ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-3253/07 от 28.09.2007 АС Волгоградской области

                                               арбитражный суд волгоградской области     

                                постановление

апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда,      не вступивших в законную силу

г. Волгоград                                                                                      28 сентября  2007 

Дело № А12- 3253/07-С28-5-46Апелляционная коллегия арбитражного суда Волгоградской области в составе:

председательствующего:                 Загоруйко Т.А.    

судей:                                                   Машлыкина А.П,   Дашковой Н.В.

при  ведении  протокола  судебного  заседания  судьей  Загоруйко Т.А .

при участии в судебном заседании:

от     истца -     ФИО1 по  доверен.    

от ответчика  -    ФИО2. по доверен.    

от 3-х лиц :  Комитет земельных ресурсов администрации г.Волгограда  -    ФИО1 по  доверен.; администрация Тракторозаводского района г.Волгограда -  ФИО3, по доверен. ;   ООО  «Л-Град» -      не явился, извещен надлежащим образом

рассмотрев в судебном заседании апелляционную  жалобу     индивидуального    предпринимателя ФИО4    на   решение арбитражного суда Волгоградской области от         14.05.07 по делу № А12- 3253/07-С28    принятое     судьей       Буланковым  А.А.                                           

У С Т А Н О В И Л А:     

   Решением арбитражного суда Волгоградской области от     14.05.07      исковые требования    администрации г.Волгограда   удовлетворены в  части обязания  ответчика   ИП ФИО4 освободить земельный участок  общей площадью 30 кв.м. расположенный по адресу: <...>.  В   части  взыскания неосновательного обогащения  в иске    отказано.

      В апелляционной жалобе   индивидуальный     предприниматель ФИО4   просит   решение    суда    отменить     и    отказать в  удовлетворении    заявленных    требований  в полном объеме , ссылаясь на   отсутствие оснований   для   вывода суда о незаключенности договора аренды .   Полагает, что судом     не дано надлежащей оценки    доводам   ответчика    и представленным доказательствам  .

  Истец  администрация <...> лица   Комитет земельных ресурсов администрации г. Волгограда  и    администрация Тракторозаводского района г.Волгограда просят    решение  суда      оставить без изменения, а  апелляционную  жалобу  - без удовлетворения. 

Третье лицо    ООО «Л-Град» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом .

    Рассмотрев материалы дела, оценив доводы   и возражения   по    апелляционной  жалобе, суд апелляционной инстанции считает   обоснованными        доводы     заявителя    о       необходимости      отмены    обжалуемого    судебного акта суда 1-й  инстанции    и   усматривает основания     для   удовлетворения  апелляционной  жалобы.   

    Как следует из материалов дела,   администрацией   г.Волгограда предъявлен иск к    ответчику о понуждении освободить земельный участок   общей площадью 30 кв.м. расположенный по адресу: <...>, а также о   взыскании неосновательного обогащения за период с 01.01.2007г. по 20.02.07. в сумме 7 187 руб. 50 коп. 

       С учетом последующих  уточнений             в порядке ст.49 АПК РФ  , истец просил      взыскать с ответчика 7 187 руб. 50 коп.    неосновательного обогащения и освободить  указанный  земельный  участок путем сноса торгового павильона.             

    Таким образом, предметом  иска   являлось  истребование  администрацией спорного земельного участка  общей площадью 30 кв.м.  по адресу: <...>  путем сноса  расположенного   на указанном земельном участке   торгового павильона     и взыскание  платы за пользование земельным участком, а  основанием - использование  ответчиком   указанного участка без  установленных законом оснований  в виду незаключенности  оформленного сторонами договора   аренды     от  14.06.05 №1/13 .   

         С учетом ст. 49 АПК РФ, суд рассматривает исковые требования, исходя из  предмета и оснований  иска , определяемых истцом.  

            В  оспариваемом  решении суд 1-й инстанции    пришел к выводу о наличии  оснований для  удовлетворения  иска   в части освобождения земельного участка по заявленным истцом основаниям   и  указал , что   договор аренды  от  14.06.05 №1/13   является незаключенным, а  требования истца  подтверждены фактическими  обстоятельствами дела  .

             Апелляционная    коллегия     считает  указанные    выводы суда     1-й инстанции       необоснованными .   

          Как следует из материалов дела,  14.06.05   администрацией г.Волгограда (арендодатель) и  ИП ФИО5 (арендатор)  оформлен договор краткосрочной аренды земельного участка для размещения временных некапитальных объектов № 1/13, в рамках  которого ответчику, на срок с 01.01.05г. по 29.12.05г. (п.2.1 договора, в связи с фактическим использованием) в пользование за плату для размещения торгового павильона   по адресу: г.Волгоград,  Тракторозаводский  район, ул. им. Дзержинского, 3    передан земельный участок площадью  30 кв.м.    Арендатором изменена    фамилия с ФИО5 на ФИО4  ( л.д. 23).

         Исковые требования мотивированы несоответствием указанного договора требованиям ст.607 ГК РФ в части объекта аренды, отсутствием кадастрового учета спорного земельного участка, что влечет незаключенность договора и отсутствие правовых оснований для использования земельного участка.  

             В то же время, само по себе  отсутствие кадастрового   номера земельного участка, выделяемого   для  эксплуатации размещенного  временного объекта,  не  является основанием для вывода суда о незаключенности  договора аренды. 

        Из содержания  норм закона, в т.ч. ст.ст. 6,7,14  ФЗ «О государственном  земельном кадастре»   не усматривается  императивных требований  об обязательности   государственного кадастрового учета   земельных участков под временными ( не капитальными)   объектами , как   условия   для   признания заключенными  договоров  аренды  земельных участков  под указанными сооружениями.   

Порядок заключения договоров аренды земельных участков регулируется гражданским законодательством , в том числе  нормами главы 34  ГК РФ .

          Особенности  оформления  договоров аренды земельных участков урегулированы ст. 22 Земельного кодекса  РФ, в соответствии с которой  любые земельные участки могут быть предметом договора аренды, за исключением земельных участков, изъятых из оборота (ч. 4 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации).

            В соответствии с ч.3 ст.607 ГК РФ, в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

             С учетом ст.6 ЗК  РФ,   земельный участок как объект земельных отношений - это часть поверхности земли  границы которого описаны и удостоверены в установленном порядке.   При определении границ земельного участка  следует   учитывать  что   план (схему) объекта землеустройства,  следует рассматривать как документ, отображающий   местонахождение, размер границы объекта землеустройства, границы ограниченных в использовании частей объекта землеустройства, а также размещение объектов недвижимости, либо   временного строения.

         В п.1.1   договора аренды  определен объект аренды:  земельный участок площадью   30 кв.м. , расположенный по адресу: г.Волгоград,  Тракторозаводский  район,   ул. им. Дзержинского, 3.   Указанный участок, согласно  п.1.1.  договора   предоставляется  арендатору для   эксплуатации  конкретного  объекта: торгового павильона , согласно   прилагаемой   схеме    размещения временного объекта, утвержденной   главным архитектором  Тракторозаводского  района г.Волгограда.     Суду представлена      оговоренная пунктом 1.1.   схема    размещения временного объекта , ситуационный план,  утвержденный   главным архитектором Тракторозаводского   района г.Волгограда .  На указанной схеме  отражена арендуемая   площадь   спорного    земельного   участка      30 кв.м  для размещения   торгового павильона  .

Стороны в заключаемом   договоре   оговорили   условие об определении  месторасположения участка согласно  указанной схеме размещения временного объекта,  утвержденной   главным архитектором  Тракторозаводского   района г. Волгограда и данная схема содержит   координаты расположения   являющегося  объектом  аренды земельного  участка ,  в  связи с чем  вывод суда   1-й инстанции  о  невозможности  определить месторасположение    объекта аренды   является необоснованным.                  

             В  распоряжении   комитета земельных ресурсов  администрации     г.Волгограда от  25.01.05 №132 рз  , на основании которого  оформлен договор аренды, также  указано на   предоставление   земельного участка площадью  30 кв.м   в связи с фактическим  использованием  указанного земельного участка для эксплуатации торгового павильона.       

             Согласно  п. 1.1;  1.2. договора   передача участка  совпадает с   моментом заключения  договора  ; на указанном участке имеется павильон  .     

          Суду не представлено  доказательств  возникновения  между сторонами каких-либо разногласий   и споров относительно объекта аренды   до  предъявления истцом  рассматриваемого    иска. 

           Суд учитывает также, что  по смыслу пункта 1 статьи 432 ГК РФ вопрос о незаключенности договора ввиду неопределенности его предмета следует обсуждать до его исполнения, поскольку неопределенность данного условия может повлечь невозможность исполнения договора. Если договор исполняется  и у сторон в процессе исполнения договора не возникало спора относительно неопределенности его предмета, условие о предмете договора не может считаться несогласованным, а договор - незаключенным.   

               При таких  обстоятельствах суд апелляционной инстанции   считает необоснованным вывод суда о  незаключенности   положенного  в обоснование   иска договора  аренды   и   не усматривает оснований для   удовлетворения  требований  истца, исходя из предмета и оснований, изложенных в исковом заявлении  . 

                  Суд учитывает также, что до заключения  договора  аренды  от  14.06.05 , спорный земельный участок    также находился в пользовании  ответчика  на основании   оформленного    с арендодателем  администрацией г.Волгограда  19.04.04  договора аренды  №1/1001.

             Фактическое размещение     указанного    в       договоре объекта     на              конкретном     земельном  участке   подтверждается      и       иными материалами дела.

        Земельный участок площадью 30 кв.м  был предоставлен   ответчику для строительства  указанного временного торгового павильона  постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от   16.10.01 №1500-п.

          Постановлением администрации Тракторозаводского района г.Волгограда от  28.04.03  №536-п   утвержден акт приемочной комиссии   о приемке в эксплуатацию  оконченного строительством торгового павильона, в  котором  отражена общая площадь  павильона – 30 кв.м .

         При таких обстоятельствах, доводы  истца о невозможности определить местонахождение  земельного участка, как объекта аренды, не могут быть признаны состоятельными.   

  Поскольку    ссылки    истца  на отсутствие   у ответчика  оснований  для использования земельного   участка   несостоятельны,   не  подлежат удовлетворению и основанные   на  ст.ст. 1102, 1105 ГК РФ   требования в части взыскания с ответчика неосновательного обогащения  за  фактическое пользование земельным участком  .    Кроме того,  как    усматривается из материалов дела,  ответчиком представлен  платежный документ от 13.03.07. о перечислении денежных средств на сумму 7 187 руб. 50 коп.  в счет аренды земельного участка за 2007г.(л.д. 34).

               При таких обстоятельствах, требования   истца     удовлетворению не подлежат.                   

              Поскольку судом апелляционной инстанции не усматривается оснований для  удовлетворения    иска,    решение  суда 1-й инстанции     подлежит отмене , а апелляционная  жалоба подлежит  удовлетворению   .        

         Руководствуясь ст. ст.    258, 268-272   АПК РФ, суд апелляционной инстанции.

                                                   П О С Т А Н О В И Л :

         Апелляционную     жалобу         удовлетворить,      решение          суда  1-й инстанции   от         14.05.07    отменить.      В удовлетворении иска отказать.  

        Взыскать с администрации г.Волгограда   в пользу индивидуального    предпринимателя ФИО4 расходы по оплате госпошлины по апелляционной жалобе – 1000 руб.   и госпошлину по иску в доход федерального бюджета -  2500 руб

           Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном  порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа  в 2-х месячный срок.

Председательствующий                                                               Т.А. Загоруйко

 Судьи                                                                                              А.П.Машлыкин

                                                                                                          Н.В.Дашкова