ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ
АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
31 октября 2019 года Дело № А08-7237/2019
город Воронеж
Резолютивная часть постановления объявлена 29 октября 2019 года
Постановление в полном объеме изготовлено 31 октября 2019 года
Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:
судьи Миронцевой Н.Д.,
при ведении протокола секретарем Малюгиным П.А.,
рассмотрев апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Сукмановка» ФИО1 на определение Арбитражного суда Белгородской области от 08.10.2019 по делу № А08-7237/2019 (судья Линченко И.В.) о передаче дела на рассмотрение другого суда, по заявлению Управления лесами Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к крестьянскому (фермерскому) хозяйству «Сукмановка» (ИНН<***>, ОГРН <***>), главе крестьянского (фермерского) хозяйства «Сукмановка» ФИО1 о взыскании ущерба в солидарном порядке,
без вызова сторон,
УСТАНОВИЛ:
Управление лесами Белгородской области (далее – Управление лесами Белгородской области, управление, уполномоченный орган) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением о взыскании в солидарном порядке с крестьянского (фермерского) хозяйства «Сукмановка» (далее – КФХ «Сукмановка», фермерское хозяйство) и должностного лица - главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Сукмановка» ФИО1 (далее – глава КФХ ФИО1, ФИО1) денежных средств размере 1 066 102,12 руб. в доход бюджета Белгородской области в счет возмещения ущерба, причиненного лесным насаждениям (с учетом уточнения).
Определением от 01.08.2019 указанное заявление было принято арбитражным судом к своему производству за номером А08-7237/2019.
Определением от 08.10.2018 Арбитражный суд Белгородской области передал дело № А08-7237/2019 в Белгородский областной суд для направления его по подсудности в суд общей юрисдикции.
Не согласившись с определением, глава КФХ ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит содержащиеся в мотивировочной части определения суда первой инстанции выводы о том, что «Материалы уголовного дела №20082230002, а именно протоколами допроса ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, постановлением о привлечении в качестве обвиняемого от 01.04.2008 подтверждается, что незаконная заготовка древесины в количестве 103 деревьев дуба черешчатого, общим объемом 39,146 куб.м. организована ФИО1 и использована в хозяйственных целях в возглавляемом им КФХ «Сукмановка»» - исключить.
В соответствии требованиями абз.2 п.2 ст.272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и пунктом 6.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 №36 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» (далее – Постановление Пленума ВАС РФ от 28.05.2009 №36) жалоба на определения о передаче дела по подсудности или об отказе в передаче дела по подсудности (часть 3 статьи 39 АПК РФ) рассматривается без вызова сторон в пятидневный срок со дня ее поступления в суд.
Уполномоченным органом ходатайство о пересмотре решения суда первой инстанции в полном объеме не заявлялось. Исходя из положений ч.5 ст.268 АПК РФ арбитражный суд проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Воронежской области от 29.07.2019 лишь в обжалуемой части.
В ходе рассмотрения апелляционной жалобы установлено следующее.
03.11.2007 в полезащитной лесополосе (ОКУ «Чернянское лесничество», Белгородская область, Чернянский район) обнаружено нарушение лесного законодательства, выразившееся в незаконной рубке деревьев (порода: дуб черешчатый) в объеме 39,146 куб.м.
Управление лесами Белгородской области обратилось с иском о взыскании ущерба от незаконной вырубки в размере 1 066 102,12 руб. солидарно с КФХ и ФИО1.
Передавая дело в Белгородский областной суд для передачи по подсудности, суд области обосновано исходил из следующего.
В соответствии с частью 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и ин4дивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности.
На основании части 1 статьи 27 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской деятельности.
В силу пункта 3 части 1 статьи 29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в том числе об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Таким образом, одним из обязательных критериев подведомственности дела арбитражному суду в силу приведенных норм является экономический характер спора.
В определении суда в силу ст.185 АПК указываются дата и место вынесения определения; наименование арбитражного суда, состав суда, фамилия лица, которое вело протокол судебного заседания; наименование и номер дела; наименования лиц, участвующих в деле; вопрос, по которому выносится определение; мотивы, по которым арбитражный суд пришел к своим выводам, принял или отклонил доводы лиц, участвующих в деле, со ссылкой на законы и иные нормативные правовые акты; вывод по результатам рассмотрения судом вопроса; порядок и срок обжалования определения.
При этом в данном определении подлежал исследованию и мотивировке исключительно процессуальный вопрос - вопрос о подсудности дела.
Обстоятельства уголовного дела на его разрешение не влияют.
Поэтому указание суда первой инстанции на материалы уголовного дела в мотивировочной части обжалуемого определения - излишни.
В то же время ссылки на материалы уголовного дела не привели к принятию неправильного процессуального решения и преюдициального значения при рассмотрении споров по существу - не имеют.
Суд первой инстанции правильно применил часть 4 статьи 39 АПК РФ, принял во внимание пункт 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.07.2019 №26 «О некоторых вопросах применения Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в связи с введением в действие Федерального закона от 28.11.2018 №451-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
При указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом апелляционной инстанции не установлено.
Вопрос о распределении судебных расходов не разрешается, поскольку в силу пп. 12 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба на определение о передаче дела по подсудности государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 39, 266-269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Определение Арбитражного суда Белгородской области от 08.10.2019 по делу № А08-7237/2019 оставить без изменения, а апелляционную жалобу главы крестьянского (фермерского) хозяйства «Сукмановка» ФИО1 – без удовлетворения.
Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и не подлежит обжалованию.
Судья Н.Д. Миронцева