ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № А12-3287/07 от 26.06.2007 АС Волгоградской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

апелляционной инстанции по проверке законности и обоснованности решений арбитражного суда, не вступивших в законную силу

г. Волгоград                                                                                                26 июня  2007г  

                                                                                    Дело №  А12 - 3287/07- С22 - 5/46

Апелляционная коллегия арбитражного суда Волгоградской области в составе:

председательствующего:                 Загоруйко Т.А.    

судей:                                                 Пятерниной Е.С..  Дашковой Н.В.

при  ведении  протокола  судебного  заседания  судьей  Загоруйко Т.А .

при участии в судебном заседании:

от         истца –     не явился, извещен     

от ответчика    -     глава администрации ФИО1 уд. №89  от 02.11.05

от 3-го  лица –   ФИО1

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу     индивидуального предпринимателя    ФИО2

на решение арбитражного суда Волгоградской области от        02.05.07  по делу № А12 -3287/07- С22 , принятое судьей           Горбачевским М.Н

установил:

            Решением арбитражного суда от   02.05.07   отказано в  удовлетворении     требований     индивидуального предпринимателя  ФИО2  к Администрации Красноярского сельского поселения  о  признании не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию предпринимателя ФИО2 сведений, содержащихся в заявлении Главы Администрации ФИО1 в милицию от 15.06.2006 года 

              В апелляционной жалобе    индивидуальный  предприниматель    ФИО2    просит   решение суда первой инстанции      отменить    и    заявленные требования      удовлетворить.   Считает, что судом дана ненадлежащая оценка  представленным доказательствам и сделаны неправильные выводы относительно заявленных требований.  В судебное заседание     истец  не явился, о рассмотрении дела судом извещен.    

                Ответчик и 3-е лицо    просят решение    суда  оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.                

              Повторно рассмотрев материалы дела, оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции  считает, что   вывод суда   первой инстанции    является правильным,   а апелляционная жалоба         удовлетворению   не подлежит.  

             Как следует из материалов дела,     индивидуальный  предприниматель  ФИО2, с учетом заявления   от 06.03.06  ( л.д.14)    обратился в арбитражный суд   с иском  к  Администрации Красноярского сельского поселения  о  признании не соответствующими действительности, порочащими честь, достоинство и деловую репутацию предпринимателя ФИО2 сведений, содержащихся в заявлении Главы Администрации ФИО1 в милицию от 15.06.2006 года  .

             В обоснование    заявленных  требований   ссылается на заявление Главы Администрации Красноярского сельского поселения ФИО1  от 15 июня 2006 года   в Котельниковское РОВД   о том, что ИП ФИО2  якобы совершил преступление:   умышленно поджег лесополосу.  Полагает, что данное заявление порочит его деловую репутацию в сфере предпринимательской деятельности т.к.   содержащиеся в заявлении   сведения  не соответствуют действительности  и распространены , а в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела указано что   заявление  подано в отношении   индивидуального  предпринимателя.  Проверкой установлено, что   уголовного преступления      ФИО2    не совершал. 

          В соответствии со ст. 152 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин и юридическое лицо вправе требовать по суду опровержения порочащих его честь, достоинство или деловую репутацию сведений, если распространивший такие сведения не докажет, что они соответствуют действительности.   Правила настоящей статьи о защите деловой репутации гражданина соответственно применяются к защите деловой репутации юридических  лиц и предпринимателей. 

           Как следует из разъяснений, данных в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.05 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц", по делам данной категории необходимо иметь в виду, что обстоятельствами, имеющими в силу статьи 152 Гражданского кодекса Российской Федерации значение для дела, которые должны быть определены  судом являются: факт распространения ответчиком сведений об истце, порочащий характер этих сведений и несоответствие их действительности. При отсутствии хотя бы одного из указанных обстоятельств иск не может быть удовлетворен судом.   

           Понятие «деловая репутация»   представляет собой оценку профессиональных качеств  предпринимателя   или юридического лица , и  исходя из  требований  ст.  152  ГК РФ  , для  удовлетворения  исковых требований   , истец должен доказать факт распространения   ответчиком  сведений,   порочащих его деловую репутацию .    Таким образом,  обязанность  доказывания распространения    порочащих  деловую репутацию сведений  возложена законом на истца.  При этом,  в основу оценки сведений как  порочащих     деловую репутацию,  должен быть положен  не  субъективный, а объективный признак ,  что вытекает из  постановления  Пленума  ВС РФ от  18.08.92 №11 ( п.2) и    п. 7    Постановления.  Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.05 N 3.  

           Предметом  распространения  могут быть сведения, содержащие утверждения о каких-либо фактах, затрагивающих деловую репутацию ,   распространение  которых   может привести  к подрыву деловой репутации  истца, повлечь  негативные  экономические последствия в виде оттока  клиентов и создать  атмосферу недоверия к нему  со стороны общества в целом.            Кроме того,  сведения  должны  быть порочащими и не соответствовать действительности.  Отсутствие  указанных условий  является основанием  к отказу  в иске.

             В п. 10   Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 N 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц" разъяснено, что в ст. 33 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан  и юридических лиц направлять   обращения в государственные органы и органы местного самоуправления, которые в пределах своей компетенции обязаны рассматривать эти обращения, принимать по ним решения и давать мотивированный ответ в установленный законом срок.  

              В случае, когда гражданин обращается в  указанные органы с заявлением, в котором приводит те или иные сведения (  в том числе , в правоохранительные органы с сообщением о предполагаемом, по его мнению,    совершенном либо готовящемся преступлении), но эти сведения в ходе их проверки не нашли подтверждения, данное обстоятельство само по себе не может служить основанием для привлечения   лиц к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной ст. 152  ГК РФ поскольку в указанном случае имела место реализация   конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений неопределенному кругу лиц.  

          Такие требования могут быть удовлетворены лишь в случае, если при рассмотрении дела суд установит, что обращение в указанные органы не имело под собой никаких оснований и продиктовано не намерением исполнить свой гражданский долг или защитить права и охраняемые законом интересы, а исключительно намерением причинить вред другому лицу, то есть имело место злоупотребление правом (п. п. 1, 2 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации).

         Таким образом, сам факт обращения  в правоохранительные органы    не может служить основанием для привлечения    лица к гражданско-правовой ответственности, предусмотренной статьей 152 Гражданского кодекса Российской Федерации, поскольку в указанном случае имела место реализация гражданином конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений.  

           Данные разъяснения применимы и к обращениям юридических лиц в государственные органы, органы местного самоуправления.

             Истец  настаивает на том, что    заявление главы администрации Красноярского сельского поселения ФИО1  от 15 июня 2006 года   в Котельниковское РОВД       не соответствует действительности и умаляет его деловую репутацию .             

                В представленном    заявителем    постановлении  об отказе в возбуждении  уголовного  дела от  21.08.06    имеется ссылка   на   сообщение  Главы Администрации Красноярского сельского поселения    ФИО1    от 15.06.06 о  нарушении   ИП ФИО2  при производстве   демонтажа трубопровода      техники безопасности,   вследствие  чего   произошел поджог    лесополосы.                    

             В судебном заседании    Глава Администрации Красноярского сельского поселения  ФИО1      пояснил, что отдельного заявления о привлечении   ИП ФИО2   к  уголовной ответственности он не писал,  но  обращался    по вопросу  проверки факта поджога лесополосы путем   представления   комиссионно  оформленного  акта  ( л.д.39).   В   представленных суду Котельниковским  РОВД       отказных   материалах по факту поджога лесополосы   также имеется ссылка на обращение ( отношение)  главы администрации Красноярского сельского поселения  ФИО1   по факту  поджога лесополосы, однако отсутствует письменное заявление о привлечении   ИП ФИО2  к уголовной ответственности.

             Ссылки заявителя  жалобы на акт ( л.д.39)  не могут быть положены  обоснование удовлетворения иска.  При рассмотрении дела в суде  1-й инстанции истец  просил признать не соответствующими действительности и  порочащими  его деловую репутацию   сведения, содержащиеся в заявлении Главы Администрации ФИО1 в милицию от 15.06.2006 года.

               Кроме того, в данном акте   также не содержится вывода о совершении истцом уголовного преступления  и лишь  указано  на     уничтожение  части лесополосы при  выполнении газосварочных работ   индивидуальным предпринимателем ФИО2   и причинении   ущерба экологии и зеленым насаждениям.   Указанный акт имеется в отказном материале    по факту  уничтожения лесополосы. При этом,   истец , в обоснование иска ссылался лишь    на     обращение    ответчика в правоохранительные органы   и    не  указывал на   распространение содержащихся в нем сведений иным образом .      

             В постановлении  об отказе в возбуждении  уголовного  дела от  21.08.06 указано, что   08.06.06  индивидуальный предприниматель ФИО2 производил демонтаж металлического трубопровода, расположенного в Котельниковском районе, в районе х.Чигонаки посредством газосварочных работ. Вследствие нарушения техники безопасности при производстве газовой резки трубы был произведен поджег лесополосы, в результате которого 480  метров лесополосы выгорело.   Согласно  указанному  постановлению  от 21.08.2006 года, в действиях ФИО2 формально усматривается признаки состава преступления, предусмотренного ст.262 ч.1 УК РФ, однако, учитывая, что сумма ущерба незначительна (379 руб.) в возбуждении уголовного дела было отказано   со ссылкой на    наличие    в действиях ИП ФИО2   состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.32 КоАП РФ.   

              При таких обстоятельствах, обращение главы   администрации   в правоохранительные органы по вопросу   проведения проверки  по факту поджога  лесополосы   не может расцениваться    как    порочащее деловую репутацию  истца. 

                Обращение  в компетентные органы  по данному факту , указывает    лишь  на необходимость проверки   изложенных  обстоятельств.    .   

           Таким образом, в данном случае имела место реализация   конституционного права на обращение в органы, которые в силу закона обязаны проверять поступившую информацию, а не распространение не соответствующих действительности порочащих сведений.                

          Доказательств, свидетельствующих о том, что в данном случае  обращение    в правоохранительные органы  (которые в силу закона обязаны проверить поступившую информацию, принять решение и дать заявителю мотивированный ответ),  было продиктовано намерением причинить вред истцу либо является злоупотребление правом,  суду не представлено.   Обращение   не  может  быть расценено как  порочащее деловую репутацию      и профессиональную деятельность  истца. 

             При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска     и      апелляционная коллегия   не усматривает оснований    для  удовлетворения  заявленных истцом требований.       

          Доводы заявителя апелляционной  жалобы   не могут являться достаточным основанием    для     отмены обжалуемого   судебного   акта.   

     Руководствуясь статьями   258, 268-271 АПК РФ,    суд апелляционной инстанции,

                                                           ПОСТАНОВИЛ:

           Апелляционную жалобу   оставить без  удовлетворения , а   решение  суда от           02.05.07   без изменения .   

             Взыскать с  индивидуального предпринимателя    ФИО2  госпошлину  по апелляционной  жалобе в доход федерального бюджета  - 1000   руб.

            Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд, вынесший обжалуемый судебный акт.

Председательствующий                                                                                          Т.А.Загоруйко

Судьи                                                                                                                        Е.С. Пятернина

                                                                                                                                   Н.В.Дашкова