ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

город Казань

"18"  июля   2006 года                                                Дело №А12-1429/06-с21

Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в составе:

председательствующего: В.А. Моисеева;

судей: ФИО1, ФИО2, 

без  участия  представителей сторон,

рассмотрев кассационную жалобу  Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области, город Волжский,

на решение от  28.02.2006 (судья: В.Д. Суба) и постановление апелляционной инстанции от  26.04.2006 (председательствующий судья: И.И. Епифанов; судьи: Л.В. Кострова, И.И. Аниськова) Арбитражного суда    Волгоградской области  по делу №А12-1429/06-с21,

по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области, город Волжский к предпринимателю без образования юридического лица ФИО3, город Волжский Волгоградской области о взыскании  5000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации по городу Волжскому Волгоградской области обратилась в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к предпринимателю без образования юридического лица ФИО3 о взыскании налоговых санкций, предусмотренных статьей 118 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере 5000 рублей за нарушение срока представления в налоговый орган информации об открытии счета в банке.

Решением Арбитражного суда первой инстанции от 28.02.2006, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 26.04.2006, в удовлетворении иска отказано.

В кассационной жалобе налоговый орган просит отменить принятые по делу судебные акты, заявленные требования удовлетворить, ссылаясь на неправильное исчисление судами установленного пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации десятидневного срока.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание в суд кассационной инстанции не явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия считает ее не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 06.07.2005 Индивидуальный предприниматель ФИО3 открыл расчетный счет в Волжском филиале открытого акционерного общества «МинБ». 20.07.2005 предприниматель ФИО3 сообщил в налоговую инспекцию об открытии счета в банке, что установлено судами и налоговым органом не оспаривается.

Налоговым органом 31.08.2005 вынесено решение № 1809/05 о привлечении предпринимателя к налоговой ответственности по статье 118 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное сообщение об открытии счета в банке в виде штрафа в размере 5 000 рублей. В связи с неуплатой ответчиком суммы штрафа добровольно, налоговый орган обратился за его взысканием в судебном порядке.

Отказывая истцу в удовлетворении его требований, суды первой и апелляционной инстанций правомерно исходили из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики – организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в налоговый орган об открытии или закрытии счетов в 10-дневный срок.

Указанная статья не предусматривает исчисление 10-дневного срока в календарных либо в рабочих днях.

Поэтому суды обоснованно в целях исчисления 10-дневного срока учитывали только рабочие дни из расчета пяти рабочих дней в неделю.

При этом суды исходили из того, что статьей 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации установлены правила определения истечения срока, исчисляемого годами, кварталами, месяцами и неделями, а правила определения истечения срока, исчисляемого днями, Налоговым кодексом прямо не установлено. В этой связи судами за основу приняты положения статьи 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации применительно к исчислению срока, установленного неделями.

Согласно статье 6.1 Налогового кодекса Российской Федерации, которыми суды обоснованно руководствовались в данном случае, срок, исчисляемый неделями, истекает в последний день недели. При этом неделей признается период времени, состоящий из пяти рабочих дней, следующих подряд. В случаях, когда последний день срока падает на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

В рассматриваемом случае предпринимателем ФИО3 счет был открыт 06.07.2005, соответствующее сообщение было представлено в налоговый орган 20.07.2005, то есть на 10-ый рабочий день, что и предусмотрено статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Выводы судебных инстанций кассационная коллегия считает правильными, основанными на материалах дела и нормах права. Иное толкование закона противоречило бы основным началам законодательства о налогах и сборах, в том числе пункту 7 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика.

При таких обстоятельствах суды обоснованно отказали истцу в удовлетворении его требований. Правовых оснований к отмене судебных актов судебная коллегия не усматривает.

Исходя из вышеизложенного, руководствуясь статьями 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд кассационной инстанции,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение от 28.02.2006 и постановление апелляционной инстанции от 26.04.2006 Арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-1429/06-с21 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                  В.А. Моисеев

судьи                                                                                                            Г.Н. ФИО1

                                                                                                           ФИО2