Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу главного управления федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 ноября 2023 года по делу № А12-12707/2023

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к главному управлению федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>),

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: федерального казённого учреждения «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

о взыскании по государственному контракту поставки газа №09-5-73597/23Б от 01.01.2022 пени с 11.02.2023 по 05.06.2023 в сумме 1 938,42 руб., в связи с просрочкой уплаты долга за январь-апрель 2023 года, по государственному контракту поставки газа №09-5-74745/23Б от 01.01.2023 основной долг за январь-апрель 2023 года в сумме 37 031,08 руб. и пени за период начисления с 11.02.2023 по 07.11.2023 в сумме 8 296,84 руб.,

при участии в судебном заседании представителя: общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» – ФИО1, действующей на основании доверенности №11/11 от 01.01.2024;

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Волгоградской области обратилось общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» (далее – истец, общество, ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград») с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), к главному управлению федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (далее – ответчик, ГУ ФССП по Волгоградской области) о взыскании по государственному контракту поставки газа №09-5-73597/23Б от 01.01.2022 пени с 11.02.2023 по 05.06.2023 в сумме 1 938,42 руб., в связи с просрочкой уплаты долга за январь-апрель 2023 года, по государственному контракту поставки газа №09-5-74745/23Б от 01.01.2023 основной долг за январь-апрель 2023 года в сумме 37 031,08 руб. и пени с 11.02.2023 по 07.11.2023 в сумме 8 296,84 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 21 ноября 2023 года исковые требования удовлетворены в полном объёме, - принят отказ истца от иска в части взыскания основного долга по договору №09-5-73597/23Б от 01.01.2023 в размере 47 959,75 руб., производство по делу в указанной части прекращено; с ответчика в пользу истца взыскан основной долг в сумме 37 031,08 руб., пени в размере 10 235,26 руб. и расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3 925 руб.

ГУ ФССП по Волгоградской области, не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель, обжалуя постановленный судебный акт, указывает, что у ГУ ФССП по Волгоградской области отсутствуют основания для оплаты за услуги отопления (подачи газа) помещения, переданного им на основании Распоряжения ТУ Росимущества в Волгоградской области от 10.08.2022 №357-р о закреплении федерального имущества на праве оперативного управления за УФССП по Волгоградской области, поскольку оно, как и газовое оборудование, принадлежит Управлению Федерального казначейства по Волгоградской области.

ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представлены возражения на апелляционную жалобу, в которых истец просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Федеральным казённым учреждением «Центр по обеспечению деятельности казначейства России» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором третье лицо просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Представители ответчика и третьего лица в судебное заседание не явились. О месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом в соответствии со статьёй 186 АПК РФ. В соответствии со статьёй 156 АПК РФ суд считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие надлежащим образом извещённых лиц, участвующих в деле. При этом третьим лицом заявлено ходатайство, удовлетворённое судом, о рассмотрении дела в его отсутствие.

Судебный акт в сети «Интернет» размещен 29.12.2023, что следует из отчёта о публикации судебного акта.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении указанных лиц о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 АПК РФ, а также заявленное третьим лицом ходатайство, удовлетворённое судебной коллегией, о рассмотрении дела в его отсутствие, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 АПК РФ.

Заслушав пояснения истца, изучив и исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на неё, проверив в пределах, установленных статьёй 268 АПК РФ, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между ООО «Газпром межрегионгаз Волгоград» (поставщик) и ГУ ФССП по Волгоградской области (покупатель) заключены государственные контракты поставки газа №09-5-73597/23Б от 01.01.2022 и №09-5-74745/23Б от 01.01.2023 (далее - договоры), согласно условиям которых, истец взял на себя обязательства осуществлять поставку ответчику газа, а ответчик обязался принимать и оплачивать газ в согласованных объёмах.

Согласно условиям договоров приём-передача газа оформляется сторонами ежемесячно путём подписания актов приёма-передачи газа за отчетный период.

Порядок учета газа установлен разделом 4 договора.

Фактическая стоимость газа, выбранного по договорам, в месяце поставки газа отражается в УПД на отпуск газа (пункт5.4 договора).

В соответствии с пунктом 5.5.1 договора расчеты за поставляемый газ, транспортировку газа и снабженческо-сбытовые услуги производятся покупателем ежемесячно, не позднее 10-го числа месяца, следующего за расчетным.

Факт поставки газа за период январь – апрель 2023 года по договорам подтверждается не оспоренными ответчиком актами приемки-передачи газа, счетами-фактурами (универсальный передаточный документ).

Направленная 12.05.2023 в адрес ответчика претензия о погашении задолженности, оставлена последним без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в арбитражный суд первой инстанции с настоящим иском.

Арбитражный суд Волгоградской области, основываясь на материалах дела и руководствуясь положениями статей 309, 310, 329, 330, 332, 333, 539, 541, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), 161, 162, 225, 250 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ), установив факт ненадлежащего исполнения обязательств со стороны ответчика, пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объёме.

Оставляя решение суда первой инстанции без изменения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (пункт 2 статьи 1 и статьей 421 ГК РФ).

Статья 307 ГК РФ предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Согласно части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Исходя из положений статей 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Судом первой инстанции установлено, что согласно распоряжению ТУ Росимущества в Волгоградской области №357-р от 10.08.2022 право оперативного управления ФКУ «Центр по обеспечению деятельности Казначейства России» на федеральное недвижимое имущество прекращено.

На праве оперативного управления за УФССП по Волгоградской области, закреплено федеральное имущество: пристройка к зданию площадью 133,9 кв.м, местоположение: <...>; гаражный бокс площадью 33,2 кв.м., местоположение: <...>.

Оставшуюся площадь здания 138,4 кв.м находится в оперативном управлении у ФКУ «ЦОКР», ранее занимал Отдел № 18 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области.

На основании приказа от 29.08.2022 № 466-ОД «О проведении организационно-штатных мероприятий в Управлении Федерального казначейства по Волгоградской области» отдел № 18 Управления Федерального казначейства по Волгоградской области с 01.12.2022 был исключен из организационно-штатной структуры Управления Федерального казначейства по Волгоградской области и прекратил свою деятельность.

Для осуществления жизнедеятельности и исполнения обязанностей Николаевским районным отделением судебных приставов ГУФССП России по Волгоградской области, между ГУФССП России по Волгоградской области и обществом ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Волгоград» заключены государственные контракты на поставку газа на 2023 год.

При этом в силу статьи 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 статьи 296 ГК РФ учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления, предоставляя его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, также возлагает на них обязанности по его содержанию и оплате коммунальных услуг.

При этом доводы апелляционной жалобы о готовности произвести оплату только за занимаемую им площадь необоснованны.

В соответствии с пунктом 2.2.2 договоров, точка подключения – место соединения газопроводов покупателя с газопроводом сетей газораспределителя, который находится у газораспределительной организации в собственности или на иных законных основаниях.

Покупателю разрешается осуществлять отбор газа в соответствии с условиями контракта на следующих объектах газораспределения: административное здание/пристройка/гараж, расположенные по адресу <...>.

Пунктом 3.11 договора №09-5-74745/23Б от 01.01.2023 за покупателем закреплены газоиспользующие установки, на которых разрешается использовать газ.

Также следует принять во внимание, что ответчиком подписан акт приема-передачи №1182 от 31.01.2023 и счет–фактура №7894 от 31.01.2023 без разногласий в отношении объема поставки газа на объекты указанные в государственном контракте поставки газа №09-5-74745/23Б от 01.01.2023, имеется скорректированная заявка на поставку газа на 2023 год №34908/22/79466 от 25.11.2022, в разрезе объектов газораспределения, согласно которой, указано административное здание/пристройка/гараж по адресу <...>.

Государственный контракт поставки газа №09-5-74745/23Б от 01.01.2023 подписан сторонами без разногласий и замечаний.

Таким образом, сторонами согласованы все существенные условия поставки газа при заключении контракта, в том числе точки поставки спорного объекта включены в указанный контракт.

В настоящее время отсутствуют изменения обстоятельств, установленных данным договором, соответственно, доводы ответчика безоснованно подразумевают внесение изменений в настоящий договор в части установления точки поставки газа.

На основании части 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности.

По общему правилу, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (часть 1 статьи 65 АПК РФ). Однако такая обязанность не является безграничной. Если истец в подтверждение своих доводов приводит убедительные доказательства, а ответчик с ними не соглашается, не представляя документы, подтверждающие его позицию, то возложение на истца дополнительного бремени опровержения документально неподтвержденной позиции процессуального оппонента будет противоречить состязательному характеру судопроизводства (статьи 8, 9 АПК РФ).

На основании пункта 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Вопреки требованиям процессуального закона, ответчик, не опровергая факта поставки истцом в спорном периоде природного газа в соответствии с условиями вышеназванного договора надлежащего качества, доказательств оплаты спорной задолженности, а равно наличия долга в ином (меньшем) размере, в суд первой инстанции не представил.

Непредставление доказательств должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированного со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент, участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Контррасчет со ссылками на относимые и допустимые доказательства в материалы дела не представлены, к апелляционной жалобе такие доказательства не приложены.

Пунктом 1 статьи 408 ГК РФ предусмотрено, что только надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Кроме того, истцом заявлено о взыскании пени с 11.02.2023 по 05.06.2023 в сумме 1 938,42 руб., с 11.02.2023 по 07.11.2023 в сумме 8 296,84 руб.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, предусмотренной законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» потребители обязаны оплатить поставки газа на основании договоров поставки газа, а в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа и услуг по его транспортировке потребитель газа обязан уплатить поставщику пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ), действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Судом проверен расчёт пени, признан верным, ответчиком не оспорен.

Кроме того, доказательств несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств суду не представлено.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального и (или) процессуального права.

Оценивая изложенные в жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств и применением судом норм материального права, что в силу положений статьи 270 АПК РФ не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 21 ноября 2023 года по делу № А12-12707/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья А.Ф. Котлярова

Судьи С.М. Степура

М.Г. Цуцкова