Гражданский кодекс часть 1

ОАО «ВНИИТМАШ» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения МИ ФНС №10 по Волгоградской области от 24.11.06г. об отказе в государственной регистрации юридического лица – ОАО «Волгоградский научно-исследовательский институт технологии машиностроения».

Ответчик заявленные требования не признал, подробно изложив свои доводы в отзыве на заявление.

Решением от 15.01.07г. арбитражный суд требования истца удовлетворил, признав решение от 24.11.06г. МИ ФНС №10 по Волгоградской области об отказе в государственной регистрации юридического лица ОАО «Волгоградский Научно-исследовательский институт технологии машиностроения» недействительным, а также обязав ответчика произвести государственную регистрацию юридического лица ОАО «Волгоградский научно-исследовательский институт технологии машиностроения».

Выводы суда мотивированы тем, что решение регистрирующего органа МИ ФНС №10 по Волгоградской области не соответствует требованиям статьи 23 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

С решением арбитражного суда не согласился ответчик, обратившись с апелляционной жалобой, просит решение отменить как незаконное и необоснованное, принятое по неполно выясненным материалам и обстоятельствам, имеющим значение для дела.

Заявитель апелляционной жалобы считает так же, что суд не применил нормы, подлежащие применению.

В обоснование своих доводов заявитель апелляционной жалобы указал, что суд при принятии судебного акта не учел обстоятельства, свидетельствующие о том, что с заявлением от 20.11.06г. о государственной регистрации нового общества обратился конкурсный управляющий общества (ОАО «НПО ВНИИТМАШ»), признанного банкротом, представивший к государственной регистрации документы, содержащие недостоверные сведения. Эти обстоятельства как утверждает заявитель не исследовались судом, что привело к принятию неправильного решения.

Как следует из материалов дела (лист дела 14) 24 ноября 2006года регистрирующим органом МИ ФНС №10 по Волгоградской области принято решение об отказе в государственной регистрации юридического лица ОАО «Волгоградский научно-исследовательский институт технологии машиностроения» по основаниям не представления документов об уплате государственной пошлины (неверно указан код бюджетной классификации).

Выводы регистрирующего органа основаны на пункте 1 статьи 23 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

Истец считает данное решение незаконным, так как, по его мнению, допущенная ошибка не повлекла не зачисление государственной пошлины в федеральный бюджет, перечисленная государственная пошлина зачислена в бюджет полностью и не может быть основанием к отказу в государственной регистрации юридического лица.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.201г. №129 –ФЗ при государственной регистрации создаваемого юридического лица в регистрирующий орган представляются:

А) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством РФ. В заявлении подтверждается, что представленные учредительные документы соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны, что при создании юридического лица соблюден установленный для юридических лиц данной организационно-правовой формы порядок их учреждения, в том числе оплаты уставного капитала (уставного фонда, складочного капитала, паевых взносов) на момент государственной регистрации, и в установленных законом случаях согласованы с соответствующими государственными органами и (или) органами местного самоуправления вопросы создания юридического лица;

Б) решение о создании юридического лица в виде протокола, договора иного документа в соответствии с законодательством российской Федерации;

В) учредительные документы юридического лица (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);

Г) выписка из реестра иностранных юридических лиц соответствующей страны происхождения или иное равное по юридической силе доказательство юридического статуса иностранного юридического лица-учредителя;

Д) документ об уплате госпошлины.

В соответствии со статьей 23 названного федерального закона отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления необходимых для государственной регистрации документов, определенных настоящим федеральным законом, либо в случае представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Из имеющейся в деле расписки государственного регистрирующего органа в получении пакета документов от ОАО «НПО ВНИИТМАШ» (лист дела 37) истец представил для государственной регистрации все документы в соответствии со ст. 12 названного закона.

Апелляционная коллегия находит правильными выводы арбитражного суда о том, что решение МИ ФНС России №10 по Волгоградской области об отказе в государственной регистрации юридического лица по основаниям непредставления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, не соответствует Закону, в том числе требованиям статьи 23 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц» от 08.08.01г. №129 ФЗ, а также правовой позиции Минфина РФ, изложенной в письме от 13.09.06г. №03-02-07/1-249, из которого следует, если в платежном поручении правильно указаны счет федерального казначейства, банк получателя, то налог подлежит перечислению в бюджетную систему РФ на соответствующий счет Федерального казначейства и обязанность по уплате налога признается исполненной, а также указана возможность исправления ошибки КБК путем подачи заявления об уточнении платежа.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие).

Коллегия находит, что заявитель апелляционной жалобы не доказал законность оспариваемого решения, а также находит несостоятельной ссылку заявителя апелляционной жалобы на имеющиеся обстоятельства, являющиеся основанием для отказа в государственной регистрации, кроме непредставления документов, подтверждающих уплату государственной пошлины. Ссылка на обстоятельства, которые, по мнению заявителя апелляционной жалобы, являются основанием для отказа в государственной регистрации, не нашла отражение в оспариваемом решении от 24.11.2006г.

Доводы заявителя апелляционной жалобы находятся за пределами заявленных требований и не могли быть предметом исследования арбитражным судом.

При таких обстоятельствах основания для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 258, 268-271 АПК РФ Арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

1.Решение Арбитражного суда от 15.01.2007г. по делу №А12-20390/06-с53 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его оглашения и может быть обжаловано в срок не превышающий двух месяцев, в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий Л.А. Антонова

Судьи И.В. Харченко

Н.П. Зотова