ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
7 февраля 2024 года Дело № А08-13326/2022
г. Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 31 января 2024 года.
Постановление в полном объеме изготовлено 7 февраля 2024 года.
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего судьи
Кораблевой Г.Н.,
судей
Воскобойникова М.С.,
Ботвинникова В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зверевой М.А.,
при участии:
от комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода: ФИО1, представителя по доверенности №41-09-01-22/11227 от 30.06.2023;
от общества с ограниченной ответственностью «Арсен»: представитель не явился, доказательства надлежащего извещения имеются в материалах дела,
рассмотрев в открытом судебном заседании при использовании системы видеоконференц-связи апелляционную жалобу комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода на решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по делу № А08-13326/2022
по иску комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Арсен» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании в бюджет городского округа «город Белгород» процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022 в размере 1 545 471 руб. 10 коп., пени за период с 20.10.2016 по 31.03.2022 в размере 798 542 руб. 97 коп., об установлении права удержать взысканную сумму из денежных средств, оплаченных ответчиком по договору купли-продажи от 01.09.2016 № 22,
УСТАНОВИЛ:
комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (далее - истец) обратился в Арбитражный суд Белгородской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), к обществу с ограниченной ответственностью «Арсен» (далее - ООО «Арсен», ответчик) о взыскании в бюджет городского округа «город Белгород» процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022 в размере 1 545 471 руб. 10 коп., пени за период с 20.10.2016 по 31.03.2022 в размере 798 542 руб. 97 коп., об установлении права удержать взысканную сумму из денежных средств, оплаченных обществом по договору купли-продажи от 01.09.2016 №22.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по делу № А08-13326/2022 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «Арсен» в бюджет городского округа «город Белгород» взыскана неустойка по договору купли-продажи арендуемого нежилого помещения муниципального фонда города Белгорода, расположенного по адресу: <...>, от 01.09.2016 за период с 20.10.2016 по 31.03.2022 в размере 798 542 руб. 97 коп., в остальной части исковых требований отказано.
Не согласившись с принятым судебным актом, комитет имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода обратился в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой ссылался на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по делу № А08-13326/2022, в связи с чем просил его отменить, принять новый судебный акт.
В жалобе истец оспаривает выводы арбитражного суда области о применении к ответчику двойной меры ответственности, поскольку заявленные проценты представляют собой плату за пользование денежными средствами, по уплате которых предоставлена рассрочка.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода поддержал доводы апелляционной жалобы, считая решение в обжалуемой части незаконным и необоснованным, полагая, что оно принято с нарушением норм материального и процессуального права, а также при неполном выяснении обстоятельств дела, просил суд его отменить и принять по делу новый судебный акт.
ООО «Арсен» явку полномочного представителя в судебное заседание не обеспечило. Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие его представителя в порядке статей 156, 266 АПК РФ.
Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.
По правилам части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.
Как следует из апелляционной жалобы, истец обжалует решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 1 545 471 руб. 10 коп. процентов.
Учитывая, что от участвующих в деле лиц не поступило возражений против проверки решения в обжалуемой части, апелляционный суд на основании части 5 статьи 268 АПК РФ проверяет законность и обоснованность решения суда только в указанной части.
Судебная коллегия, исследовав представленные в материалы дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения представителя истца, приходит к выводу о том, что имеются основания для удовлетворения жалобы и отмены решения Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по делу № А08-13326/2022 в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 1 545 471 руб. 10 коп. процентов, с ООО «Арсен» в бюджет городского округа «город Белгород» следует взыскать 1 545 471 руб. 10 коп. процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022. Суд при этом исходит из следующего.
Из материалов дела следует, что 01.09.2016 комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода (продавец) и ООО «Арсен» (покупатель) заключен договор купли-продажи нежилого помещения № 22.
Согласно пункту 1.1 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 продавец продает, а покупатель покупает нежилое помещение с условным номером 31:16:0000000:0000:000472-00/001:0001/А1009 площадью 197,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>.
Пунктом 2.1 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 предусмотрено, что стоимость приобретаемого покупателем нежилого помещения на основании отчета независимого оценщика общества с ограниченной ответственностью «Белгородское землеустроительное проектно-изыскательское предприятие» составляет 9 003 000 руб.
Оплата по настоящему договору может быть произведена как единовременно в течение 10 дней с момента подписания настоящею договора, так и в рассрочку (пункт 2.2 договора).
В случае оплаты в рассрочку покупатель обязуется оплатить продавцу в течение 10 рабочих дней с момента подписания настоящего договора за приобретенное имущество денежную сумму в размере 150 050 руб. на счет Управления федерального казначейства по Белгородской области (пункт 2.3 договора)
В соответствии с пунктом 2.4 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 оставшиеся денежные средства в размере 8 852 950 руб. покупатель обязуется оплатить в рассрочку в течение пяти лет с даты подписания настоящего договора, оплата производится ежемесячно, сумма ежемесячного платежа составляет 150 050 руб.
Внесение ежемесячной суммы платежа производится не позднее 20 числа текущего месяца согласно следующему графику внесения платежей: до 20 октября 2016 года - 150 050 руб.; до 20 ноября 2016 года - 150 050 руб.; до 20 декабря 2016 года - 150 050 руб.; до 20 января 2017 года - 150 050 руб.; до 20 февраля 2017 года - 150 050 руб.; до 20 марта 2017 года - 150 050 руб.; до 20 апреля 2017 года - 150 050 руб.; -до 20 мая 2017 года - 150 050 руб.; -до 20 июня 2017 года - 150 050 руб.; до 20 июля 2017 года - 150 050 руб.; до 20 августа 2017 года - 150 050 руб.; до 20 сентября 2017 года - 150 050 руб.; до 20 октября 2017 года - 150 050 руб.; до 20 ноября 2017 года - 150 050 руб.; до 20 декабря 2017 года - 150 050 руб.; до 20 января 2018 года - 150 050 руб.; до 20 февраля 2018 года - 150 050 руб.; до 20 марта 2018 года - 150 050 руб.; до 20 апреля 2018 года - 150 050 руб.; до 20 мая 2018 года - 150 050 руб.; до 20 июня 2018 года - 150 050 руб.; до 20 июля 2018 года - 150 050 руб.; до 20 августа 2018 года - 150 050 руб.; до 20 сентября 2018 года - 150 050 руб.; до 20 октября 2018 года - 150 050 руб.; -до 20 ноября 2018 года - 150 050 руб.; -до 20 декабря 2018 года - 150 050 руб.; -до 20 января 2019 года - 150 050 руб.; -до 20 февраля 2019 года - 150 050 руб.; -до 20 марта 2019 года - 150 050 руб.; -до 20 апреля 2019 года - 150 050 руб.; -до 20 мая 2019 года - 150 050 руб.; до 20 июня 2019 года - 150 050 руб.; до 20 июля 2019 года - 150 050 руб.; до 20 августа 2019 года - 150 050 руб.; до 20 сентября 2019 года - 150 050 руб.; до 20 октября 2019 года - 150 050 руб.; до 20 ноября 2019 года - 150 050 руб.; до 20 декабря 2019 года - 150 050 руб.; до 20 января 2020 года - 150 050 руб.; до 20 февраля 2020 года - 150 050 руб.; до 20 марта 2020 года - 150 050 руб.; до 20 апреля 2020 года - 150 050 руб.; до 20 мая 2020 года - 150 050 руб.; до 20 июня 2020 года - 150 050 руб.; до 20 июля 2020 года - 150 050 руб.; до 20 августа 2020 года - 150 050 руб.; до 20 сентября 2020 года - 150 050 руб.; до 20 октября 2020 года - 150 050 руб.; до 20 ноября 2020 года - 150 050 руб.; до 20 декабря 2020 года - 150 050 руб.; до 20 января 2021 года - 150 050 руб.; до 20 февраля 2021 года - 150 050 руб.; до 20 марта 2021 года - 150 050 руб.; до 20 апреля 2021 года - 150 050 руб.; до 20 мая 2021 года - 150 050 руб.; до 20 июня 2021 года - 150 050 руб.; до 20 августа 2021 года - 150 050 руб.; до 20 сентября 2021 года - 150 050 руб. Окончательный расчет должен быть произведен в срок до 20.09.2021.
На оставшуюся сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества. Сумму денежных средств начисленных по процентам покупатель оплачивает ежегодно с момента получения уведомления в течение 30 дней.
Покупатель имеет право произвести оплату за приобретаемое в рассрочку арендуемого имущества досрочно (пункт 2.6 договора).
Актом приема-передачи от 01.09.2016 продавец передал покупателю нежилое помещение площадью 197,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>.
В пункте 6.1 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 предусмотрено, что за нарушение сроков внесения денежных средств в счет оплаты в порядке, предусмотренном пунктами 2.3, 2.4, покупатель уплачивает продавцу пеню в размере 0,01 % от оставшейся суммы платежа за каждый день просрочки.
Ненадлежащее исполнение ООО «Арсен» обязательств по договору купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 явилось основанием для начисления комитетом имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода
процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022 в размере 1 545 471 руб. 10 коп., пени за период с 20.10.2016 по 31.03.2022 в размере 798 542 руб. 97 коп. и обращения в арбитражный суд с настоящими требованиями (с учетом уточнения).
Согласно пункту 1 статьи 549 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (статья 130).
Пунктом 1 статьи 486 ГК РФ установлено, что покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.
Решением Арбитражного суда Белгородской области от 20.03.2023, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.07.2023 по делу № А08-7418/2022 исковые требования комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода удовлетворены частично, на ООО «Арсен» возложена обязанность в течение десяти календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу возвратить по акту приема-передачи нежилое помещение с кадастровым номером 31:16:0101001:24611 площадью 197,8 кв. м, расположенное по адресу: <...>, в удовлетворении остальной части иска отказано.
При рассмотрении указанного дела судебными инстанциями установлено, что предусмотренная пунктом 2.1 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 обязанность по своевременной оплате ежемесячных платежей ответчиком не исполнена.
Руководствуясь статьями 329, 330, 331 ГК РФ, принимая во внимание, что условие о договорной неустойке совершено в письменной форме (пункт 6.1 договора), при этом определено по свободному усмотрению сторон (статья 421 ГК РФ), установив факт отсутствия платы ответчиком по договору купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 (статья 65 АПК РФ), арбитражный суд области пришел к выводу о наличии оснований для начисления истцом пени за период с 20.10.2016 по 31.03.2022 в размере 798 542 руб. 97 коп.
Отказ в установлении права истца удержать взысканную сумму из денежных средств, оплаченных ответчиком по договору купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 обусловлен тем, что как нормами ГК РФ, так и условиями договора не предусмотрено право продавца при расторжении договора на удержание из сумм произведенных покупателем платежей.
Согласно статье 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.
Исковые требования мотивированы абзацем 4 пункта 2.4 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22, согласно которому на оставшуюся сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества. Сумму денежных средств начисленных по процентам Покупатель оплачивает ежегодно, с момента получения уведомления в течение 30 дней.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о взыскании в бюджет городского округа «город Белгород» процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022 в размере 1 545 471 руб. 10 коп., суд первой инстанции исходил из буквального толкования абзаца 4 пункта 2.4 договора купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 № 22 о том, что оставшаяся сумма денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, - это сумма денежных средств не вошедшая в график платежей.
Отменяя решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по настоящему делу № А08-13326/2022 в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 1 545 471 руб. 10 коп. процентов, суд апелляционной инстанции руководствуется следующим.
Порядок оплаты государственного или муниципального имущества, приобретаемого его арендаторами при реализации преимущественного права на его приобретение, определен в статье 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения движимого и недвижимого имущества, находящегося в государственной или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Согласно части 1 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ оплата недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества, осуществляется единовременно или в рассрочку посредством ежемесячных или ежеквартальных выплат в равных долях. Срок рассрочки оплаты такого имущества при реализации преимущественного права на его приобретение устанавливается соответственно нормативным правовым актом Правительства Российской Федерации, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом, но не должен составлять менее пяти лет.
В соответствии с частью 2 указанной нормы закона право выбора порядка оплаты (единовременно или в рассрочку) приобретаемого арендуемого имущества, а также срока рассрочки в установленных в соответствии с указанной статьей пределах принадлежит субъекту малого или среднего предпринимательства при реализации преимущественного права на приобретение арендуемого имущества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ на сумму денежных средств, по уплате которой предоставляется рассрочка, производится начисление процентов исходя из ставки, равной одной трети ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату опубликования объявления о продаже арендуемого имущества.
В случае если субъект малого или среднего предпринимательства выбрал способ оплаты приобретение арендуемого имущества в рассрочку законодатель частью 4 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ закрепил право субъекта малого или среднего предпринимательства осуществить такую оплату досрочно на основании своего решения.
В силу пункта 1 статьи 823 ГК РФ договорами, исполнение которых связано с передачей в собственность другой стороне денежных сумм или других вещей, определяемых родовыми признаками, может предусматриваться предоставление кредита, в том числе в виде аванса, предварительной оплаты, отсрочки и рассрочки оплаты товаров, работ или услуг (коммерческий кредит), если иное не установлено законом.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами», в соответствии со статьей 823 ГК РФ к коммерческому кредиту относятся гражданско-правовые обязательства, предусматривающие отсрочку или рассрочку оплаты товаров, работ или услуг, а также предоставление денежных средств в виде аванса или предварительной оплаты.
Если иное не предусмотрено правилами о договоре, из которого возникло соответствующее обязательство, и не противоречит существу такого обязательства, к коммерческому кредиту применяются нормы о договоре займа (пункт 2 статьи 823 ГК РФ).
Проценты, взимаемые за пользование коммерческим кредитом (в том числе суммами аванса, предварительной оплаты), являются платой за пользование денежными средствами. При отсутствии в законе или договоре условий о размере и порядке уплаты процентов за пользование коммерческим кредитом судам следует руководствоваться нормами статьи 809 ГК РФ.
Рассрочка оплаты стоимости выкупаемого имущества является по своей природе коммерческим кредитом, а проценты, предусмотренные частью 3 статьи 5 Федерального закона от 22.07.2008 № 159-ФЗ, - процентами за пользование займом, подлежащими начислению на сумму, по уплате которой предоставлена рассрочка.
Поскольку проценты начислены на сумму денежных средств, по уплате которой предоставлена рассрочка, а не на всю сумму, равную цене продажи объекта по договору купли-продажи нежилого помещения от 01.09.2016 №22, то невозможно сделать вывод о применении истцом двойной ответственности.
Кроме того, как следует из объяснений истца и представленного скриншота страницы сайта администрации города Белгорода, объявление о продаже арендуемого имущества, расположенного по адресу: <...>, опубликовано 23.08.2016 на официальном сайте администрации города Белгорода и является общедоступным (в настоящее время запись является архивной).
Проверив представленный истцом расчет процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022, произведенный исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (1/3 от 10,5% = 3,5 %), суд апелляционной инстанции признает его корректным и обоснованно заявленным.
При указанных обстоятельствах решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по делу № А08-13326/2022 подлежит отмене в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 1 545 471 руб. 10 коп. процентов, с ООО «Арсен» в бюджет городского округа «город Белгород» следует взыскать 1 545 471 руб. 10 коп. процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022.
В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) государственная пошлина за рассмотрение настоящего иска с учетом уточнения составляет 36 440 руб. 14 коп.
В соответствии с подпунктами 4, 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса РФ при подаче апелляционной жалобы на решения арбитражного суда государственная пошлина уплачивается в размере 3 000 руб.
С учетом результата рассмотрения дела и освобождения комитета имущественных и земельных отношений администрации города Белгорода от уплаты государственной пошлины с ООО «Арсен» в доход федерального бюджета 36 440 руб. 14 коп. государственной пошлины за рассмотрение иска и 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Руководствуясь статьями 110, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Белгородской области от 12.10.2023 по делу № А08-13326/2022 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований о взыскании 1 545 471 руб. 10 коп. процентов и распределения государственной пошлины.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арсен» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в бюджет городского округа «Город Белгород» 1 545 471 руб. 10 коп. процентов за период с 01.09.2016 по 31.03.2022.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Арсен» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 36 440 руб. 14 коп государственной пошлины за рассмотрение иска и 3 000 руб. государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий судья
Г.Н. Кораблева
судьи
М.С. Воскобойников
В.В. Ботвинников