на нарушение сроков оплаты и не неисполнение обязанности по передаче показаний приборов учета.
Положения Гражданского кодекса Российской Федерации, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статья 3 ГК РФ), подлежат истолкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
В силу пункта 4 статьи 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Оценивая действия сторон как добросовестные или недобросовестные, следует исходить из поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации.
Поведение одной из сторон может быть признано недобросовестным, в случае если усматривается очевидное отклонение действий участника гражданского оборота от добросовестного поведения, что и имело место в настоящем случае со стороны истца.
Исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», факт установления судом недобросовестного поведения стороны, исходя из обстоятельств дела, характера и последствий такого поведения, является основанием для отказа судом в защите принадлежащего такой стороне права полностью или частично, а также применению иные меры, обеспечивающие защиту интересов добросовестной стороны или третьих лиц от недобросовестного поведения другой стороны (п. 2 ст. 10 ГК РФ)
Согласно правовой позиции, неоднократно высказанной Конституционным Судом Российской Федерации (Постановления от 06.06.1995 № 7-П, от 13.06.1996 № 14-П), суды при рассмотрении дела обязаны исследовать по существу его фактические обстоятельства и не должны ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы;
иное приводило бы к тому, что право на судебную защиту, закрепленное статьей 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации, оказывалось бы существенно ущемленным.
Применительно к данному спору это означает, что исчисление количества ресурса для потребителя не должно вести к явному неосновательному обогащению ООО «Цифровой водоканал», осведомленного о максимальном объеме ресурса, который мог быть отведен в систему водоотведения, но претендующего на получение денежного эквивалента, большего его количества. Применение норм права не должно приводить к неосновательному обогащению одной стор
обязательства за счет другой его стороны, даже если формальное содержание нормы при грамматическом ее толковании ведет к такому результату.
Как верно указал суд первой инстанции, удовлетворение требования о взыскании платы за объем воды, который очевидно не мог быть поставлен в силу объективных обстоятельств, может повлечь неосновательное обогащение на стороне ООО «Цифровой водоканал», что противоречит задачам судопроизводства (статья 2 АПК РФ).
Также судом учтено, что применение приборов учета признается в качестве приоритетного способа определения фактически принятого количества ресурса, поскольку расчетные способы определения объема энергоресурсов не позволяют достигать степени точности, доступной для способов, определенных по приборам учета.
В том случае, если в отношении конкретного потребителя при изложенных обстоятельствах возможно установить показания установленного прибора учета, оснований для применения расчетных способов определения объемов поставленной электроэнергии не имеется.
Таким образом, суд правомерно пришел к выводу, что с ответчика в пользу истца подлежит взысканию по договору от 16.01.2019 основной долг в размере 16 299 руб. 24 коп.
Судебная коллегия полагает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции судом апелляционной инстанции не установлено.
Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 23 июня 2021 года по делу № А12-8771/2020 подлежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба общества с ограниченной ответственностью «Цифровой водоканал»– без удовлетворения.
Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Астраханской области от 23 июня 2021 года с учетом определения об исправлении опечатки от 28 июня 2021 года по делу №А06-8771/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.
Председательствующий С.В. Никольский
О.А. Дубровина
Судьи
А.Ф. Котлярова