ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-15722/06 от 16.10.2007 АС Волгоградской области


      арбитражный суд волгоградской области

             постановление

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решений арбитражного суда,

не вступивших в законную силу

г. Волгоград                                                                                    Дело № А12-15722/06-с30-5/21

16  октября 2007 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего:     СУБЫ В.Д.,

судей:                                    КОСТРОВОЙ Л.В., ЕПИФАНОВА И.И.

с ведением протокола судебного заседания судьей Субой В.Д.

при участии в заседании представителей:

от истца:   ФИО1, представитель по доверенности от 15.10.2007г.,  б/н

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности по  доверенности №14  от

17.09.2007г.

от  3-го лица: (УФАС по  Волгоградской  области)-  не  явился,  извещен.

рассмотрев  апелляционную жалобу Управления по  региональным  тарифам администрации  Волгоградской  области на  решение   арбитражного суда  Волгоградской  области  от  03.09.2007г. по  делу  №А12-15722/06-с30 вынесенное  судьей  Назаревской В.В. по заявлению общества  с  ограниченной  ответственностью (ООО) «Техноавто» к Управлению по  региональным  тарифам администрации  Волгоградской  области об  оспаривании постановления  о  привлечении  к административной ответственности.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечено Управление федеральной антимонопольной службы по Волгоградской области.

Определением арбитражного суда от 23 августа 2007 года производство по настоящему делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А 12-1671 /06-с24-с 19.

В связи с вступлением в законную силу решения суда по делу №А 12-1671/06-с 24-с 19 производство по делу возобновлено 23.08.2007г.

                                             ФИО3 Н О В И Л:

ООО «Техноавто» обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с заявлением к Управлению по региональным тарифам Волгоградской области (далее по  тексту  также - Управление по  тарифам) о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении от 29 августа 2006 года № 03-04/405 о привлечении ООО «Техноавто» к административной ответственности по статье 14.6 КоАП  РФ.

Решением  арбитражного  суда  от  15722/07-с30 признано незаконным и отменено постановление Управления по  тарифам по делу об административном правонарушении от 29 августа 2006 года № 03-04/405 о привлечении ООО «Техноавто» к административной ответственности по статье 14.6 КоАП  РФ.

Управление по  тарифам не  согласилось  с  решением  суда  и  подало  апелляционную  жалобу,  в которой  просит  отменить  решение  суда  от 03.09.2007г.  по  делу №а12-15722/06-с30 и  отказать ООО «Техноавто» в  удовлетворении  исковых требований.

Повторно рассмотрев  материалы  дела,  оценив  доводы апелляционной  жалобы, выслушав  представителей  сторон,  судебная  коллегия  находит апелляционную жалобу  не  обоснованной и  удовлетворению  не  подлежащей по  следующим  основаниям.

Статьей 14.6.КоАП  РФ в редакции действовавшей  на  момент  проверки в  2006г.,   была установлена административная  ответственность  за завышение или занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), завышение или занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования.

Как  видно  из  материалов  дела, ООО «Техноавто» инкриминируется  совершение административного  правонарушения предусмотренного   ст.  14.6  КоАП  РФ  за  завышение тарифов на  перевозку  пассажиров установленных  в  соответствии с пунктом 4 Правил применения  тарифов утвержденных  постановлением  Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 22.03.06г. № 9/6, в редакции Постановления от 28.06.06г. и пунктом 2 Постановления Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 28.06.06г. № 2/6 «О внесении изменений и дополнений в постановление Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 22.03.06г. № 9/6 «Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, не финансируемым из бюджетов различных уровней в городском и пригородном сообщении по утвержденным маршрутам».

Однако, вступившим в законную силу решением арбитражного суда Волгоградской области по делу № А12-16715/06- с 24-с19 признаны  недействующими пункт 4  Правил применения  тарифов утвержденных  постановлением  Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 22.03.06г. № 9/6, в редакции Постановления от 28.06.06г. и пункт 2 Постановления Управления по региональным тарифам администрации Волгоградской области от 28.06.06г. № 2/6 «О внесении изменений и дополнений в постановление Региональной службы по тарифам Волгоградской области от 22.03.06г. № 9/6 «Об утверждении тарифов на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, не финансируемым из бюджетов различных уровней в городском и пригородном сообщении по утвержденным маршрутам»  так  как  они  противоречат пункту  100 Устава автомобильного Устава автомобильного транспорта, Положению о Министерстве автомобильного транспорта, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 года № 395, Положению об управлении по региональным тарифам Волгоградской области, утвержденному Постановлением Главы администрации Волгоградской области от 15 мая 2006 года № 540.

При таких обстоятельствах суд первой  инстанции  пришел  к  правильному  выводу  об  отсутствии оснований для привлечения ООО «Техноавто» к административной ответственности по ст. 14.6 КоАП РФ за завышение тарифов на  перевозку  пассажиров.

Судебная  коллегия   считает,  что  обстоятельства  дела судом  первой  инстанции  исследованы  в  полном  объеме.

Нарушений или неправильного применения судом первой инстанции  норм материального либо процессуального права апелляционная инстанция  не усматривает, в связи  с чем,  оснований к отмене решения суда от 03.09.2007г. не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ, апелляционная коллегия

                                     П О С Т А Н О В И Л А:

Апелляционную жалобу Управления по  региональным  тарифам администрации  Волгоградской  области оставить  без  удовлетворения,  а  решение  суда  от  03.09.2007г. -  без  изменения

Постановление вступает в законную силу немедленно по его оглашению и может быть обжаловано в установленном законом порядке.

СУДЬИ:                                                                             /СУБА В.Д./

                                                                                           /КОСТРОВА Л.В./

                                                                                           /ЕПИФАНОВ  И.И./